Рішення № 22406180, 27.03.2012, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

27.03.12 р. Справа № 5006/36/3/2012

Господарський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Гриник М.М.

суддів: Сич Ю.В., Соболєвої С.М.

при секретарі судового засідання Захаровій В.Б.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовною заявою прокурора м. Дзержинська Донецької області в інтересах держави в особі Дзержинської міської ради

до відповідача товариства з обмеженою відповідальністю „Укрбуденергоінвест”, м. Київ

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Державної податкової інспекції у м. Дзержинську

про розірвання договору та стягнення 146379,60 грн.

Представники сторін:

Прокурор: Лисенко С.І.

Від позивача: ОСОБА_1 за довіреністю б/н від 15.03.2012р.

Від відповідача: не з'явився

Від третьої особи: не з'явився

Господарським судом міста Києва 27.10.2011р. порушено провадження у справі за позовом прокурора м. Дзержинська Донецької області в інтересах держави в особі Дзержинської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю „Укрбуденергоінвест”, м. Київ, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Державної податкової інспекції у м. Дзержинську, про розірвання договору та стягнення 146379,60 грн. Ухвалою від 20.12.2011р. справу передано за підсудністю до господарського суду Донецької області.

В обґрунтування позовних вимог прокурор та позивач посилаються на те, що договором оренди земельної ділянки від 06.08.2007р. Дзержинською міською радою надано в строкове платне користування товариству з обмеженою відповідальністю „Укрбуденергоінвест” земельну ділянку для розміщення виробничої бази за адресою: 85200, Донецька область, м. Дзержинськ, вул. Соцгородок, загальною площею 14,0103 га. Орендна плата орендарем не сплачується з січня 2011р., у звязку з чим заборгованість по орендній платі за період з січня по серпень 2011р. складає 146379,60 грн.

Ухвалою від 05.01.2012р. справа №5006/36/3/2012 призначена до розгляду в судовому засіданні, сторони зобовязані надати документи та виконати певні дії.

Ухвалою суду від 01.03.2012р. за клопотанням сторони строк розгляду спору продовжений на 15 днів.

Розпорядженням в.о. голови господарського суду Донецької області призначений колегіальний розгляд справи у складі: головуючого судді Гриник М.М., суддів Сич Ю.В., Соболєвої С.М.

Відповідач у жодне судове засідання не зявився, хоча про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином. Суд виконав належним чином вимоги закону щодо повідомлення відповідача в установленому порядку про дату, час та місце проведення судових засідань, про необхідність надання доказів. В матеріалах справи є витяги та довідки з ЄДРПОУ, а також свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, згідно яких товариство з обмеженою відповідальністю „Укрбуденергоінвест” має місцезнаходження за адресою: 04053, м. Київ, пров. Бехтеревський, буд. 14. Саме така адреса вказана позивачем в позовній заяві та за цією адресою суд направляв відповідачу ухвали у даній справі.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав. Відповідно до статті 75 Господарського процесуального кодексу України, якщо відзив на позов та витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Зважаючи на достатність представлених позивачем документів, згідно статті 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглянута за наявними у ній матеріалами.

Позивач та третя особа надали до суду відзиви на позовну заяву, в яких підтримали позовні вимоги в частині стягнення заборгованості. Позивач у відзиві просив суд задовольнити позовні вимоги частково, стягнувши заборгованість з орендної плати, а у задоволенні позовних вимог про розірвання договору оренди земельної ділянки від 06.08.2007р. відмовити. Крім того, позивач клопотав про розгляд справи без участі свого представника. Клопотання судом розглянуто та задоволено, оскільки неявка представника позивача не перешкоджає вирішенню спору між сторонами.

У судовому засіданні 27.03.2012р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Судом, відповідно до вимог статті 81-1 Господарського процесуального кодексу України складено протокол, який долучено до матеріалів справи.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши подані докази та заслухавши у судовому засіданні пояснення представників сторін, присутніх в судовому засіданні, господарський суд -

ВСТАНОВИВ:

06.08.2007р. між Дзержинською міською радою та товариством з обмеженою відповідальністю „Укрбуденергоінвест” укладено договір оренди землі, згідно якого орендодавець (позивач) зобовязався надати, а орендар (відповідач) зобовязався прийняти в строкове платне користування земельну ділянку для розміщення виробничої бази за адресою: 85200, Донецька область, м. Дзержинськ, вул. Соцгородок, загальною площею 14,0103 га.

Згідно п. 8 договору він укладений строком на 10 років.

Пунктом 9 договору передбачено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та складає 46264,35 грн. на рік. Згідно п. 10 договору обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексу інфляції.

Відповідно до п. 11 договору орендна плата вноситься щомісячно не пізніше 15 числа наступного місяця.

Договір оренди підписаний представниками обох сторін та скріплений відбитками печаток, зареєстрований у Костянтинівському міському відділі Донецької регіональної філії ДП «Центр Державного земельного кадастру при Держкомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 06.09.2007р. за №040715600005, завірена копія додана до позову.

Перевіркою додержання вимог земельного законодавства України в частині повноти та своєчасності сплати субєктами підприємницької діяльності орендної плати за використання земельної ділянки, проведеною прокуратурою м. Дзержинська, встановлено, що товариством з обмеженою відповідальністю „Укрбуденергоінвест” в порушення вимог ст. 96 Земельного кодексу України плата за оренду земельної ділянки своєчасно не сплачена, в результаті чого державі в особі Дзержинської міської ради заподіяна матеріальна шкода на суму заборгованості з орендної плати, яка згідно розрахунку заборгованості з орендної плати за користування земельною ділянкою складає 146379,60 грн. Вважаючи, що відповідач не виконав свої зобовязання за договором оренди, прокурор в інтересах позивача звернувся з позовом до суду за захистом порушеного права.

Суд, дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази, дійшов наступних висновків:

Предметом даного позову є позовна вимога щодо стягнення з відповідача заборгованості, яка виникла згідно договору від 06.08.2007р. Даний договір є підставою для виникнення у його сторін прав і обовязків, визначених ним та за своєю правовою природою є договором оренди.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про оренду землі” оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (ст. 21 Закону).

Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України, зобовязанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобовязана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обовязку.

Згідно із ст. 526 Цивільного кодексу України, зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобовязання.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 16.1.4 ст. 16 Податкового кодексу України передбачений обовязок платників податків сплачувати належні суми податків у встановлені законом терміни.

Згідно п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою з розбивкою річної суми рівними частинами за місяцями.

В матеріалах справи є податкові декларації від 21.01.2011р. та від 10.02.2011р., в яких помісячно розбито плату за землю, а також відомості про наявні земельні ділянки вх. 1224 від 09.03.2011 року (додаток 1 до податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності), в якій вказаний розмір орендної плати за рік з урахуванням нормативної грошової оцінки земельної ділянки на відповідний рік. Податкові зобовязання, самостійно визначені товариством з обмеженою відповідальністю „Укрбуденергоінвест”, згідно п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України вважаються узгодженими з дня подання податкової декларації.

Пункт 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України передбачає, що плата за землю, визначена у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Таким чином, суд дійшов висновку про те, що відповідач не виконав зобовязання оплатити на користь позивача в установлений строк орендну плату в розмірі 146379,60 грн. (в обґрунтування розміру заборгованості по орендній платі позивач надав до суду обґрунтований розрахунок суми позову та відомості про наявні земельні ділянки вх. 1224 від 09.03.2011 року (додаток 1 до податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності), тому позовні вимоги щодо стягнення заборгованості з орендної плати підлягають задоволенню.

Прокурор в позовній заяві просив суд розірвати договір оренди від 06.08.2007р. В якості підстави для розірвання договору оренди прокурор посилається на систематичне порушення орендарем умови договору щодо строку та повноти внесення орендних платежів (заборгованість за період з січня по серпень 2011р.). Нормативно посилається на ст. 32 Закону України «Про оренду землі», в якій встановлено, що на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірвано за рішенням суду у разі невиконання сторонами своїх зобовязань.

Згідно п. 38 договору дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обовязків, передбачених договором, а також з інших підстав, визначених законом. Істотним порушенням умов договору прокурор вважає невнесення відповідачем орендної плати за користування земельною ділянкою на період більше 6 місяців, оскільки орендодавець (позивач) не отримує те, на що він розраховував при укладенні договору оренди земельної ділянки.

Аналіз норм діючого законодавства свідчить про те, що договір оренди може бути розірваний достроково на вимогу однієї із сторін з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання договору найму в порядку, встановленому статтею 188 Господарського кодексу України (ч.3 ст.291 ГК України).

