Ухвала суду № 22306174, 15.03.2012, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Ципко О.В.

Суддя-доповідач - Дяченко С.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2012 року справа №2а-11794/11/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Дяченко С.П., Сіваченка І.В. , Шишова О.О. ,

прі секретарі судового засідання Казаковій Т.М.,

за участю представника позивача ОСОБА_4 , представника відповідача ОСОБА_5,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги : товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "ЮТейр-Україна", Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції в м. Луганську на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 31 січня 2012 року по адміністративній справі № 2а-11794/11/1270 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "ЮТейр-Україна" до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську, управління Державної казначейської служби України у м. Луганську Луганської області про скасування податкового повідомлення - рішення № 0000752360 від 08.12.2011 року та стягнення бюджетного відшкодування за серпень 2010 року, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» звернулось до суду з зазначеним позивом , в якому просило визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції м. Луганську від 08.12.2011 № 0000752360 про зменшення ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за серпень 2010 року на суму 460 547 грн., зобов'язати Ленінську міжрайонну державну податкову інспекцію у м. Луганську подати Головному управлінню Казначейства у Луганській області висновок із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету за серпень 2010 року Товариству з обмеженою відповідальністю «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» за формою, затвердженою наказом Міністерства фінансів України.від 07.11.2011 № 1396 на суму 460 547 грн.; стягнути на користь ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» з Державного бюджету України через Головне управління Казначейства у Луганській області бюджетне відшкодування з податку па додану вартість за серпень 2010 року в сумі 460 547 грн. ;судові витрати у розмірі- 2008 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 31.01.2012 року по адміністративній справі № 2а-11794/11/1270 позов товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "ЮТейр-Україна" задоволений частково.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську від 08.12.2011 року № 0000752360 про зменшення ТОВ «Авіакомпанія "ЮТейр-Україна" суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за серпень 2010 року на суму 460 547,00 грн:

В задоволенні решти позовних вимог відмовлено за необґрунтованістю.

Не погодившись з таким судовим рішенням сторони подали апеляційні скарги, в яких посилаються на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

В апеляційній скарзі позивач просив постанову суду в частині відмови у задоволенні позовних вимог, скасувати. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

При апеляційному перегляді справи, представник позивача просив задовольнити позовні вимоги в частині, в якій суд першої інстанції відмовив, а саме : стягнути на користь ТОВ «Авіакомпанія «ЮТейр-Україна» з Державного бюджету України через Головне управління Казначейства у Луганській області бюджетне відшкодування з податку па додану вартість за серпень 2010 року в сумі 460 547 грн.

Відповідач вважає ,що оскаржуване податкове повідомлення -рішення ,є законними та обґрунтованими. Просив постанову суду скасувати , у задоволенні позову , відмовити.

Відповідач -управління Державної казначейської служби України у м. Луганську Луганської області в судове засідання не з»явився. Про дату , час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача , представника позивача, представника відповідача , перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне:

Відповідно до ст. 3 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби України у своїй діяльності керуються Конституцією України, законами України, іншими нормативно-правовими актами органів державної влади.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Задовольняючи позовні вимоги частково , суд першої інстанції встановив фактичні обставини справи , правильно застосував норми матеріального та процесуального права , виходячи з наступного:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "ЮТейр-Україна" зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Луганської міської ради 26.09.2008 року ; перебуває на податковому обліку в Ленінській МДШ у м. Луганську з 29.09.2008р. № 674.

Відповідач - Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція в м. Луганську є субєктом владних повноважень, якій в даних правовідносинах реалізує надані йому Законом України „Про державну податкову службу в Україні” та Податковим кодексом України, повноваження .

З матеріалів справи вбачається, що Ленінською МДШ у м. Луганську була проведена позапланова виїзна документальна перевірка товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "ЮТейр-Україна" з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за серпень 2010 року у розмірі 460 547 грн., за результатами якої складено акт перевірки від 02.12.2011 року №907/23-616/3 6129430

Перевіркою встановлено, що позивач в порушення вимог п.1.8 ст.1, п.п.7.3.1 п.7.3, п.п. 7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» зі змінами і доповненнями завищив заявлену суму бюджетного відшкодування ПДВ на розрахунковий рахунок платника у банку за серпень 2010 року у сумі 460 547 грн.

На підставі вказаного акту перевірки Ленінською МДПІ у м. Луганську прийнято податкове повідомлення-рішення від 08.12.2011 року № 0000752360 про зменшення ТОВ «Авіакомпанія "ЮТейр-Україна" суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за серпень 2010 року на суму 460 547,00 грн.

Підпунком 36.1 ст.36 Податкового Кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суми податку та збору в порядку і строки, визначені Кодексом.

Відповідно до п.п. 16.1.2. п. 16.1 ст. 16 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків і зборів. Відповідно до п.п. 16.1.4. п.16.1 ст.16 Податкового Кодексу України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених Кодексом. Згідно п.14.1 п. 14.1.18 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що бюджетне відшкодування - це відшкодування від'ємного значення податку на додану вартість на підставі підтвердження правомірності сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за результатами перевірки платника, у тому числі автоматичне бюджетне відшкодування у порядку та за критеріями, визначеними у розділі V цього Кодексу.

