Постанова № 22406750, 28.03.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 березня 2012 року Справа № 2а/2370/591/2012

12 год. 15 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Паламар П.Г.,

при секретарі Овсієнко О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Смілі та Смілянському районі Черкаської області до виробничого сільськогосподарського кооперативу «Зоря»про стягнення простроченої заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Звернувшись до суду, управління Пенсійного фонду України в Смілі та Смілянському районі Черкаської області (далі - позивач) просить стягнути із виробничого сільськогосподарського кооперативу «Зоря»(далі - відповідач) заборгованість із відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за жовтень 2011 року - січень 2012 року в сумі 16996 грн. 88 коп.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що відповідно до п. п. «б-з»ч. 1 ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№ 1788-Х-ІІ від 05.11.1991 року, частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV та пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року за № 64/8663, підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування Пенсійному фонду України витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. За жовтень 2011 року - січень 2012 року відповідачу нараховано до відшкодування суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в розмірі 16996 грн. 88 коп.

Начальник управління Пенсійного фонду України в місті Смілі та Смілянському районі Черкаської області надав суду клопотання про підтримання позовних вимог та розгляд справи без участі свого представника.

Відповідач представника в судове засідання не направив, заперечення на позов не надав хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований як юридична особа Смілянською районною державною адміністрацією Черкаської області 19.08.1992 року, ідентифікаційний код 03791746, а також перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в місті Смілі та Смілянському районі Черкаської області за № 2319040205.

Відповідно до абзацу 4 п. 1 ст. 2 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997 року № 400/97-ВР (далі - Закон України № 400/97-ВР), для платників збору, визначених п. 1 та п. 2 ст. 1 даного Закону, крім тих які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, обєктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а»- п. «з»с. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Абзацом 2 п. 1 ст. 4 Закону України № 400/97-ВР встановлена ставка збору на обовязкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від обєкта оподаткування, визначеного абзацом 4 п. 1 ст. 2 даного Закону.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV (далі - Закон України № 1058-IV) та пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція № 21-1) визначено, що підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування Пенсійному фонду України витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно Інструкції № 21-1 відповідач є платником страхових внесків, тому повинен відшкодовувати управлінню Пенсійного фонду України в місті Смілі та Смілянському районі Черкаської області фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах по Списку № 2 особам, які мають стаж на даному підприємстві, що дає право на призначення цих пенсій.

На підставі п. п. 6.8 п. 6 Інструкції № 21-1, підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень»Закону, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідач, як платник збору на обовязкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якого вийшли на пільгову пенсію, зобовязаний сплачувати Пенсійному фонду України витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах цим працівникам.

На обліку в управлінні Пенсійного фонду України в місті Смілі та Смілянському районі Черкаської області знаходиться 8 осіб по Списку № 2ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, які отримують пенсію за віком на пільгових умовах (відповідно до п. «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»), як колишні працівники відповідача. Згідно наданих відповідачу управлінням Пенсійного фонду України в місті Смілі та Смілянському районі Черкаської області розрахунків за жовтень 2011 року - січень 2012 року фактичні витрати позивача на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах по Списку № 2 склали 16 996 грн. 88 коп.

Станом на час розгляду справи, заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до п. «б-з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»за період з 01.10.2011 року по 25.01.2012 року становить 16 996 грн. 88 коп., що підтверджується розрахунком суми боргу.

Несплата відповідачем до управління Пенсійного фонду України в місті Смілі та Смілянському районі Черкаської області сум виплачених на пільгових умовах громадянам призводить до неповного формування бюджету Пенсійного фонду України, що може спричинити несвоєчасне фінансування виплат пенсій.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 89, 94, 159 163 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в місті Смілі та Смілянському районі Черкаської області до виробничого сільськогосподарського кооперативу «Зоря»задовольнити повністю.

Стягнути із виробничого сільськогосподарського кооперативу «Зоря»(20751, Черкаська область, Смілянський район, с. Ташлик, вул. Карла Маркса, 8, ідентифікаційний код 03791746) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Смілі та Смілянському районі Черкаської області (20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Леніна, 35, ідентифікаційний код 37802563) борг на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за жовтень, листопад, грудень 2011 року та січень 2012 року на загальну суму 16 996 (шістнадцять тисяч девятсот девяносто шість) грн. 88 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у порядку ст.186 КАС України.

Суддя П.Г. Паламар