Постанова № 22361735, 04.04.2012, Апеляційний суд Запорізької області

Дата документу Справа №

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 33-170 Суддя в 1-й інстанції Нікітенко Н.П.

Категорія 294 КУпАПСуддя в 2-й інстанції Жечева Н.І.

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2012 рокумісто Запоріжжя

Суддя апеляційного суду Запорізької області Жечева Н.І.,

За участю прокурора Пільщик В.М.,

представника Запорізької митниці Ткача В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі апеляційного суду Запорізької області протест заступника прокурора Запорізької області Береговських В.В. на постанову судді Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 05 березня 2012 року, якою

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1, керівника ТОВ «ХІМТУРА»,ё притягнуто до адміністративної відповідальності за ст.308 КУпАП та накладено на неї стягнення у виді вигляді штрафу в розмірі 8500,00 гривен,

ВСТАНОВИВ:

Як зазначено в постанові, 02. 02.12 року Запорізькою митницею від УСБУ в Запорізькій області отримані матеріали за фактом переміщення через митний кордон України органічних хімічних сполук на адресу ТОВ «Хімтура»виділенні з кримінальної справи № 658 від 29.04.11 року, порушеної за ознаками, передбаченої ч 1 ст. 201, ч. 1 ст.366 Кримінального кодексу України.

В ході провадження по справі встановлено, що 29.03.11 року у відповідності з контрактом № UA-0303 ви 03 03.2011 року, де покупцем виступає ТОВ «Хімтура»(м. Запоріжжя, вул. Рекордна. 26а\211. код ЄДРПОУ 37407920, директор ОСОБА_2, а продавцем є компанія assets LLP»(Велика Британія, м. Едінбург), на митну територію України через п/п «Ягодин-Дорохуск»м/п «Ягодин»Ягодинської митниці в адресу ТОВ «Хімтура»було ввезено товар: «органічні хімічні сполуки певного хімічного складу-діамін, які мають у своєму складі карбоксильні (кислотні) групи: Trilon BS - (етилендіамінтетрауксусна кислота) CAS - номер: 60-00-4. C10H16N208».

В якості підстави для переміщення товару через митний кордон митному органу України були надані контракт № UA-0303 та інвойси від 25.03.11 року №№01/250311,02/250311 від імені компанії «Нellassets LLP».

Відповідно до вказаних інвойсів загальна вартість товару становила 342 650 ЄВРО (З 897 979,88 грн. по курсу НБУ на день переміщення товарів через митний кордон України), а відправником товару виступала компанія «ВА8Р 8Б «(Німеччина).

08.04.11 року ТОВ «Хімтура»оформило вантажні митні декларації ЇМ 40 ТД № 112000009/2011/ 003260 та № 112000009/2011/003264 на товар: «органічні хімічні сполуки певного хімічного складу-діамін, які мають у своєму складі карбоксильні (кислотні) групи: Trilon BS - (етилендіамінтетрауксусна кислота) CAS - номер: 60-00-4. C10H16N2O8».

Bідповідно до отриманих в установленому порядку даним від офіційного представника компанії «ВАSF SE" з Україні - ТОВ «БАСФ Т.О.В»(м. Київ) від 15.03.11 року, між KOMnaHieio SB" тa ТОВ "Хімтура" 24.01.11 року була укладена угода № CHEMTURA2011 на постачання хімічної продукції - "Trilon BS»загальною вартістю 116 322, 50 євро (1293 151,09).

Крім того, згідно «протоколу виїмки та огляду»від 01.11.11 у асистента ТОВ «БАСФ ТОВ»ОСОБА_5 (м. Київ), офіційного представника компанії SE»(Німеччина), було вилучено оригінали договору № CHEMTURA2011 від 24.01.11 на 14 арк.. додатку 3 від 09.02.11 до договору № CHEMTURA2011 від 24.01.11 на 2 арк., які ТОВ «Хімтура»уклала з компанією SЕ" (Німеччина), електронні рахунки (роздруківки) від 24.03.11 № 2000763975 (на 2 арк). № 2000763995 (на 1 арк.), на постачання хімічної продукції: BS»на загальну суму 116 322,50 євро (1 293 151,09 грн.). Тобто вартість товару була штучно занижена на суму 2 604 828,79 грн.

