Постанова № 22339966, 26.03.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 березня 2012 р. справа № 2а/0570/2682/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Михайлик А.С.

при секретаріМороз Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Словянської обєднаної державної податкової інспекції

доПриватного підприємства «Агродом»

про стягнення заборгованості в сумі 42483,87 гривень

за участю:

від позивача: ОСОБА_1 (за дов. № 1787/10/10-012 від 23.01.2012р.)

від відповідача: не зявився

Словянська обєднана державна податкова інспекція звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного підприємства «Агродом» про стягнення заборгованості у розмірі 42483,87 гривень з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків та за рахунок готівки. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначав, що за відповідачем обліковується сума податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 41694,00 гривень та з комунального податку у розмірі 789,87 гривень, яка виникла внаслідок нездійснення своєчасної сплати платником податків суми самостійно узгоджених податкових зобовязань та податкових зобовязань і штрафних санкцій, визначених податковими повідомленнями рішеннями. Посилаючись на вимоги пунктів 36.1, 36.5 статті 36, підпункту 41.1.11 пункту 41.1, пункту 41.5 статті 41, пунктів 95.1, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, позивач просив суд стягнути за рахунок готівки та з банківських рахунків відповідача суму заборгованості у загальному розмірі 42483,87 гривень.

До початку розгляду справи по суті позивач уточнив позовні вимоги, про що подав відповідну заяву, згідно якої просив стягнути з банківських рахунків відповідача суму заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 41694,00 гривень та з комунального податку у розмірі 789,87 гривень.

Представник позивача в судовому засіданні вимоги, викладені у позові та у заяві про уточнення позовних вимог, підтримав та просив задовольнити їх у повному обсязі.

Судові повістки про виклик до суду відповідача (приватного підприємства «Агродом») направлялися згідно статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України за адресою місцезнаходження товариства, зазначеною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, а саме: 84105, Донецька обл., м. Словянськ, вул. Лермонтова, 34. Втім, поштові відправлення повернулися на адресу суду із позначкою «за закінченням терміну зберігання». Із врахуванням приписів частини 4 статті 33 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач вважається таким, що повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи належним чином.

З огляду на зазначене, на підставі статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач приватне підприємство «Агродом» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом 35192280, що підтверджується копією наявного у матеріалах справи витягу з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України серії АЖ № 157621 станом на 7 лютого 2012 року (арк. справи 9). Як платник податків відповідач зареєстрований та обліковується в Словянській обєднаній державній податковій інспекції, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 537/1/29-014-17 від 17 грудня 2008 року (арк. справи 10).

Відповідно до відомостей зворотного боку облікової картки платника податків з податку на додану вартість станом на 26 березня 2012 року за відповідачем обліковується заборгованість у розмірі 41694,00 гривень, яка виникла внаслідок донарахувань податкових зобовязань, визначених платником податку в податкових декларацій та визначених податковими повідомленнями-рішеннями.

Крім того, відповідно до відомостей зворотного боку облікової картки платника податків з комунального податку станом на 26 березня 2012 року за відповідачем обліковується заборгованість у розмірі 789,87 гривень, яка виникла внаслідок несплати відповідачем узгоджених податкових зобовязань, визначених податковим повідомленням рішенням.

Пунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Обовязок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобовязань встановлений пунктом 16.1.4. статті 16 Податкового кодексу України.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначені Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», який діяв до 01 січня 2011 року та главою 9 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01 січня 2011 року. Згідно змісту зазначених нормативно-правових актів, стягненню з платника податків підлягає наявна в платника сума податкового боргу.

З огляду на те, що частина податкового боргу відповідача з податку на додану вартість виникла у 2009-2010 роках до набрання чинності Податковим кодексом України, обставини щодо виникнення податкового боргу в відповідача суд встановлює за приписами законодавства, що було чинним на момент виникнення податкового боргу.

