Постанова № 22309381, 29.02.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-2055/10/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Пащенко К.С. Суддя-доповідач: Ісаєнко Ю.А.

ПОСТАНОВА

Іменем України

"29" лютого 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого суддіІсаєнко Ю.А.;

суддів:Борисюк Л.П., Собківа Я.М.,

за участю секретаря: Прищепчука А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 квітня 2010 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Санлайт Україна С.Р.Л.»до Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва про скасування податкових повідомлень рішень від 29.09.2009 року №0000482307/0, №0000472307/0, від 27.11.2009 року №0000482307/1, №0000472307/1, від 10.02.2010 року №0000482307/2, №0000472307/2,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Санлайт Україна С.Р.Л.», звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва із адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва, в якому, з урахуванням уточнень, просив суд визнати частково протиправними та скасувати податкові повідомлення рішення:

- від 29.09.2009 року №0000482307/0 в частині визначеного податкового зобовязання з податку на прибуток підприємств у розмірі 873988,00 грн., у тому числі за основним платежем 582659,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 291329,00 грн.;

- від 29.09.2009 року №0000472307/0 в частині визначеного податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 494675,00 грн., у тому числі за основним платежем 329783,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 164892,00 грн.;

- від 27.11.2009 року №0000482307/1 в частині визначеного податкового зобовязання з податку на прибуток підприємств у розмірі 873988,00 грн., у тому числі за основним платежем 582659,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 291329,00 грн.;

- від 27.11.2009 року №0000472307/1 в частині визначеного податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 494675,00 грн., у тому числі за основним платежем 329783,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 164892,00 грн.;

- від 10.02.2010 року №0000482307/2 в частині визначеного податкового зобовязання з податку на прибуток підприємств у розмірі 873988,00 грн., у тому числі за основним платежем 582659,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 291329,00 грн.

- від 10.02.2010 року №0000472307/2 в частині визначеного податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 494675,00 грн., у тому числі за основним платежем 329783,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 164892,00 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 квітня 2010 року позов задоволено.

Не погоджуючись із вказаною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу з підстав порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 квітня 2011 року та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позову.

В судовому засіданні представник відповідача підтримав вимоги апеляційної скарги та просив їх задовольнити.

Представники позивача у судовому засіданні заперечували проти задоволення апеляційної скарги посилаючись на те, що судом першої інстанції було ухвалене законне та обґрунтоване рішення, а підстави для його зміни чи скасування відсутні.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів встановила наступне.

Як встановлено судом першої інстанції та вбачається з матеріалів справи, у період з 25.06.2009 року по 06.08.2009 року посадовими особами ДПІ у Оболонському районі м. Києва проведена планова виїзна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «Санлайт Україна С.Р.Л.»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2006 року по 31.03.2009 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2006 року по 31.03.2009 року; за наслідками перевірки складений акт від 17.09.2009 року №516-23-7-31868241.

29 вересня 2009 року ДПІ у Оболонському районі м. Києва винесено податкове повідомлення рішення №0000482307/0, яким на підставі акту перевірки за порушення п. 5.1, пп. 5.2.1 п. 5.2, пп. 5.4.6 п. 5.4 ст. 5, пп. 8.4.8 п. 8.4 ст. 8 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», абз. «б»п. 2.3 ст. 2 Порядку складання декларації з податку на прибуток підприємства, затвердженого наказом ДПА України від 29.03.2003 року №143 Товариству з обмеженою відповідальністю «Санлайт Україна С.Р.Л.»визначено суму податкового зобовязання з податку на прибуток підприємств у розмірі 893046,00 грн., у тому числі за основним платежем 595364,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 297682,00 грн.

Також 29 вересня 2009 року ДПІ у Оболонському районі м. Києва винесено податкове повідомлення рішення №0000472307/0, яким на підставі акту перевірки за порушення п. 4.9 ст. 4, пп. 7.2.1, пп. 7.2.3, пп. 7.2.6, п. 7.2, пп. 7.4.1, пп. 7.4.2, пп. 7.4.4 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»Товариству з обмеженою відповідальністю «Санлайт Україна С.Р.Л.»визначено суму податкового зобовязання з на додану вартість підприємств у розмірі 509921,00 грн., у тому числі за основним платежем 339947,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 169974,00 грн.

