Ухвала суду № 22323080, 06.03.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2012 р.Справа № 2-а-2599/11/2170 Категорія:8.3Головуючий в 1 інстанції: Кравченко К.В. Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого Бітова А.І.

суддів Милосердного М.М.

Ступакової І.Г.

при секретарі Гарник А.С.

з участю: представника Державної податкової інспекції у м. Херсоні Грінь Андрія Анатолійовича,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою приватного підприємства "Техмаркет" на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2011 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні до приватного підприємства "Техмаркет" про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И Л А :

У квітні 2011 року Державна податкова інспекція у м. Херсоні (у ході апеляційного розгляду замінена на правонаступника ДПІ у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби) (далі ДПІ у м. Херсоні) звернулася до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства (далі ПП) "Техмаркет" про стягнення податкового боргу в сумі 1 488 174,22 грн.

Відповідно до уточнених позовних вимог від 02 серпня 2011 року, позивач просить стягнути з відповідача податковий борг по податку на додану вартість (далі ПДВ) із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у загальній сумі 1 447 766,98 грн. (927 483,89 грн. - основний платіж, 463 903,31 грн. - штрафна санкція та 56 379,78 грн. - пеня.).

Позивач обґрунтовує свій позов тим, що відповідач не сплатив в повному обсязі узгоджені податкові зобов'язання з ПДВ протягом граничних строків, визначених Законом України "Про порядок, погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Відповідач позовні вимоги не визнав, просив відмовити у задоволенні позовних вимог.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2011 року позовні вимоги задоволені.

Стягнуто з ПП "Техмаркет" (код ЄДРПОУ 33014848) на користь держави заборгованість по ПДВ із вироблених в Україні товарів (робіт та послуг) в розмірі 1 447 766,98 грн.

В апеляційній скарзі ПП "Техмаркет" ставиться питання про скасування судового рішення в звязку з тим, що воно постановлено з порушенням норм матеріального та процесуального права, а також у звязку з тим, що висновки суду не відповідають обставинам справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги ПП "Техмаркет", перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини справи.

ПП "Техмаркет" зареєстровано як юридична особа 21 серпня 2004 року ВК Херсонської міської ради про що зроблено запис в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 14991050003000295.

З 31 серпня 2004 року знаходиться на обліку платників податків в ДПІ у м. Херсоні № 6576.

З матеріалів справи вбачається, що в ДПІ за відповідачем обліковується податковий борг по ПДВ із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг).

Податковий борг у відповідача виник починаючи з 20 липня 2010 року на підставі постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2010 року №22-а-4880/2008 за рахунок несплати зобов'язань донарахованих згідно податкового повідомлення-рішення від 22 січня 2007 року №0000382301/0 на загальну суму 1 391 709,94 грн., в тому числі 927 483,89 грн. основного платежу, 463 903,31 грн. штрафної санкції, яке прийнято на підставі акту перевірки від 23 листопада 2006 року №174/23-3/33014848 "Про результати невиїзної документальної перевірки ПП "Техмаркет" з питань правових відносин з ТОВ "Леокс" за період з 01 січня 2005 року по 01 травня 2005 року, а також пеня в сумі 56 379,78 грн. нарахована на борг минулих років за період з 21 липня 2010 року по 13 грудня 2010 року, починаючи з дня надходження рішення Одеського апеляційного адміністративного суду від 23 лютого 2010 року №22-а-4880/2008 до ДПІ.

Відносно відповідача 13 грудня 2010 року порушено справу про банкрутство №6/137-Б-10, яке було підставою для припинення нарахування пені (згідно облікової картки).

Ухвалою господарського суду Херсонської області від 01 лютого 2011 року провадження у справі припинено, мораторій та заборони, які введені ухвалою суду 13 грудня 2010 року скасовано.

Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача складає 1 447 766,98 грн., з яких 927 483,89 грн. основного платежу, 463 903,31 грн. штрафної санкції та 56 379,78 грн. пеня.

Згідно з матеріалами справи, відповідачу сформовано першу податкову вимогу №1/1161 від 26 липня 2010 року, яка розміщена на дошці податкових оголошень відповідно до акту від 14 вересня 2010 року №264/24-103, де зазначено про неможливість вручення податкової вимоги, у зв'язку із закінченням терміну зберігання.

У зв'язку з несплатою вказаного боргу, позивач сформував другу податкову вимогу від 18 жовтня 2010 року №2/1578 на суму 1 391 390 грн., яка розміщена на дошці податкових оголошень відповідно до акту від 18 жовтня 2010 року № 287/24-103.

Вирішуючи справу суд першої інстанції виходив з того, що податкові зобов'язання з ПДВ в сумі 1 447 766,98 грн. нараховані обґрунтовано та підлягають стягненню.

Судова колегія вважає ці висновки суду першої інстанції правильними і такими, що відповідають вимогам ст.ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71, 72 КАС України, ст. 4, 9 Закону України "Про систему оподаткування", пп.6.2.1. п.6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (яки діяли на час виникнення спірних правовідносин), пп. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України.

В апеляційній скарзі ПП "Техмаркет" вказується, що, приймаючи постанову про стягнення боргу, суд першої інстанції не зазначив одного із передбачених законодавством способів такого стягнення.

Судова колегія не приймає до уваги ці доводи апелянта, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про систему оподаткування" (який діяв на час виникнення спірних правовідносин), платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів), сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни (пп. 2, 3 п.1 ст. 9 вищевказаного Закону).

Як встановлено судом та підтверджується матеріалами справи, загальна сума податкового боргу відповідача складає 1 447 766,98 грн., з яких 927 483,89 грн. основного платежу, 463 903,31 грн. штрафної санкції та 56 379,78 грн. пеня.

У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. (пп.6.2.1. п.6.2. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами").

Судом встановлено, що ДПІ у м. Херсоні ПП "Техмаркет" були виставлені перша та друга податкові вимоги №1/1161 від 26 липня 2010 року та №2/1578 від 18 жовтня 2010 року відповідно та, у результаті їх невручення відповідачу, були розміщені на дошці оголошень ДПІ у м. Херсоні. Таким чином, податкове зобовязання є узгодженим та підлягає сплаті до бюджету.

Підпунктом 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового збору у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості субєкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Тобто, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків суми податкового зобовязання, повноваження якого на звернення до суду визначені Законом України "Про державну податкову службу в Україні" та ПК України.

Податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання (пп. 1.3 п.1 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами") (який був чинний на момент виникнення спірних правовідносин).

На даний час вказана сума податкового зобов'язання апелянтом в розмірі 1 447 766,98 грн. є узгодженою та у встановлені законом строки до бюджету не сплаченою, тобто визнається сумою податкового боргу (узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у термін) та підлягає стягненню в примусовому порядку.

Враховуючи наведене, висновки суду першої інстанції про задоволення позовних вимог ДПІ у м. Херсоні до ПП "Техмаркет" про стягнення податкового боргу є правильними.

Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 195, 196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206, ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія,

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу приватного підприємства "Техмаркет" залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 14 вересня 2011 року залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня складання судового рішення в повному обсязі.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: