Ухвала суду № 22403015, 11.08.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Петросян К.Є.

Суддя-доповідач - Юрченко В.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2011 року справа №2а-7668/10/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Юрченко В.П.

суддів Старосуда М.І. , Чебанова О.О.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Свердловську на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 16 червня 2011 року по справі № 2-а-7668/10/1270 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Східна вугільна компанія” до Державної податкової інспекції у місті Свердловську про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень рішень, -

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 16 червня 2011 задоволено позовні вимоги ТОВ «Східна вугільна компанія», визнано протиправним та скасовано податкові повідомлення рішення від 28.07.2010 за № 0000881640/0 та від 29.09.2010 за № 0000881640/1, прийняті Державною податкової інспекцією в м. Свердловську Луганської області про зменшення Товариству з обмеженою відповідальністю «Східна вугільна компанія» суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 774,00 грн. за травень 2010 року.

Суд першої інстанції встановив, що відповідачем протиправно визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість в розмірі 774.00 грн. за травень 2010 року.

З постановою суду першої інстанції не погодився відповідач, подавши апеляційну скаргу, на обґрунтування якої зазначено, що суд першої інстанції порушив норми матеріального та процесуального права, які є підставою для скасування постанови суду та ухвалення нового судового рішення про відмову в задоволені позовних вимог. На обґрунтування доводів апеляційної скарги зазначено, що ході проведення документальної невиїзної (камеральної) перевірки декларації з ПДВ ТОВ «Східна вугільна компанія» за травень 2010 року було встановлено, що в порушення п.5.12.5 «Порядку заповнення та подання податкової декларації з ПДВ», затвердженого наказом ДПА України від 30.05.1997 №166 підприємством не відображено в рядку 23.4 податкової декларації з ПДВ результати документальних перевірок на загальну суму 1144735 грн., та відповідно невірно були заповнені рядки декларації:

- рядок 24 (залишок відємного значення попереднього податкового періоду з вирахуванням суми податку, який підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду);

- рядок 25 (сума, що підлягає відшкодуванню);

- рядок 26 (залишок відємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до податкового кредиту наступного податкового періоду).

Разом з тим, ТОВ «Східна вугільна компанія» надало до ДПІ декларацію за травень 2010 року без врахування результатів попередніх перевірок, та заявило бюджетне відшкодування у сумі 774 грн. Таким чином, з урахуванням результатів попередніх перевірок, фактично показник рядка 24 декларації з ПДВ за травень 2010 року повинен дорівнювати 0 грн. Крім того, в порушення п.п.7.4.1, 7.4.4 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» Товариство неправомірно віднесло до складу податкового кредиту в деклараціях з податку на додану вартість за січень-квітень 2010 року суму сплаченого (нарахованого) постачальникам (виконавцям) податку на додану вартість за товари, роботи (послуги), які в перевіреному періоді не використовувались в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності підприємства на загальну суму 459443 грн. (в тому числі січень 141831 грн., лютий 128802 грн., березень 95222 грн., квітень 93588 грн.).

Заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Як встановлено судом першої та апеляційної інстанції та підтверджено матеріалами, товариство з обмеженою відповідальністю “Східна вугільна компанія” є юридичною особою, знаходиться на податковому обліку в Державній податковій інспекції у місті Свердловську.

Відповідачем з 16.06.2010 по 15.07.2010 проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкової декларації з податку на додану вартість ТОВ «Східна вугільна компанія», поданої за травень 2010 року, за наслідками якої складено акт від 15.07.2010 за № 873-15-10-32727602, який став підставою для прийняття податкового повідомлення-рішення від 28.07.2010 за № 0000881640/0 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 774,00 грн. за травень 2010 року (а.с.10). Після адміністративного оскарження було винесено рішення про результати розгляду первинної скарги за №14997/23-20, яким податкове повідомлення-рішення від 28.07.2010 за №0000881640/0 на суму 774,00 грн. було залишено без змін, а скарга позивача без задоволення. За результатами розгляду скарги було видано повідомлення-рішення від 29.09.2010 за №0000881640/1 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 774,00 грн. за травень 2010 року (а.с.11).

Перевіркою встановлено порушення позивачем п.п. 7.7.5 п.7.7 та п.п.7.7.7 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість».

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про протиправність прийнятого податкового повідомлення-рішення з таких підстав.

З акту перевірки ТОВ «Східна вугільна компанія» від 15.07.2010 № 873-15-10-32727602 вбачається, що податковий орган вважає необхідним зменшити залишок відємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 26) на суму 650063 грн. Крім того, зменшено відємне значення декларації з ПДВ за грудень 2009 року на суму 129717 грн. Згідно акту про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки від 15.07.2010 №872-15-10-32727602 зменшено суму, що підлягала зарахуванню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду у сумі 364955 грн. та на підставі цього ж акту зменшено суму, що підлягала зарахуванню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду за квітень 2010 року у сумі 93588 грн.

Відповідачем в акті перевірки зазначено, що ТОВ «Східна вугільна компанія» в порушення п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» та п.5.12 Порядку заповнення та подання податкової декларації з ПДВ, не заповнено в декларації за травень рядок 23.4 «зменшення залишку відємного значення за результатами податкового органу» та відповідно невірно заповнені рядки 24 та 26 декларації. З урахуванням викладеного, рядок 24 декларації за травень 2010 року повинен дорівнювати 0 грн. та відповідно показник рядка 25 також - 0. Крім того, як вбачається з акту перевірки від 15.07.2010 № 873-15-10-32727602, податковий орган враховував попередні акти, а саме: акт № 370/23/32727602 від 06.04.2010 за результатами планової перевірки за період з 01.04.2007 по 31.12.2009, позапланової невиїзної (камеральної) перевірки декларацій з ПДВ за січень-березень 2010 року (акт від 13.05.2010 №528-15-10-32727602) та позапланової документальної перевірки з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування по податку на додану вартість по декларації за квітень 2010 року (акт від 15.07.2010 №872/23-32727602).

Суд першої інстанції правильно визначив, що посилання відповідача на акти перевірки №370/23/32727602 від 06.04.2010 та №528-15-10-32727602 від 13.05.2010, якими було зменшено суми, що підлягали зарахуванню до складу податкового кредиту наступних податкових періодів є необґрунтованими, оскільки вже були предметом судового розгляду, та постановою Луганського окружного адміністративного суду від 20.11.2010 у справі №2а-5817/10/1270, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 23.03.2011 року по справі за позовом ТОВ «Східна вугільна компанія» до Державної податкової інспекції у м.Свердловську встановлено, що в податковій декларації за квітень 2010 року позивачем правомірно задекларовано до відшкодування ПДВ у сумі 200423 грн. Згідно з даними розрахунку суми бюджетного відшкодування залишок відємного значення попереднього податкового періоду за вирахуванням суми податку, яка підлягає сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного періоду, становить 1144735 грн.: частина залишку відємного значення, фактично сплачена отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг) становить 200423 грн., сума, що підлягає відшкодуванню становить 200423 грн. Залишок відємного значення попереднього податкового періоду складається із сум ПДВ, які виникли у звітних періодах з квітня 2009 року по березень 2010 року.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

Керуючись статтями 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Свердловську на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 16 червня 2011 року по справі № 2-а-7668/10/1270 - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 16 червня 2011 року по справі № 2-а-7668/10/1270 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з моменту набрання законної сили.

Колегія суддів: В.П. Юрченко

М.І. Старосуд

О.О.Чебанов