Ухвала суду № 22322753, 23.03.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 березня 2012 р.Справа № 2-а-10018/09/2170 Категорія:10.2.4.Головуючий в 1 інстанції: Горшков В.М. Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

доповідача, судді - Димерлія О.О.

суддів Зуєвої Л.Є., Єщенка О.В.

за участю секретаря Ведутенко А.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж" на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 25 березня 2010 року по справі за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області до акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах,

В С Т А Н О В И В :

У квітні 2009 року управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області (надалі - УПФ) звернулося до суду з позовом до акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж" (надалі Товариство) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах в сумі 10708грн. 09 коп.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що згідно отриманих розрахунків про суму відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за по пенсіонерам, які працювали у відповідача, дане підприємство повинно відшкодувати заборгованість по пільговим пенсіям перед УПФ України в м. Нова Каховка Херсонської області за квітень 2009 року 10708 грн. 09 коп. за Списком № 1 та Списком № 2, які на час звернення до суду не погашені.

За результатами розгляду справи Херсонським окружним адміністративним судом від 25 березня 2010 року позовні вимоги УПФУ задоволено повністю.

Стягнуто з АТЗТ "Гідромонтаж" (інд.74900, м. Нова Каховка, вул. Фабрична, 1, Херсонської області, р/р 260041974 Райффайзен банк "Аваль" МФО 352598, код 00114138) на користь УПФУ в м. Нова Каховка Херсонської області (м. Нова Каховка, вул. К. Маркса, 14, Херсонської області; р/р 25600301546 у відділенні Ощадбанку № 7789 місті Нова Каховка, МФО 342241, код 21294951) витрат на виплату і доставку пенсій в розмірі 10708 грн. 09 коп.

Не погоджуючись з постановою суду, АТЗТ "Гідромонтаж" подана апеляційна скарга, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, ставиться питання про скасування постанови суду та прийняття нового рішення про закриття провадження у справі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги АТЗТ "Гідромонтаж", перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено, що АТЗТ "Гідромонтаж" перебуває на обліку в УПФ України в м. Нова Каховка Херсонської області як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст. 1 Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року.

Відповідно до п. 1 ч. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97 року N 400/97-ВР (далі - Закон N 400/97-ВР) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Статтею 2 цього Закону передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 N 1058-IV "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками судів, що виплати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств. Необхідність відшкодування відповідачем позивачу фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, передбачена діючим законодавством.

Крім того, судами вірно застосовано до спірних правовідносин Інструкцію "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", затверджену постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року N 21-1 та зареєстровану в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за N 64/8663, яка закріплює порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Згідно пункту 6 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Розділу 15 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

За приписами пункту 6.4 вказаної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", які надсилаються підприємствами до 20-го січня поточного року протягом десяти днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, що визначено пунктом 6.8 Інструкції.

Пунктом 6.8 Інструкції встановлено, що суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону N 1058, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Таким чином, підставою для відшкодування підприємством органам Пенсійного фонду витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є розрахунки фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за відповідний період.

Так, підприємство отримало розрахунки УПФУ фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які з моменту отримання є узгодженими і обов'язковими для виконання, оскільки розрахунок відповідач не оскаржив, а тому він є обов'язковим для виконання, тобто підлягає сплаті в розмірі 10708грн. 09 коп. (з урахуванням зменшеної суми позовних вимог та виключенням з розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ст. 100 Закону "Про пенсійне забезпечення" згідно розрахунку суду першої інстанції).

При розгляді справи судом правильно застосовані норми процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та дана правова оцінка.

Постанова суду першої інстанції викладена достатньо повно, висновки обґрунтовані з посиланням на конкретні норми законів України та відповідають чинному законодавству.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, оскільки базуються на невірному трактуванні позивачем фактичних обставин норм матеріального і процесуального права.

За таких обставин підстав для скасування рішення суду та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Враховуючи викладене, та керуючись ст. ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд апеляційної інстанції,

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж" залишити без задоволення, а постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 25 березня 2010 року за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Нова Каховка Херсонської області до акціонерного товариства закритого типу "Гідромонтаж" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Доповідач, суддя:

Судді: