Постанова № 22302767, 15.07.2011, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Смагар С.В.

Суддя-доповідач - Юрко І.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2011 року справа №2а-27987/08/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Юрко І.В.

суддів Міронової Г.М. , Блохіна А.А.

при секретарі судового засіданні Задоєнку О.В.,

за участю представників позивача Шевченко І.Д., Маковецької Н.В.,

представників відповідача Бугайової Н.І., Чифліклі В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Консалтинг Систем», м. Донецьк на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 листопада 2008 року у справі № 2а-27987/08/0570 за позовом Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Консалтинг Систем», м. Донецьк про припинення юридичної особи,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся 23 жовтня 2008 року до суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Консалтинг Систем», м. Донецьк про припинення юридичної особи у звязку із ненаданням відповідачем протягом року до податкової інспекції податкових декларацій та інших документів фінансової звітності.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 26 листопада 2008 року позовні вимоги задоволені.

Припинено юридичну особу - Товариство з обмеженою відповідальністю «Консалтинг Систем».

Не погодившись з судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив постанову суду скасувати та постановити нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт вказав, що підприємство надавало податкову звітність, в тому числі за травень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад 2007 року. Але декларації були повернуті, оскільки позивач не визнав їх як податкову звітність.

Представники відповідача - апелянта підтримали апеляційну скаргу, просили її задовольнити.

Представники позивача проти задоволення апеляційної скарги заперечували, просили залишити її без задоволення.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Згідно свідоцтва Виконавчого комітету Донецької міської ради від 31 березня 2005 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Консалтинг Систем» зареєстроване як юридична особа, включене до ЄДРПОУ за номером 33489245.

Відповідно до підпункту 2 пункту 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року № 125.1-XII, платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Підпунктом 4.1.1 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-ПІ від 21 грудня 2000 року визначено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації. Пунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 наведеного закону податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Пунктом 3 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 4 грудня 1990 року № 509XII передбачено, що державні податкові інспекції в районах у містах контролюють своєчасність подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, повязаних з обчисленням податків, інших платежів.

Згідно частини 2 статті 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» від 15 травня 2003 року № 755-ІУ неподання юридичною особою протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи.

Як зазначив позивач в адміністративному позові та як вказав суд першої інстанції в оскаржуваній постанові, відповідач не надавав податкову звітність до податкової інспекції з 1 півріччя 2007 року, що підтверджено матеріалами справи, зокрема, актом від 03.10.2008 року. Задовольняючи позов, суд першої інстанції вказав, що рік, протягом якого юридична особа не звітувалася перед відповідними податковими органами, повинен обчислюватися з дати, коли необхідна звітність була надана в останній раз.

Колегія суддів не може погодитись з такими висновками суду першої інстанції з наступних підстав.

Згідно представлених апелянтом копій податкових декларацій з податку на додану вартість за липень, серпень, вересень, жовтень та листопад 2007 року, вказані декларації подавались ТОВ «Консалтінг-Систем» до Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька 11.01.2008 року, про що свідчить штамп податкового органу.

З листа Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька № 1172/10/28-213 від 12.01.2008 року, направленого на адресу ТОВ «Консалтінг-Систем» вбачається, що декларації з податку на додану вартість за липень, серпень, вересень, жовтень та листопад 2007 року та уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок за червень 2006 року не визнано податковим органом як податкову звітність на підставі п. 4.1.2 ст. 4 Закону України від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Вказаним листом позивам крім того пропонував відповідачу подати нову податкову звітність.

Крім того, згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серії АД № 926721 станом на 28.09.2010 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Консалтінг-Систем» зареєстроване та знаходиться за адресою: 83000, м. Донецьк, Ворошиловський район, вул. Університетська, б. 2а. Керівником товариства вказана Бугайова Наталія Іванівна.

Вказані обставини були визнані представниками позивача в судовому засіданні апеляційної інстанції та ними не спростовувались.

Відповідно до ч. 3 ст. 72 КАС України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Колегія суддів зазначає, що приведене вище свідчить про наявність факту надання ТОВ «Консалтінг-Систем» податкової звітності у січні 2008 року.

Таким чином, на час подання адміністративного позову (23.10.2008 року) не пройшов рік, протягом якого юридична особа не звітувалася перед відповідним податковим органом, а тому у суду першої інстанції не було підстав для задоволення позову податкового органу про припинення юридичної особи з підстав не подання такою особою протягом року податкової звітності.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції допустив невідповідність висновків обставинам справи при вирішенні позову, порушив норми матеріального права, що призвело до прийняття помилкового рішення, тому постанова суду першої інстанції підлягає скасуванню з постановою нового рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

З урахуванням вищевикладеного, керуючись статтями 24, 160, 167, 184, 195, 198, 202, 205, 207, 211, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Консалтинг Систем», м. Донецьк на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 листопада 2008 року у справі № 2а-27987/08/0570 задовольнити.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 26 листопада 2008 року у справі № 2а-27987/08/0570 скасувати.

У задоволенні позову Державної податкової інспекції у Ворошиловському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю «Консалтинг Систем», м. Донецьк про припинення юридичної особи відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення постанови у повному обсязі.

У повному обсязі постанову складено 20 липня 2011 року.

Головуючий суддяІ.В. Юрко

СуддіГ.М. Міронова

А.А. Блохін