Статтею 782 Цивільного кодексу України встановлено, що наймодавець має право відмовитися від договору найму і вимагати повернення речі, якщо наймач не вносить плату за користування річчю протягом трьох місяців підряд. У разі відмови наймодавця від договору найму договір є розірваним з моменту одержання наймачем повідомлення наймодавця про відмову від договору.

В той же час, само по собі невиконання умов договору щодо внесення орендних платежів не може бути підставою його розірвання в судовому порядку. При цьому, в даному випадку відсутні передумови для застосування ч. 2 ст. 651 ЦК України, як підстави розірвання в судовому порядку договору у зв'язку з несплатою орендних платежів, оскільки частина третя цієї статті, так само як і ст. 782 цього Кодексу встановлює для таких випадків право на односторонню відмову від договору, що не є тотожним із розірванням договору в односторонньому порядку.

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного Суду України від 22.02.2005 у справі N 34/400, а також в постанові Вищого господарського суду України від 05.04.2011р. по справі №15/96.

В матеріалах справи відсутні письмові докази відмови позивача від договору оренди в односторонньому порядку згідно ст. 782 ЦК України.

Одночасно суд зазначає, що і сам позивач, власник земельної ділянки в інтересах якого прокурор звернувся з позовом заперечує проти дострокового розірвання договору, посилаючиь на те, що у разі відновлення роботи товариства з обмеженою відповідальністю „Укрбуденергоінвест” створяться робочі місця, поповниться дохідна частина бюджету міста, розвинеться інфраструктура міста та, в обґрунтування своєї позиції, долучив до справи численні звернення громадян.

За таких обставин, суд дійшов висновку про відсутність підстав для розірвання договору оренди та відмову в задоволенні позову в цій частині.

Згідно Закону України «Про судовий збір», який діяв станом на момент звернення до суду, прокурор у встановленому законом порядку звільнений від оплати судового збору при подачі позову до господарського суду.

Згідно ст. 4 Закону України „Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до підпункту 1) пункту 2 частини 2 цієї ж статті за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру справляється судовий збір в розмірі 2 відсотки ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат.

Згідно Закону України від 22.12.2011р. №4282-VІ „Про Державний бюджет України на 2012 рік” мінімальна заробітна плата станом на 01.01.2012р. складала 1073,00 грн.

З урахуванням суми позовних вимог в розмірі 146379,60 грн. (2% від ціни позову складає 2927,59 грн.), судовий збір становить 2927,59 грн.

Так, згідно ст. 49 ГПК України судовий збір, від сплати якого позивач у встановленому порядку звільнений, стягується з відповідача в доход бюджету пропорційно розміру задоволених вимог, якщо відповідач не звільнений від сплати судового збору. З матеріалів справи вбачається, що відповідач не звільнений від сплати судового збору, тому у звязку із частковим задоволенням позову судові витрати в частині задоволених позовних вимог покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 49, 75, 82, 85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов прокурора м. Дзержинська Донецької області в інтересах держави в особі Дзержинської міської ради до товариства з обмеженою відповідальністю „Укрбуденергоінвест”, м. Київ, за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Державна податкова інспекція у м. Дзержинську, про розірвання договору оренди від 06.08.2007р. та стягнення заборгованості з орендної плати за земельну ділянку в сумі 146379,60 грн. задовольнити частково.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Укрбуденергоінвест” (04053, м. Київ, пров. Бехтеревський, буд. 14; код ЄДРПОУ 32984329) на користь Дзержинської міської ради (85200, Донецька область, м. Дзержинськ, вул. 50 років Жовтня, 27; код ЄДРПОУ 34686390) заборгованість по орендній платі в сумі 146379,60 грн.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю „Укрбуденергоінвест” (04053, м. Київ, пров. Бехтеревський, буд. 14; код ЄДРПОУ 32984329) на користь Державного бюджету (ЄДРПОУ 38034002, отримувач Управління державної казначейської служби у Київському районі м. Донецька, рахунок 31217206783006 у ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, КБК 22030001) судовий збір в сумі 2927,59 грн.

В іншій частині позову відмовити.

Рішення господарського суду може бути оскаржене до Донецького апеляційного господарського суду протягом десяти днів. У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, зазначений строк обчислюється з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Головуючий суддя Гриник М.М.

Суддя Сич Ю.В.

Суддя Соболєва С.М.