Постанова № 22406758, 26.03.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2012 року Справа № 2а/2370/697/2012

09 год. 10 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі Педані О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до приватного підприємства “Лідер Основа” про стягнення податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, -

встановив:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась державна податкова інспекція у м. Черкаси, в якому ставить питання про стягнення з приватного підприємства “Лідер Основа” податкового боргу з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника в сумі 4313,75грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що в порушення Податкового кодексу України (далі по тексту ПК України), відповідач невчасно та не в повному обсязі сплачує податки та збори, внаслідок чого виник податковий, який самостійно платником податків не сплачений, що зумовило необхідність звернення до суду за стягненням податкового боргу в судовому порядку.

Сторони належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду справи у судове засідання не не зявились. Позивач надав зяву про розглядати справу за відсутності представника державної податкової інспекції у м. Черкаси.

Відповідач надав суду заяву про розгляд справи за відсутності представника приватного підприємства “Лідер Основа”, при цьому зазначив, що позовні вимоги щодо стягнення податкового боргу в сумі 4313,75грн. визнає у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що якщо всіма особами, які беруть участь у справі, буде заявлено клопотання про розгляд справи за їх відсутності, то судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.

Пунктом 10 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, письмовим провадженням у справі є розгляд і вирішення адміністративної справи судом першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи в порядку письмового провадження.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Приватне підприємство “Лідер Основа” зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Черкаської міської ради 16.11.2009р. за ідентифікаційним кодом 36785186 (а.с.5,6).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем було проведено перевірки дотримання граничних строків сплати узгоджених сум податкових зобов'язань, про що складено акти №3934/15-2/36785186, №3935/15-2/36785186, №3936/15-2/36785186 від 30.06.2011р. Висновками зазначених актів перевірки встановлено, що відповідачем в порушення п.п.57.1 ст.57 ПК України невчасно подано податкові декларації з податку на додану вартість (а.с.11-13).

Як наслідок, на підставі пункту 7 підрозділу 10 розділу XX та п.126.1 ст.126 ПК України до відповідача застосовано штрафні санкції, про що винесено податкові повідомлення-рішення від 30.06.2011р.: №0006981502 на суму 31,49грн., №0006971502 на суму 1,00грн., №0006961502 на суму 1,00грн. Зазначені податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем 08.08.2011р. (а.с. 11-13 зв.).

Крім того, відповідачем подано декларації в яких самостійно визначено та узгоджено зобовязання з податку на додану вартість, а саме №9004197536 від 20.06.2011р. на суму 2621,00грн., №900513320 від 20.07.2011р. на суму 520,00грн., №9007667096 від 17.09.2011р. на суму 4725,00грн. (а.с.14-16). Також відповідачем подано декларації, якими визначено від'ємне значення зменшення суми зобов'язання з податку на додану вартість, а саме: №9009069828 від 19.10.2011р. на суму 170,00грн., №9011770144 від 31.11.2011р. на суму 1978,00грн., №9012694229 від 20.12.2012р. на суму 5221,00грн., №9013676584 від 18.01.2012р. на суму 181,00грн., (а.с.17-20).

Державною податковою інспекцією у м. Черкаси, було проведено перевірку своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток, про що складено акт №865/15-1/36785186 від 16.03.2011р. Висновками зазначеного акту перевірки встановлено, що відповідачем в порушення п.57.1 ст.57 ПК України несвоєчасно сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання (а.с.22).

Як наслідок, на підставі п.126.1 ст.126 ПК України до відповідача застосовано штрафні санкції, про що винесено податкове повідомлення-рішення №0001701501 від 21.03.2011р. на суму 1502,50грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем 28.03.2011р. (а.с.22 зв.).

Крім того, відповідачем подано декларації з податку на прибуток підприємств: №9002692754 від 29.04.2011р. на суму 2897,00грн., №900628294 від 09.08.2011р. на суму 59,00грн., в яких самостійно визначено та узгоджено зобовязання з податку на прибуток підприємств (а.с.23,25). Також відповідачем подано податкову декларацію №9011068046 від 09.11.2011р., якою зменшено зобов'язання з податку на прибуток підприємств на 59,00грн.

На підставі пункту 59.1 статті 59 ПК України ДПІ у м. Черкаси відповідачу було направлено вимогу №1232 від 11.05.2011р на суму1297,76грн. (а.с.8).

Відповідно до пункту 46.1 статті 46 ПК України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобовязання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 49.1 статті 49 Податкового кодексу передбачено, що податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п.49.2 ст.49 ПК України).

Згідно з пунктом 49.18. статті 49 ПК України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п.57.1 ст. 57 ПК України).

У разі коли відповідно до цього Кодексу або інших законів України контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків з причин, не пов'язаних з порушенням податкового законодавства, такий платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені в цьому Кодексі, а якщо такі строки не визначено, - протягом 30 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення про таке нарахування (п.57.2 ст. 57 ПК України).

Відповідно до п. 58.1 ст.58 ПК України, встановлено що разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 вказаної статті податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобовязання. Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобовязання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обовязок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Пунктом 59.4 зазначеної статті передбачено, що податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобовязань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Пунктом 59.5 зазначеної статті передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пункт 95.2 вказаної статті передбачає, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

У разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу. (п.126.1 ст.126 ПК України).

Підрозділом 10 «Інші перехідні положення»ПК України встановлено, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

Відповідно до п.14.1.175. ст.14 ПК України податковий борг сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, сума податкового боргу відповідно до розрахунку складає 4313,75грн.

Відповідно до пункту 20.1.28 ст. 20 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Враховуючи, що відсутні відомості про сплату відповідачем зазначеного податкового боргу, а також беручи до уваги ту обставину, що відповідачем визнано позов, позовні вимогиє законними та обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 86, 122, 159, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у м. Черкаси до приватного підприємства “Лідер Основа” задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства “Лідер Основа” (18002, м. Черкаси, вул. О.Дашковича, 66, кв. 68, ідентифікаційний код - 36785186) з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника до Державного бюджету України через державну податкову інспекцію у м. Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 34503595) податковий борг в розмірі 4313 (чотири тисячі триста тринадцять) гривень 75 копійок.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом 10 днів з дня складення постанови у повному обсязі в порядку, передбаченому ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.Ю. Гриньковська