Постанова № 22318164, 20.02.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 лютого 2012 р.Справа № 2-а/1570/5473/2011 Категорія:8.1.5Головуючий в 1 інстанції: Танцюра К.О.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Вербицької Н.В.,

судді Запорожана Д.В.,

судді Жука С.І.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2011р. в справі за позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до «Компанії АСК»у вигляді ТОВ про стягнення суми штрафних санкцій,

В С Т А Н О В И Л А:

10.12.2008р. Державна податкова інспекція у Малиновському районі м. Одеси (далі ДПІ в Малиновському районі м.Одеси) звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до «Компанія АСК»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (далі Компанія АСК) про стягнення штрафних санкцій на підставі відповідного переліку рішень на загальну суму 421580 грн. (а.с.2-4).

Ухвалою Одеського кружного адміністративного суду від 19 травня 2010р. з вищезазначеної справи в окреме провадження, а саме: в дану справу, - були виділені вимоги про стягнення заборгованості по штрафним санкціям на підставі наступних рішень:

- № 0009892301 від 05.09.2008р. в розмірі 4760 грн.;

- № 0011172301 від 07.10.2008р. в розмірі 6460 грн.;

- № 0011182301 від 07.10.2008р. в розмірі 6120 грн.;

- № 0011702301 від 13.10.2008р. в розмірі 3400 грн.;

- № 0011712301 від 13.10.2008р. в розмірі 5440 грн.;

- № 0011742301 від 14.10.2008р. в розмірі 5100 грн.;

- № 0011752301 від 14.10.2008р. в розмірі 5100 грн. на загальну суму 36380 грн.

Провадження було зупинено до розгляду Одеським апеляційним адміністративним судом апеляційної скарги Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 18 травня 2010р., відповідно до якого вищезазначені рішення були визнані неправомірними та скасовані.

7 вересня 2011р. Одеський апеляційний адміністративний суд скасував постанову від 18 травня 2010р. та прийняв нову постанову, в якій скасував податкові повідомлення-рішення:

- № 0009892301 від 05.09.2008р. в розмірі 4760 грн. на суму 4480 грн.;

- № 0011172301 від 07.10.2008р. в розмірі 6460 грн. на суму 6120 грн.;

- № 0011182301 від 07.10.2008р. в розмірі 6120 грн. на суму 5780 грн.;

- № 0011702301 від 13.10.2008р. в розмірі 3400 грн. на суму 3060 грн.;

- № 0011712301 від 13.10.2008р. в розмірі 5440 грн. на суму 5100 грн.;

- № 0011742301 від 14.10.2008р. в розмірі 5100 грн. на суму 4760 грн.;

- № 0011752301 від 14.10.2008р. в розмірі 5100 грн. на суму 4760 грн.

У звязку з чим було відновлено провадження та розглянутий позов ДПІ в Малиновському районі м. Одеси до Компанії «АСК про стягнення штрафних санкцій, з врахуванням постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 7 вересня 2011р.

5 грудня 2011р. Одеським окружним адміністративним судом була винесена постанова, якою вищезазначений позов ДПІ в Малиновському районі м.Одеси задоволений частково та з Компанії АСК стягнуто штрафні санкції на суму 1980 грн. В іншій частині в позові відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить зазначену постанову скасувати та ухвалити нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

В звязку із неявкою сторін, відповідно п.2 ч. 1 ст. 197 КАС України, справа розглядається в порядку письмового провадження.

Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлені наступні обставини справи.

Органами державної податкової служби були здійснені перевірки господарських одиниць, що належать Компанії АСК, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу субєктів господарювання та патентування.

За результатами перевірок, якими встановлені порушення п.1 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме застосування непереведеного у фіскальний режим роботи незареєстрованого, неопломбованого або опломбованого з порушенням встановленого порядку реєстратора розрахункових операцій в залі гральних автоматів, складені акти № 0028/082523/26531290 від 17.09.2008 року, № 4443/08/27/23-26531290 від 12.09.2008 року, № 0199/08/26/23/23531290 від 10.09.2008 року, № 0142/03/31/23/26531290 від 22.09.2008 року, № 0141/03/31/23/26531290 від 22.09.2008 року, № 0002999-08273347/2307 від 06.08.2008 року, № 0029/082523/26531290 від18.09.2008 року.