Таким чином, керівник ТОВ «Хімтура»ОСОБА_2 перемістила товар - «органічні хімічні сполуки певного хімічного складу діамін, які мають у своєму складі карбоксильні (кислотні) групи: Trilon BS - (етилендіамінтетрауксусна кислота) CAS - номер:60-00-4. C10H16N2O8»у кількості 38 500 кг через митний кордон України з приховуванням від митного контролю шляхом надання у Запорізьку митницю інвойсів. що містять неправдиві дані.

За даним фактом 29.04.11 року слідчим відділом УСБУ в Запорізькій області була порушена кримінальна справа за фактом контрабанди товару - «органічні хімічні сполуки певного хімічного складу-діамін, які мають у своєму складі карбоксильні (кислотні) групи: Trilon BS -(етилендіамінтетрауксусна кислота)»№ 658, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 201 КК України.

У зв'язку з набранням 17.01.12 року чинності Закону України «Про внесення змін в деякі законодавчі акти України стосовно гуманізації відповідальності за правопорушення в сфері господарської діяльності»№ 4025-VI від 15.11.11 року відповідно до якого кримінальна відповідальність за контрабанду товарів декриміналізується, 17.01.12 року провадження по кримінальній справі за фактом контрабанди № 658 було закрито на підставі п.2 ст. 6 КПК України тобто у зв'язку з відсутністю складу злочину.

Разом з тим, в матеріалах кримінальної справи є ознаки переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю, шляхом надання митному органу в якості підстави для переміщення даних товарів через митний кордон України документів, що містить неправдиві данні щодо вартості товару, тобто адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 352 МК України.

У зв'язку з вищевикладеним, 02.02.12 року Запорізькою митницею з слідчого відділу УСБУ в Запорізькій області були отримані матеріали за фактом переміщення через митний кордон України органічних хімічних сполук з приховуванням від митного контролю.

10.02.12 року за даним фактом Запорізькою митницею у відношенні директора ТОВ «Хїмтура»ОСОБА_2 була заведена справа про ПМП № 0032М1200М2 за ознаками, передбаченими ст. 352 МК України.

Таким чином, директором ТОВ «Хімтура»ОСОБА_2 не виконано вимог митного законодавства України щодо порядку переміщення товарів через митний кордон України, чим вчинено порушення митних правил за ознаками, передбаченими ст. 352 МК України «переміщення або дії, спрямовані на переміщення товарів через митний кордон України з приховуванням від митного контролю), шляхом надання у якості підстави для переміщення товару через митний кордон України документів (контракт № UA-0303 та інвойси від 25.03.11 року №№ 01/250311, 02/250311), що містять неправдиві дані щодо вартості товару.

В протесті прокурор просить постанову суду скасувати, прийняти нову постанову, якою визнати ОСОБА_2 винною у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.. 352 КУпАПта накласти стягнення у вигляді конфіскації товару.

Посилається на те, що при обранні виду адміністративного стягнення, суддя районного суду не врахував «ступеню суспільної шкідливості вчиненого правопорушення», та не мотивував належним чином висновок про можливість накладення стягнення у вигляді штрафу.

Заслухавши доводи прокурора, який підтримав протест, представника митниці, який вважає, що предмети, які переміщались через митний контроль, підлягають конфіскації, перевіривши матеріали справи та доводи протесту, розглядаючи справу відповідно до ч.7 ст. 294 КУпАП в межах апеляційної скарги, вважаю протест не обґрунтованим та таким, що містить суперечливі доводи.

Санкцією ст. 352 МК України в редакції, яка діяла на момент скоєння ОСОБА_2 правопорушення, передбачалось накладення стягнення у вигляді штрафу або конфiскацii предметiв порушення митних правил. Застосувавши до ОСОБА_2 штраф, суддя районного суду призначив їй стягнення, передбачене санкцією Закону, мотивувавши своє рішення в цій частині, у звязку з чим доводи прокурора про те, що суддя не мотивував свого рішення, не відповідають дійсності.

В протесті прокурора не наведено, в чому полягає суспільна шкідливість правопорушення, та яким Законом передбачена така обставина, яка повинна враховуватись при визначенні виду стягнення.

Крім того, в порушення вимог ст. 256 КУпАП в протоколі про адміністративне правопорушення відсутні дані про склад товару, його кількість, вартість, що позбавляє суд можливості прийняття рішення про його конфіскацію.

Керуючись ст. ст. 38, 247, 293, 294 КУпАП України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Протест заступника прокурора Запорізької області залишити без задоволення, а постанову Ленінського районного суду м.Запоріжжя від 06 березня 2012 року щодо ОСОБА_2 - без змін.

Суддя апеляційного суду

Запорізької області Н.І. Жечева