Підпунктом 200.4 ст.200 Податкового кодексу України встановлено, що бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов'язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг; залишок від'ємного значення попередніх податкових періодів після бюджетного відшкодування включається до складу сум, що відносяться до податкового кредиту наступного податкового періоду.

Відповідно до п.200.7 ст. 200 вказаного кодексу встановлено, що платник податку, який має право на отримання бюджетного відшкодування та прийняв рішення про повернення суми бюджетного відшкодування, подає відповідному органу державної податкової служби податкову декларацію та заяву про повернення суми бюджетного відшкодування, яка відображається у податковій декларації. Як вбачається з матеріалів справи, згідно з поданою товариством з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "ЮТейр-Україна" до Ленінської МДШ у м. Луганську податковою декларацією з ПДВ за серпень 2010 (вх. від 27.09.10 №97967), з уточнюючим розрахунком податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок (вхідний від 21.10.2010 №9004595594), з уточнюючим розрахунком податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок (вхідний від 25.10.2010 №9004627966) та з уточнюючим розрахунком податкових зобов'язань з ПДВ у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок (вхідний від 18.02.2011 №9000566532) та розрахунком суми бюджетного відшкодування сума, що підлягає бюджетному відшкодуванню рахунок платника у банку, складає 460 547 грн. Заявлена сума бюджетного відшкодування ПДВ за серпень 2010 року була перевірена в ході проведення позапланової виїзної документальної перевірки, результати якої оформлено актом від 10.01.2011 № 2/23-616/36129430 «Про результати позапланової виїзної перевірки товариством з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "ЮТейр- Україна", з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника у банку за липень, серпень, вересень 2010 року, яка виникла за рахунок від'ємного значення з ПДВ, що декларувалось в період за грудень 2009 року, лютий 2010 року, червень - серпень 2010 року. Відповідно до зазначеного акту від 10.01.2011 №2/23-616/36129430 встановлено, що при отриманні матеріалів, які не підтверджують дані обліку суб'єкта господарювання, що перевіряється, керівником податкового органу можуть бути вжиті заходи щодо проведення позапланової виїзної перевірки відповідно до Закону України від 04.12. 1990 року №509-ХП „Про державну податкову службу в Україні" із змінами та доповненнями". Однак, перевіркою правомірності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредити з ПДВ порушень не встановлено. Посилання відповідача про неможливість підтвердження фактів виникнення податкових зобов'язань по ланцюгам постачання до виробника продукції або імпортера, а також на не підтвердження факту надмірної сплати суми ПДВ по даному ланцюгу постачання до Державного бюджету України, є безпідставним, оскільки первинні документи, доводять факт здійснення господарських операцій між позивачем та його контрагентами. Крім того, зазначена обставина сторонами не оскаржується. Колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції, що позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "ЮТейр-Україна в частині скасування податкового повідомлення - рішення від 08.12.2011 року №0000752360 підлягають задоволенню. Стосовно позовних вимог ТОВ "Авіакомпанія "ЮТейр-Україна" в частині стягнення на користь ТОВ "Авіакомпанія"ЮТейр-Україна" з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства в Луганській області бюджетного відшкодування з ПДВ за серпень 2010 року у сумі 460547,00 грн. , колегія суддів зазначає наступне : Відповідно до п. 200.15 ст. 200 Податкового кодексу України, у разі, якщо за результатами перевірки сум податку, заявлених до відшкодування, платник податку або орган державної податкової служби розпочинає процедуру адміністративного або судового оскарження, орган державної податкової служби не пізніше наступного робочого дня після отримання відповідного повідомлення від платника або ухвали суду про порушення провадження у справі зобов'язаний повідомити про це орган- Державного казначейства України. Орган Державного казначейства України тимчасово припиняє процедуру відшкодування в частині оскаржуваної суми до набрання законної сили судовим рішенням. Після закінчення процедури адміністративного або судового оскарження орган державної податкової служби протягом п'яти робочих днів, що настали за днем отримання відповідного рішення, зобов'язаний подати органу Державного казначейства України висновок із зазначенням суми податку, що підлягає відшкодуванню з бюджету. Таким чином , Податковим кодексом України встановлено, що відшкодування сум податку на додану вартість здійснюється органами казначейської служби лише після того, як закінчиться процедура адміністративного або судового оскарження, шляхом надання казначейству протягом п'яти днів висновку із зазначенням суми податку. Колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позовних вимог в цій частині. З огляду на наведене, колегія суддів приходить до висновку , що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду ; підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду - не вбачається. Ухвала в повному обсязі складена 19 березня 2012 року. Керуючись ч. 1-3 ст. 160, ст.ст. 167, 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, , суд

УХВАЛИВ:

Апеляційні скарги : товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "ЮТейр-Україна" Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції в м. Луганську - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 31 січня 2012 року по адміністративній справі № 2а-11794/11/1270 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "ЮТейр-Україна" до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську, управління Державної казначейської служби України у м. Луганську Луганської області про скасування податкового повідомлення - рішення № 0000752360 від 08.12.2011 року та стягнення бюджетного відшкодування за серпень 2010 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі.

Колегія суддів С.П. Дяченко

І.В.Сіваченко

О.О. Шишов