Визначення платників податку на додану вартість, об'єкти, база та ставки оподаткування, перелік неоподатковуваних та звільнених від оподаткування операцій, порядок обліку, звітування та внесення податку до бюджету до набрання чинності Податковим кодексом України визначались Законом України «Про податок на додану вартість».

Згідно підпункту а пункту 2.1. статті 2 Закону України «Про податок на додану вартість», платником податку є, зокрема, будь-яка особа, яка здійснює або планує здійснювати господарську діяльність та реєструється за своїм добровільним рішенням як платник цього податку.

Відповідно до наявної у справі копії свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100118012 серії НБ № 116013, з 7 вересня 2007 року позивач зареєстрований платником податку на додану вартість (арк. справи 14).

Згідно абз. «а» пункту 4.1.4. пункту 4.1. статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до підпункту 7.8.1. пункту 7.8. статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» податковим періодом, за який платник податку на додану вартість зобов'язаний проводити розрахунки податку та сплачувати його до бюджету є один календарний місяць, крім випадків, особливо визначених цим Законом.

Пунктом 5.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» передбачено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Відповідно до підпункту 5.3.1. пункту 5.3 статті 5 цього закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно наявних в матеріалах справи документів, 20 листопада 2009 року позивач подав до Словянської обєднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість № 9002032543 за звітний період жовтень 2009 року, якою задекларував податок до сплати у розмірі 1701,00 гривень (арк. справи 74-75). В зворотному боці облікової картки платника податків, 30 листопада 2009 року відображено збільшення податкового зобовязання на підставі зазначеної декларації. В рахунок зменшення податкових зобовязань за зазначеною декларацією податковою інспекцією зараховано наявну станом на 30 листопада 2009 року переплату в сумі 991,00 грн. На день судового розгляду залишок несплачених податкових зобовязань за декларацією з податку на додану вартість за жовтень 2009 року складає 710,00 гривень.

1 лютого 2010 року позивач надав податкову декларацію з податку на додану вартість № 70919 за звітний період листопад 2009 року, в якій задекларував податок до сплати у розмірі 502,00 гривні (арк. справи 77-78). У зворотному боці облікової картки платника податків за 1 лютого 2010 року відображено нарахування податкового зобовязання у розмірі 502,00 гривень на підставі зазначеної декларації (арк. справи 106). Також, 1 лютого 2010 року позивач подав до Словянської обєднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість № 70924 за звітний період грудень 2009 року, якою задекларував податок до сплати у розмірі 421,00 гривень (арк. справи 80-81). В зворотному боці облікової картки платника податків 1 лютого 2010 року відображено збільшення податкового зобовязання у розмірі 421,00 гривень (арк. справи 106). Протягом граничних строків сплати самостійно узгоджених зобовязань позивач визначені у вищевказаних деклараціях з податку на додану вартість податкові зобовязання не сплатив

18 травня 2010 року позивач подав до Словянської обєднаної державної податкової інспекції податкову декларацію з податку на додану вартість № 17933 за звітний період січень 2010 року, у якій задекларував суму податку до сплати у розмірі 450,00 гривень (арк. справи 83-84). В зворотному боці облікової картки платника податків, 18 травня 2010 року відображено збільшення податкового зобовязання у розмірі 450,00 гривень (арк. справи 106). Зазначену суму податкових зобовязань позивач протягом граничних строків сплати до бюджету не перерахував.

Таким чином, сума самостійно визначених платником податку податкових зобовязань з податку на додану вартість складає 2083,00 гривні, у тому числі за жовтень 2009 року 710 гривень, за листопад 2009 року 502 гривні, за грудень 2009 року 421 гривня, за січень 2010 року 450 гривень, що відповідає даним зворотного боку облікової картки та заявленим позивачем позовним вимогам.

