Ухвала суду № 22350028, 06.02.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 лютого 2012 р.Справа № 2-а-2053/10/2170 Категорія:9.2Головуючий в 1 інстанції: Хом'якова В.В.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Вербицької Н.В.,

судді Яковлев Ю.В.,

судді Жука С.І.,

розглянувши у письмовому провадженні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Цюрупинському районі Херсонської області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2011 року по адміністративній справі за позовом приватного підприємства «ОСВ Технологія»до Державної податкової інспекції у Цюрупинському районі Херсонської області про визнання нечинним рішення,

В С Т А Н О В И Л А :

19.04.2010 року приватне підприємство «ОСВ Технологія»(далі ПП «ОСВ Технологія») звернулось до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Цюрупинському районі Херсонської області (далі ДПІ) про визнання нечинним рішення ДПІ № 0000152300 від 01.03.2010 року про застосування штрафних санкцій у вигляді донарахування пені в розмірі 323,38 грн. за порушення ст.2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті». Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що оскаржуване податкове рішення прийнято ДПІ на підставі акту позапланової невиїзної перевірки № 1/34205872/23-1 від 11.01.2010 року з питань дотримання вимог валютного законодавства ПП «ОСВ Технологія»по контракту № 17 від 15.05.2008 року з нерезидентом, яким встановлено порушення підприємством строків розрахунку у сфері ЗЕД. Вважаючи, що санкції застосовані неправомірно, позивач просив визнати нечинним податкове повідомлення-рішення.

Представник відповідача позов не визнав, посилаючись на те, що штрафні санкції застосовані за результатами перевірки, якою встановлено порушення строків надходження імпортного товару на територію України, внаслідок чого утворилась дебіторська заборгованість в розмірі 565,4 євро. На підставі викладеного позивачу нараховано пеню в розмірі 323,38 грн. Вважаючи, що санкції застосовані правомірно, представник відповідача просив у позові відмовити.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2011 року позовні вимоги задоволені. Визнано нечинним та скасовано рішення ДПІ у Цюрупинському районі Херсонської області № 0000 152300 від 01.03.2010 року про застосування до ПП «ОСВ Технологія»пені в сумі 323,38 грн.

В апеляційній скарзі відповідач ДПІ, посилаючись на порушення судом 1-ї інстанції норм матеріального права, просить зазначену постанову скасувати, прийняти нову постанову про відмову ПП «ОСВ Технологія»у позові.

В звязку із неявкою сторін, відповідно п.2 ч.1 ст.197 КАС України, справа розглядається в порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини справи.

ПП «ОСВ Технологія»є юридичною особою, платником податків з 14.03.2006 року, знаходиться на обліку в ДПІ Цюрупинського району Херсонської області.

11.01.2010 року ДПІ провела позапланову невиїзну документальну перевірку дотримання ПП «ОСВ Технологія»вимог валютного законодавства. Перевіркою встановлені порушення ПП «ОСВ Технологія»строків, визначених ст.2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків і іноземній валюті», надходження імпортного товару на територію України за контрактом № 17 від 15.05.2008 року, внаслідок чого утворилась дебіторська заборгованість в розмірі 565,4 євро.

Згідно акту перевірки № 1/23-01 від 11.01.2010 року ДПІ нарахувала позивачу пеню за порушення терміну розрахунків у сфері ЗЕД в розмірі 2218,86 грн., що підтверджується рішенням про застосування штрафних санкції № 0000022300 від 25.01.2010 року.

Актом № 1/22-014 від 01.03.2010 року «Про результати комплексної перевірки ДПІ у Цюрупинському районі з питань стану контрольно-перевірочної роботи по фінансовим установам та субєктам ЗЕД за період з 01 лютого 2008 року по 01 лютого 2010 року»встановлене невірне застосування офіційного курсу валют та кількість днів прострочки при нарахуванні санкцій до ПП «ОСВ Технологія»по акту № 1/23-01 від 11.01.2010 року. Рішенням ДПІ № 0000152300 від 01.03.2010 року донарахована пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в розмірі 323,28 грн.

Рішення ДПІ № 0000022300 від 25.01.2010 року було оскаржено ПП «ОСВ Технологія»в судовому порядку. Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 05.05.2010 року визнано нечинним рішення ДПІ № 0000022300 від 25.01.2010 року. Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.03.2011 року апеляційна скарга ДПІ у Цюрупинському районі Херсонської області залишена без задоволення, а постанова Херсонського окружного адміністративного суду від 05.05.2010 року залишена без змін.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 05.05.2010 року, яке набрало законної сили 15.03.2011 року, встановлений факт своєчасної поставки товару за зовнішньоекономічним контрактом № 17 від 15.05.2008 року на територію України та факт своєчасного завершення ПП «ОСВ Технологія»імпортної операції, зроблений висновок про неправомірність дій ДПІ щодо нарахування штрафних санкцій рішенням № 0000022300 від 25.01.2010 року.

Відповідно до ч.1 ст.71 зазначені обставини звільнені від подальшого доказування та є преюдиціальними при вирішенні даного спору.

Вирішуючи справу, суд першої інстанції виходив з того, що рішення ДПІ № 0000152300 від 01.03.2010 року, яке оспорюється в даній справі, є похідним від рішення ДПІ № 0000022300 від 25.01.2010 року та було прийнято для виправлення помилки щодо кількості днів прострочення та курсу євро. Оскільки рішення ДПІ від 25.01.2010 року скасовано в судовому порядку, тому і рішення ДПІ від 01.03.2010 року підлягає скасуванню.

Судова колегія вважає таки висновки суду першої інстанції правильними та такими, що ґрунтуються на вимогах закону.

Посилання апелянта, що судове рішення по адміністративній справі за позовом ПП «ОСВ Технологія», яким визнано нечинним рішення ДПІ № 0000022300 від 25.01.2010 року, не є остаточним та ДПІ має намір його оскаржити, колегія суддів відхиляє, оскільки відповідно до ч.3 ст.254 КАС України, судове рішення першої інстанції, якщо його не скасовано, набирає законної сили з дня набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Згідно ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України та не припиняються наміром їх оскаржити.

З огляду на викладене колегія суддів вважає, що суд 1-ї інстанції правильно та у достатньому обсязі встановив обставини справи, і ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Переглядаючи судове рішення в межах апеляційної скарги, підстав для скасування чи зміни постанови суду 1-ї інстанції колегія суддів не вбачає, а доводи апеляційної скарги вважає такими, що висновків суду не спростовують.

Керуючись ч. 1 ст. 195, п. 1 ч. 1 ст. 198, 200, п. 1 ч. 1 ст. 205 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Цюрупинському районі Херсонської області залишити без задоволення.

Постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 14 жовтня 2011 року по адміністративній справі за позовом приватного підприємства «ОСВ Технологія»до Державної податкової інспекції у Цюрупинському районі Херсонської області про визнання нечинним рішення залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: Ю.В.Яковлев

Суддя: С.І. Жук