Зазначені податкові повідомлення рішення були оскаржені позивачем в адміністративному порядку до ДПІ у Оболонському районі м. Києва, Державної податкової адміністрації у м. Києві, за наслідками чого були винесені податкові повідомлення рішення від 27 листопада 2009 року №0000482307/1, №0000472307/1, від 10 лютого 2010 року №0000482307/2, №0000472307/2 аналогічного змісту.

Як вбачається з акту перевірки, ТОВ «Санлайт Україна С.Р.Л.»порушено вимоги п. 5.1, пп. 5.2.1 п. 5.2, пп.5.4.6 п.5.4 ст. 5, пп. 8.4.8 п. 8.4 ст. 8 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», що призвело до заниження податку на прибуток всього на суму 595364,00грн., а саме:

- віднесено позивачем до валових витрат витрати минулих періодів на загальну суму 2249690,00 грн., факт отримання та використання яких у власній господарській діяльності товариства за висновком відповідача не підтверджений відповідними первинним документами, що призвело до заниження податку на прибуток всього у сумі 562422,00 грн.;

- віднесено експлуатаційні послуги (відшкодування вартості послуг по страхуванню орендованого приміщення, 3% покриття витрат по менеджменту, відшкодування витрат по земельному податку, відшкодування витрат з обслуговування котельні, відшкодування витрат за благоустрій території у сумі 110588,0 грн.) до складу валових витрат, що призвело до заниження податку на прибуток всього у сумі 27647,0 грн.;

- нараховані амортизаційні відрахування по об'єкту 1 групи, який по завершенню дії договору оренди було повернуто орендодавцю (у сумі 21176,05 грн.), що призвело до заниження податку на прибуток всього у сумі 5295,0 грн.

Також з акту перевірки вбачається, що ТОВ «Санлайт Україна С.Р.Л.»порушені вимоги п. 4.9 ст. 4, пп. 7.2.1, пп. 7.2.3, пп. 7.2.6, п. 7.2, пп. 7.4.1, пп. 7.4.2, пп. 7.4.4 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», що призвело до заниження податку на додану вартість всього на суму 339947,00 грн., а саме:

- не включено до обєкту оподаткування ПДВ операції з безоплатної передачі основних фондів 1 групи внаслідок повернення ВАТ «Кияни»орендованого приміщення, що привело до заниження ПДВ у сумі 44080,00 грн.;

- віднесено до податкового кредиту сум ПДВ по податковим накладним минулого періоду за 2005 рік, 9 місяців 2006 року, що привело до заниження ПДВ у сумі 266963,00грн.;

- віднесено до податкового кредиту сум ПДВ по експлуатаційним послугам (відшкодування вартості послуг по страхуванню орендованого приміщення, 3% покриття витрат по менеджменту, відшкодування витрат по земельному податку, відшкодування витрат з обслуговування котельні, відшкодування витрат за благоустрій території), що привело до заниження ПДВ всього у сумі 22 119 грн.;

- віднесення до податкового кредиту сум ПДВ по імпортованим ТМЦ, які в подальшому брали участь в операціях звільнених від оподаткування, що привело до заниження ПДВ всього у сумі 10603,0 грн.

Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції виходив з того, що орган державної податкової служби як субєкт владних повноважень не надав суду достатніх беззаперечних доказів в обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються його заперечення та не довів правомірність винесення спірних податкових повідомлень рішень.

З такими висновками суду першої інстанції колегія суддів погоджується частково виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст. 81 КАС України, для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 16 лютого 2011 року задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Санлайт Україна С.Р.Л.»про призначення економічної (бухгалтерської) експертизи, по справі призначено економічну (бухгалтерську) експертизу, на вирішення якої поставлено питання, чи підтверджується первинними бухгалтерськими документами висновки акту перевірки від 17.09.2009 року №516-23-7-31868241.

