Ухвала суду № 22401608, 04.08.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Островська О.П.

Суддя-доповідач - Василенко Л.А.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2011 року справа №2а-4074/11/1270

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Василенко Л. А.

суддів Гімона М.М. , Карпушової О.В.

при секретареві Солодько О.І.,

з участю представника позивача Шевченко О.М.,

розглянула у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Свердловську на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 6 червня 2011 року у справі № 2а-4074/11/1270 за позовом Дочірнього підприємства «Шахта № 71-Спецпромтехніка» ТОВ Вуглепромислової фірми «Термоантрацит» до Державної податкової інспекції в м. Свердловську про скасування податкового повідомлення рішення про застосування штрафних санкцій, і

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 6 червня 2011 року позов Дочірнього підприємства «Шахта № 71-Спецпромтехніка» ТОВ Вуглепромислової фірми «Термоантрацит» до Державної податкової інспекції в м. Свердловську про скасування податкового повідомлення рішення про застосування штрафних санкцій задоволений частково: скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в м. Свердловську Луганської області від 22 квітня 2011 року № 0000561840 в частині накладення штрафної санкції в сумі 1019 грн.; в задоволенні решти позовних вимог відмовлено; стягнуто з Державного бюджету України на користь Дочірнього підприємства «Шахта № 71-Спепромтехніка» ТОВ Вуглепромислової фірми «Термоантрацит» витрати по сплаті судового збору у розмірі 1,7 грн.

Не погодившись з судовим рішенням в частині задоволених вимог, відповідач подав апеляційну скаргу, вважає, що постанова підлягає скасуванню в частині задоволення позову, у звязку з порушенням норм матеріального та процесуального права, просив прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позову в повному обсязі. Зокрема зазначає, що в звязку з прийняттям Податкового кодексу, який набрав чинності з 01.01.2011 року, законодавець визначив розмір штрафу 1 гривня за порушення, які допущені в першому півріччі 2011 року і, які відмінні від колишнього законодавства. В даному випадку позивач достеменно знав про необхідність своєчасного подання податкової декларації за 2010 року, тому до нього правомірно застосовано штрафну санкцію в розмірі 1020грн.

В судовому засіданні представник позивача заперечував проти апеляційної скарги, просив апеляційну скаргу залишити без розгляду, а судове рішення першої інстанції залишити без змін, наполягаючи, що порушення допущене в лютому 2011 року, а отже і відповідальність за несвоєчасну подачу декларації повинна застосовуватися в розмірі 1 грн.

Представник відповідача в судове засідання не зявився про час, дату та місце розгляду апеляційної скарги відповідач повідомлений належним чином.

Судом першої інстанції встановлено, позивач ДП «Шахта № 71-Спецпромтехніка» ТОВ Вуглепромислової фірми «Термоантрацит» зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності юридична особа 30.12.2003 року, перебуває на обліку як платник податків у ДПІ в м. Свердловську Луганської області, що підтверджується відповідними документами (а.с.10, 35).

Відповідачем проведена камеральна перевірка податкового розрахунку за забруднення навколишнього природного середовища ДП «Шахта № 71-Спецпромтехніка» ТОВ Вуглепромислової фірми «Термоантрацит» за 2010 рік, за результатами якої складений акт від 12.04.2011 року №241-15-20-32831359. В ньому встановлено, що податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища ДП «Шахта № 71- Спецпромтехніка» ТОВ Вуглепромислової фірми «Термоантрацит» за 2010 рік не надано, граничний термін подання 09 лютого 2011 року, чим порушено п.250.2 ст. 250 Податкового кодексу України, п.249.1 ст. 249 Податкового кодексу України.

На підставі вказаного акту перевірки, відповідачем ДПІ в м. Свердловську Луганської області прийнято податкове повідомлення рішення від 22.04.2011 року № 0000561840/0, яким за неподання податкової звітності, застосована до позивача штрафна санкція 1020 грн. (а.с.7).

Колегія суддів заслухала доповідь судді-доповідача, пояснення представника позивача, перевірила матеріали справи, вивчила доводи апеляційної скарги і дійшла до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції підлягає залишенню без змін з наступних підстав.

Вищенаведені обставини справи, встановлені судом першої інстанції, перевірені при апеляційному перегляді, знайшли своє повне підтвердження та не є спірними.

Позивач не оспорює, що ним порушений граничний строк подання податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2010 рік, але не згодний з рішенням податкового органу щодо застосування штрафних санкцій у розмірі 2010 грн., оскільки порушення допущене після 09.02.2011 року, тобто після дати граничного терміну надання вказаного розрахунку.

Встановлено, що відповідач при визначенні розміру штрафної санкції, яка підлягає застосуванню до позивача за вказане порушення, виходив із приписів п. 120.1 ст. 120 ПК України, відповідно до яких:

неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), -

тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, -

тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

Пунктом п. 7 Підрозділу 10 Розділу ХХ Перехідних положень Податкового кодексу України визначено, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1 гривні за кожне порушення.

Колегія суддів, виходить з аналізу вказаних норм податкового законодавства і зазначає, що суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, визначивши, що відповідач не довів правомірність дій щодо застосування штрафної санкції у розмірі 1020грн. за спірним податковим повідомленням рішенням і обґрунтовано та згідно до норм матеріального права задовольнив позовні вимоги ДП «Шахта № 71-Спецпромтехніка» ТОВ Вуглепромислової фірми «Термоантрацит» про скасування податкового повідомлення рішення від 22.04.2011 № 0000561840 в частині застосування штрафної санкції на суму 1019грн.

Апеляційний розгляд справи здійснений в межах доводів апеляційної скарги.

З огляду на викладене колегія суддів дійшла до висновку, що спірні правовідносини за суттю вирішені правильно, підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

Ухвала виготовлена в повному обсязі 5 серпня 2011 року.

Керуючись ст.195, ст. 196, п.1 ч.1 198 ч.1 п.1, ст. 200, ст. 205 ч.1 п.1, ст. 206, ст.212, ст. 254 ч.5 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в м. Свердловську залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 6 червня 2011 року у справі за позовом Дочірнього підприємства «Шахта № 71-Спецпромтехніка» ТОВ Вуглепромислової фірми «Термоантрацит» до Державної податкової інспекції в м. Свердловську про скасування податкового повідомлення рішення про застосування штрафних санкцій залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня її складення в повному обсязі.

Головуючий Л.А. Василенко

Судді М.М. Гімон

О.В. Карпушова