Крім того, протягом січня 2010 року травня 2011 року Словянською обєднаною державною податковою інспекцією прийняті податкові повідомлення-рішення, якими позивачу були визначені податкові зобовязання з податку на додану вартість та з комунального податку (з основного платежу та зі штрафних (фінансових) санкцій).

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2. статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно частини 3 підпункту 5.3.1. пункту 5.3. статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами» у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до пункту 57.3. статті 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Словянською обєднаною державною податковою інспекцією прийняті наступні податкові повідомлення-рішення, якими визначені податкові зобовязання з податку на додану вартість.

30 січня 2010 року на підставі актів перевірки дотримання граничних строків подання податкової звітності від 25 січня 2010 року № 337/15-2/35192280 та № 338/15-2/35192280, якими встановлено не подання податкових декларацій з податку на додану вартість за звітні періоди листопада та грудень 2009 року (арк. справи 16, зворот. бік арк. справи 16), позивачем прийняті податкові повідомлення-рішення форми «Р» № 0000311542 та № 0000321542, якими застосовано до позивача штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170,00 гривень за кожним повідомленням (арк. справи 15). Податкові повідомлення-рішення отримані позивачем 8 лютого 2010 року згідно поштового повідомлення, копія якого наявна у матеріалах справи (зворотній бік арк. справи 15). В обліковій картці платника податку на додану вартість за 18 лютого 2010 року відображено збільшення зобовязань на 340,00 гривень на підставі податкових повідомлень-рішень від 30 січня 2010 року № 0000311542 та № 0000321542.

17 лютого 2010 року на підставі акту про результати документальної невиїзної перевірки податкової декларації з податку на додану вартість № 777/15-2/35192280 від 9 лютого 2010 року (арк. справи 18) податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0000511542 від, яким позивачу визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість в сумі 37058,00 грн., з яких за основним платежем у розмірі 35293,00 гривень, штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1765,00 гривень (арк. справи 17). Податкове повідомлення-рішення було отримано відповідачем 26 лютого 2010 року згідно поштового повідомлення, копія якого наявна у матеріалах справи (арк. справи 17). В обліковій картці платника податку на додану вартість за 19 березня 2010 року відображено збільшення зобовязань на 37058,00 гривень на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000511542 від 17 лютого 2010 року.

3 березня 2010 року на підставі акту перевірки дотримання граничних строків подання податкової звітності № 1099/15-2/35192280 від 23 лютого 2010 року (зворотній бік арк. справи 19), податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0010311542, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170,00 гривень (арк. справи 19). Податкове повідомлення-рішення було отримано відповідачем 9 березня 2010 року, що підтверджується поштовим повідомленням, копія якого наявна у матеріалах справи (арк. справи 19).В обліковій картці платника податку на додану вартість за 19 березня 2010 року відображено збільшення зобовязань на 170,00 гривень на підставі податкового повідомлення-рішення № 0010311542 від 3 березня 2010 року.

29 березня 2010 року на підставі акту перевірки дотримання граничних строків подання податкової звітності № 1854/15-2/35192280 від 23 лютого 2010 року (арк. справи 21 зворотній бік), податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0017721542, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170,00 гривень (арк. справи 20). Податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованим листом із повідомленням, але конверт був повернутий поштовим відділенням із відміткою «за закінченням терміну зберігання» (зворотній бік арк. справи 20), 11 травня 2010 року позивачем складені акти № 2912/15-2/35192280 про неможливість вручення повідомлення-рішення від 11 травня 2010 року (арк. справи 22 зворотній бік) та № 50 про розміщення податкового повідомлення рішення № 0017721542/0 від 29 березня 2010 року на дошці оголошень (арк. справи 22). Із врахуванням пункту 4.9. Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, що затверджений Наказом Державної податкової адміністрації України № 253 від 21 червня 2001 року (який втратив чинність, але діяв на час направлення податкового повідомлення-рішення) зазначене податкове повідомлення-рішення вважається врученим в день розміщення на дощці податкових оголошень. В обліковій картці платника податку на додану вартість за 21 травня 2010 року відображено збільшення зобовязань на 170,00 гривень на підставі податкового повідомлення-рішення № 0017721542/0 від 29 березня 2010 року.