На підставі зазначених актів перевірок органами державної податкової служби прийняті рішення про застосування штрафних санкцій:

-№ 0009892301 від 05.09.2008р. в розмірі 4760 грн.;

- № 0011172301 від 07.10.2008р. в розмірі 6460 грн.;

- № 0011182301 від 07.10.2008р. в розмірі 6120 грн.;

- № 0011702301 від 13.10.2008р. в розмірі 3400 грн.;

- № 0011712301 від 13.10.2008р. в розмірі 5440 грн.;

- № 0011742301 від 14.10.2008р. в розмірі 5100 грн.;

- № 0011752301 від 14.10.2008р. в розмірі 5100 грн., всього на загальну суму 36380 грн.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 18.05.2010 року в справі за позовом Компанії АСК до ДПІ в Малиновському районі м.Одеси про визнання неправомірними та скасування рішення про застосування штрафних санкцій позов задоволено в повному обсязі. Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 07.09.2011 року постанова Одеського окружного адміністративного суду від 18.05.2010 року скасована, прийнята нова постанова, якою позов Компанії АСК задоволено частково, податкові повідомлення-рішення ДПІ у Малиновському районі м.Одеси скасовані частково:

- № 0009892301 від 05.09.2008р. в розмірі 4760 грн. на суму 4480 грн.;

- № 0011172301 від 07.10.2008р. в розмірі 6460 грн. на суму 6120 грн.;

- № 0011182301 від 07.10.2008р. в розмірі 6120 грн. на суму 5780 грн.;

- № 0011702301 від 13.10.2008р. в розмірі 3400 грн. на суму 3060 грн.;

- № 0011712301 від 13.10.2008р. в розмірі 5440 грн. на суму 5100 грн.;

- № 0011742301 від 14.10.2008р. в розмірі 5100 грн. на суму 4760 грн.;

- № 0011752301 від 14.10.2008р. в розмірі 5100 грн. на суму 4760 грн. (а.с.200-205). Зазначене судове рішення набрало законної сили.

Частково задовольняючи позовні вимоги ДПІ у Малиновському районі м.Одеси, суд першої інстанції згідно ч.1 ст.71 КАС України виходив з наявності судового рішення про часткове скасування повідомлень рішень та стягнув штрафні санкції в сумі, яка правомірно нарахована позивачу як штрафні санкції за порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Судова колегія вважає висновки суду першої інстанції правильними та такими, що ґрунтуються на вимогах закону.

Посилання апелянта, що постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 07.09.2011 року по адміністративній справі за позовом Компанії АСК, яким частково скасовані повідомлення-рішення, не є остаточним та ДПІ його оскаржило, колегія суддів відхиляє, оскільки відповідно до ч.5 ст.254 КАС України, постанова або ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення. Оскільки справа за позовом Компанії АСК розглядалась в апеляційному порядку у відкритому судовому засіданні, постанова від 07.09.2011 року набрала законної сили з моменту її проголошення, тобто з 07.09.2011 року. Згідно ст.14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обовязковими до виконання на всій території України та не припиняються їх подальшим оскарженням.

Разом з тим, судова колегія вважає, що розмір штрафних санкції, який суд першої інстанції вважав необхідним стягнути з Компанії АСК в сумі 1980 грн., визначений невірно.

Так, загальний розмір позовних вимог ДПІ у Малиновському районі м.Одеси складає 36380 грн.

Податкові повідомлення-рішення постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 07.09.2011 року скасовані на загальну суму 34060 грн. Залишок складає 2320 грн., якій необхідно стягнути з відповідача.

Оскільки суд першої інстанції правильно по суті вирішив справу, але помилково зазначив розмір штрафних санкцій 1 980 грн. замість належних 2320 грн., судова колегія вважає за можливе змінити постанову, визначивши правильний розмір штрафних санкцій, які підлягають стягненню з Компанії АСК на користь держави.

Керуючись ст.ст. 195, 196,198,201,205,207,254 КАС України, колегія суддів

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Малиновському районі м.Одеси - задовольнити частково.

Постанову Одеського окружного адміністративного суду від 05 грудня 2011р. в справі за позовом Державної податкової інспекції у Малиновському районі м. Одеси до «Компанії АСК»у вигляді ТОВ про стягнення суми штрафних санкцій - змінити

Викласти резолютивну частину вищевказаної постанови у наступній редакції:

«Стягнути з «Компанії АСК»у вигляді товариства з обмеженою відповідальністю (код ЄДРПОУ 31094811) штрафні санкції у розмірі 2320 (дві тисячі триста двадцять) грн. в дохід держави та перерахувати дані кошти до ГУ ДКУ в Одеській області на р/р 31114104700007, МФО 818011, код 23213460, код платежу 21080900.»

В іншій частині постанову залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням апеляційної інстанції.

Головуючий: Н.В.Вербицька

Суддя: Д.В.Запорожан

Суддя: С.І. Жук