Відповідно до ч.1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно висновку судово економічної експертизи від 30.11.2011 року №18/1 встановлені порушення актом перевірки від 17.09.2009 року №516-23-7-31868241 підтверджуються в частині завищення амортизаційних відрахувань за період з 01.10.2006 року по 31.03.2009 року у сумі 21176,00 грн. по об'єкту 1 групи, який по завершенню дії договору оренди з ТОВ «Кияни»було повернуто орендодавцю, що призвело до заниження податку на прибуток всього у сумі 5295,00 грн. та є порушенням вимог пп. 8.4.8 п. 8.4 ст. 8 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Тобто, з урахуванням уточнень (визнання частини порушень) висновки акту перевірки щодо заниження податку на прибуток не знайшли підтвердження на суму 577365,00 грн., відповідно підтвердились на суму 5295,00 грн., щодо заниження податку на додану вартість висновки акту перевірки не підтвердились взагалі.

Таким чином, дослідивши надані докази та висновок судової експертизи, враховуючи уточнення позивача, колегія суддів встановила, що податкові повідомлення рішення від 29.09.2009 року №0000482307/0, від 27.11.2009 року №0000482307/1, від 10.02.2010 року №0000482307/2 підлягають скасуванню в частині визначеного податкового зобовязання з податку на прибуток за основним платежем в сумі 577365,00 грн. (595364,00 грн. (загальна суму податкового зобовязання) 12705,00 грн. (визнані позивачем порушення) 5294,00 грн. (порушення, що підтверджені експертизою), за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 288682,00 грн. (297682,00 грн. (загальна сума штрафних санкцій) 6353,00 грн. (визнані позивачем) 2647,00 грн. (порушення, що підтверджені експертизою); загальна сума податкового зобовязання, що підлягає скасуванню, дорівнює 866047,00 грн.

Відповідно, постанова Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.04.2010 року в частині скасування податкових повідомлень рішень від 29.09.2009 року №0000482307/0, від 27.11.2009 року №0000482307/1, від 10.02.2010 року №0000482307/2 підлягає скасуванню з ухваленням в цій частині нової постанови про часткове задоволення позову.

Оскільки встановлене актом перевірки заниження податку на додану вартість судовою експертизою не підтверджене, колегія суддів вважає, що постанова Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.04.2010 року в частині скасування податкових повідомлень рішень від 29.09.2009 року №0000472307/0, від 27.11.2009 року №0000472307/1, від 10.02.2010 року №0000472307/2 підлягає залишенню без змін.

Підставою для скасування судового рішення суду першої інстанції та ухвалення нового рішення, відповідно до п. 4 ст. 202 Кодексу адміністративного судочинства України, є порушення норм матеріального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 202, 205, 207 КАС України, суд апеляційної інстанції,

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва задовольнити частково.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 16 квітня 2010 року в частині скасування податкових повідомлень рішень від 29.09.2009 року №0000482307/0, від 27.11.2009 року №0000482307/1, від 10.02.2010 року №0000482307/2 скасувати та ухвалити в цій частині нову постанову, якою позов задовольнити частково.

Скасувати податкове повідомлення рішення Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва від 29.09.2009 року №0000482307/0 в частині визначеного податкового зобовязання з податку на прибуток підприємств у розмірі 866047,00 грн., у тому числі за основним платежем 577365,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 288682,00 грн.

Скасувати податкове повідомлення рішення Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва від 27.11.2009 року №0000482307/1 в частині визначеного податкового зобовязання з податку на прибуток підприємств у розмірі 866047,00 грн., у тому числі за основним платежем 577365,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 288682,00 грн.

Скасувати податкове повідомлення рішення Державної податкової інспекції у Оболонському районі м. Києва від 10.02.2010 року №0000482307/2 в частині визначеного податкового зобовязання з податку на прибуток підприємств у розмірі 866047,00 грн., у тому числі за основним платежем 577365,00 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 288682,00 грн.

В іншій частині постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 16.04.2010 року залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

(Постанову у повному обсязі складено 05.03.2012 року)

Головуючий суддя Ісаєнко Ю.А.

Судді: Борисюк Л.П.

Собків Я.М.