25 травня 2010 року на підставі акту перевірки дотримання граничних строків подання податкової звітності № 2501/15-2/35192280 від 21 квітня 2010 року (арк. справи 24), податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0029411542 (арк. справи 23), яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170,00 гривень. Податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачу рекомендованим листом із повідомленням, але конверт був повернутий поштовим відділенням до Словянської обєднаної державної податкової інспекції із відміткою «підприємство відсутнє» (арк. справи 23 зворотній бік). 5 липня 2010 року податковим органом був складений акт № 78 про розміщення податкового повідомлення рішення № 0029411542 від 25 травня 2010 року на дошці оголошень (арк. справи 25 зворотній бік). В обліковій картці платника податку на додану вартість за 15 липня 2010 року відображено збільшення зобовязань на 170,00 гривень на підставі податкового повідомлення-рішення № 0029411542 від 25 травня 2010 року.

5 липня 2010 року на підставі акту перевірки дотримання граничних строків подання податкової звітності № 3481/15-2/35192280 від 31 травня 2010 року (арк. справи 27), податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0036501542, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170,00 гривень (арк. справи 26). Податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованим листом із повідомленням, але конверт був повернутий поштовим відділенням із відміткою «адресат не значиться» (зворотній бік арк. справи 26). 19 липня 2010 року податковим органом складений акт № 89 про розміщення податкового повідомлення рішення № 0036501542 від 5 липня 2010 року на дошці оголошень (арк. справи 28). В обліковій картці платника податку на додану вартість за 29 липня 2010 року відображено збільшення зобовязань на 170,00 гривень на підставі податкового повідомлення-рішення № 0036501542 від 5 липня 2010 року.

5 липня 2010 року на підставі акту перевірки дотримання граничних строків подання податкової звітності № 4465/15-2/35192280 від 23 червня 2010 року (арк. справи 31), податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0036521542, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170,00 гривень (арк. справи 30). Податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованим листом із повідомленням, але конверт був повернутий поштовим відділенням із відміткою «адресат не значиться» (зворотній бік арк. справи 30). 19 липня 2010 року податковим органом складений акт № 88 про розміщення податкового повідомлення рішення № 0036521542 від 5 липня 2010 року на дошці оголошень (арк. справи 32). В обліковій картці платника податку на додану вартість за 29 липня 2010 року відображено збільшення зобовязань на 170,00 гривень на підставі податкового повідомлення-рішення № 0036521542 від 5 липня 2010 року.

2 серпня 2010 року на підставі акту перевірки дотримання граничних строків подання податкової звітності № 5167/15-2/35192280 від 2 серпня 2010 року (арк. справи 35), податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0036871542, яким застосовані штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170,00 гривень (арк. справи 34). Податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованим листом із повідомленням, але конверт був повернутий поштовим відділенням із відміткою «адресат не значиться» (зворотній бік арк. справи 34). 10 серпня 2010 року податковим органом складений акт № 101 про розміщення податкового повідомлення рішення № 0036871542 від 2 серпня 2010 року на дошці оголошень (арк. справи 36 зворотній бік). В обліковій картці платника податку на додану вартість за 20 серпня 2010 року відображено збільшення зобовязань на 170,00 гривень на підставі податкового повідомлення-рішення № 0036871542 від 2 серпня 2010 року.

