Постанова № 22309592, 01.03.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-19308/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Вєкуа Н.Г.; Суддя-доповідач: Сорочко Є.О.

ПОСТАНОВА

Іменем України

"01" березня 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Сорочко Є.О.

Суддів: Бистрик Г.М.

Борисюк Л.П.

при секретарі Грисюк Г.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 квітня 2011 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва до Казенного підприємства «Кіровгеологія»про стягнення податкового боргу,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Печерському районі м. Києва (далі ДПІ у Печерському районі м. Києва) звернулася до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Казенного підприємства «Кіровгеологія»про стягнення податкового боргу по земельному податку у розмірі 275285,73 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 квітня 2011 року позов було задоволено частково, стягнуто з Казенного підприємства «Кіровгеологія»суму податкового боргу по земельному податку в розмірі 58523,73 грн.

На вказану постанову ДПІ у Печерському районі м. Києва подала апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та ухвалити нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити в повному обсязі, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Відповідно до матеріалів справи, позивачем було проведено виїзну планову перевірку Казенного підприємства «Кіровгеологія»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 30.09.2003 по 30.09.2006, за резільтатами якої складено акт перевірки від 18.04.2007 № 216/23-10/14308279.

Даною перевіркою встановлено, що в порушення ст. 14 Закону України «Про плату за землю»та пп. б пп. 4.2.2. п. 4.2. ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідачем було занижено земельний податок за 2005 р., III квартал 2006 року внаслідок застосування замість коефіцієнта, який дорівнює 2,5, коефіцієнт 1,20 при розрахунку земельного податку.

На підставі даного акта перевірки ДПІ у Печерському районі м. Києва було видане податкове повідомлення-рішення від 25.04.2007 № 0003162312/0, яким відповідачу нараховано 124 508,00 грн. земельного податку та 62 254,00 грн. штрафних санкцій, а всього на суму 186 762,00 грн.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 28.04.2009 по справі № 22-а-16633, яка набрала законної сили, вказане податкове повідомлення-рішення було визнано законним та обґрунтованим.

Крім того, сума податкового боргу відповідача з земельного податку за 2010 рік, згідно самостійно поданими розрахунками, складає 88523,73 грн.

Таким чином, враховуючи зазначене, позивач просить стягнути узгоджений податковий борг на загальну суму 275285,73 грн.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами»(чинного на момент виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Податковим боргом в розумінні п. 1.3 ст. 1 цього Закону є податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному або судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Відповідно до п. 5.4.1. п. 5.4 ст. 5 вказаного Закону узгоджена сума податкового зобовязання, несплачена платником податків у визначений цією статтею строк, визначається сумою податкового боргу.

Відмовляючи в задоволенні позову в частині стягнення з відповідача боргу з земельного податку на суму 186 762,00 грн. суд першої виходив з того, що ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 03.06.2010 позовну заяву заступника прокурора Печерського району м. Києва в інтересах держави в особі ДПІ у Печерському районі м. Києва до Казенного підприємства «Кіровгеологія»залишено без розгляду на підставі клопотання ДПІ у Печерському районі м. Києва про відкликання адміністративного позову в звязку з сплатою боргу заявленого до стягнення.

Однак, судом першої інстанції не було враховано положень ст. 155 КАС України відповідно до яких, залишення позовної заяви без розгляду у звязку з її відкликанням позивачем не перешкоджає його повторному зверненню, після усунення підстав, з яких позовна заява була залишена без розгляду.

Враховуючи те, що належним доказом про сплату вказаної заборгованості можуть бути відповідні платіжні доручення, що відображаються в обліковій картці платника, а не довідка ДПІ у Печерському районі м. Києва, колегія суддів зазначає наступне.

Згідно наданих ДПІ у Печерському районі м. Києва облікових карток платника в період з 31.12.2009 по 31.12.2011 Казенним підприємством «Кіровгеологія»було здійснено лише часткове погашення узгодженої заборгованості в сумі 30000,00 грн., що підтверджено платіжними дорученнями від 09.03.2011 № 72 та від 28.03.2011 року № 96, копії яких містяться в матеріалах справи.

Таким чином, колегія суддів вважає, що податковий борг відповідача з земельного податку підлягає стягненню в частині заборгованості, яка не була погашена, а саме в сумі 245 285,73 грн.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції щодо часткового задоволення позовних вимог, оскільки постанова ухвалена з порушенням норм процесуального права, а тому апеляційну скаргу ДПІ у Печерському районі м. Києва необхідно задовольнити частково, постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 квітня 2011 року змінити: в абзаці 2 резолютивної частини постанови слова «в частині суми 58523, 73 коп.»змінити на «в сумі 245 285,73 гривень». В іншій частині постанову залишити без змін.

Керуючись ст. ст. 160, 196, 198, 201, 205, 207 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва задовольнити частково.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 квітня 2011 року змінити: в абзаці 2 резолютивної частини постанови слова «в частині суми 58523, 73 коп.»змінити на «в сумі 245 285,73 гривень».

В решті постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 квітня 2011 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки передбачені ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Сорочко Є.О.

Судді: Бистрик Г.М.

Борисюк Л.П.

Постанову складено в повному обсязі 06.03.2012