21 жовтня 2010 року на підставі акту перевірки дотримання граничних строків подання податкової звітності № 6838/15-2/35192280 від 30 вересня 2010 року (арк. справи 41), податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0038601542, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170,00 гривень (арк. справи 40). Податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачу рекомендованим листом із повідомленням, але конверт був повернутий поштовим відділенням із відміткою «адресат не існує» (зворотній бік арк. справи 40). 3 листопада 2010 року податковим органом складений акт № 144 про розміщення податкового повідомлення рішення № 0038601542 від 21 жовтня 2010 року на дошці оголошень (арк. справи 42). В обліковій картці платника податку на додану вартість за 29 листопада 2010 року відображено збільшення зобовязань на 170,00 гривень на підставі податкового повідомлення-рішення № 0038601542 від 21 жовтня 2010 року.

29 жовтня 2010 року на підставі акту перевірки дотримання граничних строків подання податкової звітності № 5991/15-2/35192280 від 31 серпня 2010 року (арк. справи 38), податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 003869154, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170,00 гривень (арк. справи 37). Податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачу рекомендованим листом із повідомленням, але конверт був повернутий поштовим відділенням із відміткою «адресат не значиться» (зворотній бік арк. справи 37). 19 листопада 2010 року податковим органом складений акт № 131 про розміщення податкового повідомлення рішення № 0038691542 від 29 жовтня 2010 року на дошці оголошень (зворотній бік арк. справи 39). В обліковій картці платника податку на додану вартість за 8 листопада 2010 року відображено збільшення зобовязань на 170,00 гривень на підставі податкового повідомлення-рішення № 0038691542 від 29 жовтня 2010 року.

17 листопада 2010 року на підставі акту перевірки дотримання граничних строків подання податкової звітності № 7620/15-2/35192280 від 3 листопада 2010 року (арк. справи 46), податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0039081542, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170,00 гривень (арк. справи 44). Податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу д рекомендованим листом із повідомленням, але конверт був повернутий поштовим відділенням із відміткою «за закінченням терміну зберігання» (зворотній бік арк. справи 44). 10 січня 2011 року податковим органом складений акт № 166 про розміщення податкового повідомлення рішення № 0039081542 від 17 листопада 2010 року на дошці оголошень (арк. справи 45). В обліковій картці платника податку на додану вартість за 20 січня 2011 року відображено збільшення зобовязань на 170,00 гривень на підставі податкового повідомлення-рішення № 0039081542 від 17 листопада 2010 року.

10 січня 2011 року на підставі акту перевірки дотримання граничних строків подання податкової звітності № 8193/15-2/35192280 від 30 листопада 2010 року (зворотній бік арк. справи 47), податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0039961542, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170,00 гривень (арк. справи 47). Податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованим листом із повідомленням, але конверт був повернутий поштовим відділенням із відміткою «адресат не існує» (арк. справи 50). 22 лютого 2011 року податковим органом був складений акт № 170 про розміщення податкового повідомлення рішення № 0039961542 від 10 січня 2011 року на дошці оголошень (арк. справи 45). В обліковій картці платника податку на додану вартість за 4 березня 2011 року відображено збільшення зобовязань на 170,00 гривень на підставі податкового повідомлення-рішення № 0039961542 від 10 січня 2011 року.

22 лютого 2011 року на підставі акту перевірки дотримання граничних строків подання податкової звітності № 482/15-2/35192280 від 14 лютого 2011 року (зворотній бік арк. справи 51), податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0000441542, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170,00 гривень (арк. справи 51). Податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачу рекомендованим листом із повідомленням, але конверт був повернутий поштовим відділенням із відміткою «підприємство анульоване» (арк. справи 54 зворотній бік).

12 березня 2011 року на підставі акту перевірки дотримання граничних строків подання податкової звітності № 8889/15-2/35192280 від 27 грудня 2010 року (арк. справи 55 зворотній бік), податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0000531542 від, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170,00 гривень (арк. справи 55). Податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованим листом із повідомленням, але конверт був повернутий поштовим відділенням із відміткою «підприємство анульоване» (арк. справи 58 зворотній бік). Відповідно до пункту 3.10 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 22 грудня 2010 року № 985, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 30 грудня 2010 року за № 1440/18735, податкове повідомлення-рішення вважається врученим відповідачу 22 березня 2011 року. В обліковій картці платника податку на додану вартість за 8 квітня 2011 року відображено збільшення зобовязань на 170,00 гривень на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000531542 від 12 березня 2011 року.

24 березня 2011 року на підставі акту про перевірку дотримання граничних строків подання податкової звітності № 906/15-2/35192280 від 16 березня 2011 року (арк. справи 70 зворотній бік), прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0000591542, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170,00 гривень (арк. справи 70). Податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованим листом із повідомленням, але конверт був повернутий поштовим відділенням із відміткою «адресат не значиться» (арк. справи 73). Податкове повідомлення-рішення вважається врученим відповідачу 5 квітня 2011 року. В обліковій картці платника податку на додану вартість за 19 жовтня 2011 року відображено збільшення зобовязань на 170,00 гривень на підставі податкового повідомлення-рішення № 0000591542 від 24 березня 2011 року.

28 квітня 2011 року на підставі акту перевірки дотримання граничних строків подання податкової звітності № 1257/15-2/35192280 від 31 березня 2011 року (зворотній бік арк. справи 59), позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0001301542, яким застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1,00 гривня (арк. справи 59). Податкове повідомлення-рішення направлено відповідачу рекомендованим листом із повідомленням, але конверт був повернутий поштовим відділенням із відміткою «за закінченням терміну зберігання» (зворотній бік арк. справи 61). Податкове повідомлення-рішення вважається врученим відповідачу 6 травня 2011 року. В обліковій картці платника податку на додану вартість за 11 серпня 2011 року відображено збільшення зобовязань на 1,00 гривню на підставі податкового повідомлення-рішення № 0001301542 від 28 квітня 2011 року.

8 серпня 2011 року на підставі акту про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість № 3197/15-2/35192280 від 14 червня 2011 року (арк. справи 67), позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 003592154, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1,00 гривня (арк. справи 66). Податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачу у рекомендованим листом із повідомленням, але конверт був повернутий поштовим відділенням у звязку з неможливістю вручення (арк. справи 69). Податкове повідомлення-рішення вважається врученим відповідачу 4 вересня 2011 року. В обліковій картці платника податку на додану вартість за 15 вересня 2011 року відображено збільшення зобовязань на 1,00 гривню на підставі податкового повідомлення-рішення № 0035921542 від 8 серпня 2011 року.

9 серпня 2011 року на підставі акту про результати камеральної перевірки даних, задекларованих у податковій звітності з податку на додану вартість № 3198/15-2/35192280 від 14 червня 2011 року (арк. справи 63), податковою інспекцією прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0035961542, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 1,00 гривня (арк. справи 62). Податкове повідомлення-рішення було направлено рекомендованим листом із повідомленням, але конверт був повернутий поштовим відділенням до Словянської обєднаної державної податкової інспекції з відміткою «адресат не значиться» (арк. справи 65). Податкове повідомлення-рішення вважається врученим відповідачу 4 вересня 2011 року. В обліковій картці платника податку на додану вартість за 15 вересня 2011 року відображено збільшення зобовязань на 1,00 гривню на підставі податкового повідомлення-рішення № 0035961542 від 9 серпня 2011 року.

Таким чином, загальна сума донарахованих зобовязань з податку на додану вартість згідно зазначених вище податкових повідомлень-рішень складає 39611,00 гривень, у тому числі за основним платежем 35293,00 гривень, за штрафними (фінансовими) санкціями 4318,00 гривень, що відповідає даним зворотного боку облікової картки платника податку та заявленим позивачем позовним вимогам.

Із врахуванням суми самостійно визначених відповідачем зобовязань з податку на додану вартість (2083,00 грн.), загальна сума заборгованості складає 41694,00 грн.

Словянською обєднаною державною податковою інспекцією прийняті наступні податкові повідомлення-рішення, якими визначені податкові зобовязання з комунального податку.

29 грудня 2010 року на підставі акту про порушення строків подання звітів та розрахунків № 8858/15-3 від 23 грудня 2010 року (арк. справи 95), позивачем було прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0003721543, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 680 гривень (арк. справи 92). Податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачу рекомендованим листом із повідомленням, але конверт був повернутий поштовим відділенням до Словянської обєднаної державної податкової інспекції із відміткою «адресат не значиться» (арк. справи 92). Податкове повідомлення-рішення вважається врученим відповідачу 8 січня 2011 року.

18 травня 2011 року на підставі акту про порушення строків подання звітів та розрахунків № 2099/15-3 від 13 травня 2011 року (арк. справи 89), позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення форми «Р» № 0006961543 від, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 170,00 гривень (арк. справи 86). Податкове повідомлення-рішення було направлено відповідачу рекомендованим листом із повідомленням, але конверт був повернутий поштовим відділенням до Словянської обєднаної державної податкової інспекції з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (арк. справи 86). Податкове повідомлення-рішення вважається врученим відповідачу 18 травня 2011 року. Таким чином, податкові зобовязання відповідача, визначені податковим повідомленням рішенням № 0006961543 від 18 травня 2011 року, вважаються узгодженими. Встановлений чинним законодавством строк сплати зазначених податкових зобовязань на день розгляду справи сплинув.

Загальна сума донарахувань за зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями склала 850,00 гривень (680 гривень + 170гривень). У зворотному боці облікової картки платника комунального податку відображено суму недоїмки у розмірі 789,87 гривень, що відповідає сумі, заявленій позивачем до стягнення з урахуванням погашення суми у розмірі 60,13 гривень.

Таким чином, наявними в матеріалах справи документами підтверджено нездійснення відповідачем сплати у встановлені чинним законодавством строки податкових зобовязань в сумі 42 483,87 гривень, з яких з податку на додану вартість в сумі 41 694,00 грн., з комунального податку в сумі 789,87 грн..

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

1 грудня 2009 року Словянською обєднаною державною податковою інспекцією сформована перша податкова вимога № 1/667, яка отримана відповідачем 14 грудня 2009, про що свідчить підпис уповноваженої особи на поштовому повідомленні про вручення першої податкової вимоги, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 98).

13 січня 2010 року Словянською обєднаною державною податковою інспекцією сформована друга податкова вимога № 2/22, яка була отримана відповідачем 18 січня 2010 року, про що свідчить підпис уповноваженої особи на корінці другої податкової вимоги, копія якого наявна в матеріалах справи (арк. справи 98).

Друга податкова вимога вручена відповідачу в січні 2010 року, з цього періоду відповідач постійно мав несплачену податкову заборгованість, у звязку з чим вказані податкові вимоги не втратили юридичної сили.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», Податкового кодексу України та керуючись ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Словянської обєднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «Агродом» про стягнення коштів в сумі 42483,87 гривень з рахунків, відкритих у банківських установах, задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Приватного підприємства «Агродом» (код ЄДРПОУ 35192280, адреса: 84105, Донецька область, м. Словянської, пров. Лермонтова, 34) у банках, обслуговуючих платника податків, податкову заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 41 694 гривень (сорок одна тисяча шістсот девяносто чотири гривні 00 копійок) на користь Державного бюджету України на розрахунковий рахунок № 31118029700075, код платежу 14010100, одержувач УДК у м. Словянську та Словянському районі, ОКПО 34686605, банк ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, та з комунального податку у розмірі 789,87 гривень (сімсот вісімдесят девять гривень 87 копійок) на користь місцевого бюджету міста Словянська на розрахунковий рахунок № 33210828700075, код платежу 16010200, одержувач УДК у м. Словянську та Словянському районі, ОКПО 34686605, банк ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 30 березня 2012 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Михайлик А.С.