Ухвала суду № 22295983, 24.12.2010, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Могильницький М.С.

Суддя-доповідач - Білак С.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2010 року справа №2а-19516/09/0570

приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суд у складі:

головуючого судді Білак С.В.

суддів Гаврищук Т.Г.,Сухарька М.Г.

при секретарі судового засідання Чеплигіні П.І.

за участю сторін:

представники позивача: Борозенцева С.В.

представники відповідача: Тернинко С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Слов»янської обєднаної державної податкової інспекції на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 01 лютого 2010 року по справі № 2а-19516/09/0570 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Конструкторське бюро коксохімічного машинобудування» до Слов»янської обєднаної державної податкової інспекції про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень № 0002172341/1977 від 10.09.2009р., № 0001361740/0 від 10.09.2009р., № 00002162341/0/1976 від 10.09.2009р., №0001361740/1 від 07.10.2009р., № 0002172341/1 від 07.10.2009р., № 0002162341/1 від 07.10.2009р., -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Відкрите акціонерне товариство «Конструкторське бюро коксохімічного машинобудування» звернувся до суду з позовом до Слов»янської обєднаної державної податкової інспекції про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень № 0002172341/1977 від 10.09.2009р., № 0001361740/0 від 10.09.2009р., № 00002162341/0/1976 від 10.09.2009р., №0001361740/1 від 07.10.2009р., № 0002172341/1 від 07.10.2009р., № 0002162341/1 від 07.10.2009р.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 01 лютого 2010 року позовні вимоги були задоволені частково, внаслідок чого визнано недійсними податкові повідомлення-рішення Слов'янської обєднаної державної податкової інспекції від 10.09.2009р. № 0002172341/1977, від 10.09.2009р. № 00002162341/0/1976, від 07.10.2009р. № 0002172341/1, від 07.10.2009р. № 0002162341/1, прийняті стосовно відкритого акціонерного товариства «Конструкторське бюро коксохімічного машинобудування». У решті позовних вимог - відмовлено.

Не погодившись з рішеннями суду першої інстанції відповідачем подана апеляційна скарга, в якій він просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою у задоволені позовних вимог відмовити у повному обсязі.

В обґрунтування апеляційної скарги зазначив, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права, а саме: п.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3, п. 4.1. ст.4, п.п. 6.1, п. 6.5 ст. 6 Закону України «Про податок на додану вартість», п.п. 5.3.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», ст. 159 КАС України.

Представник позивача у судовому засіданні проти доводів апеляційної скарги заперечував.

Представник відповідача у судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи сторін, перевіривши матеріали справи, вивчивши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає необхідним апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін, з наступних підстав.

Як встановлено судом першої та апеляційної інстанції, у період з 31.07.2009 року по 28.08.2009 року посадовими особами Слов'янської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області була здійснена виїзна планова перевірка відкритого акціонерного товариства «Конструкторське бюро коксохімічного машинобудування» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2008 року по 31.03.2009 року, за результатами якої складено акт № 6303/23-3/00190302 від 02.09.2009 року.

Перевіркою було встановлено, що відкритим акціонерним товариством «Конструкторське бюро коксохімічного машинобудування» порушено: п.п. 5.2.5 п. 5.2 ст. 5, п.п. 5.3.3. п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» в результаті чого занижено податок на прибуток в періоді, що перевірявся, на загальну суму 21 733 грн.; п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. З, п. 6.1 ст. 6, п.п. 7.4.3 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», в результаті чого занижено податку на додану вартість на суму 1 558 894 грн.; п.п. 4.2.1 п. 4.2 ст.4, п.п. 8.1.1 п. 8.1 ст. 8, п. 17.2 ст. 17 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», що призвело до заниження податку з доходів фізичних осіб за період з 01.01.2008 року по 31.03.2009 року на суму 483.73 грн.

На підставі зазначеного акту перевірки відповідачем були прийняті наступні податкові повідомлення-рішення: за порушення п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3, п. 6.1 ст. 6, п.п. 7.4.3 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» - податкове повідомлення-рішення від 07.10.2009 року № 0002172341/1, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість у розмірі 2 338 341 грн., у тому числі: за основним платежем - 1 558 894 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 779 447 грн.; за порушення п.п. 4.2.1 п. 4.2 ст. 4, п.п. 8.1.1 п. 8.1 ст. 8, п. 17.2 ст. 17 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» - податкове повідомлення-рішення від 10.09.2009 року № 0001361740/0, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем: податок з доходів фізичних осіб, у розмірі 1 451.19 грн., у тому числі: за основним платежем - 483.73 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 967.46 грн.; за порушення п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. З, п. 6.1 ст. 6, п.п. 7.4.3 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» - податкове повідомлення-рішення від 10.09.2009 року № 0002172941/1977, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість, у розмірі 2 338 341 грн., у тому числі: за основним платежем - 1 558 894 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 779 447 грн.; за порушення п.п. 5.3.3 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» - податкове повідомлення-рішення від 10.09.2009 року № 00002162341/0/1976, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем: податок на прибуток у розмірі 29019.20 грн., у тому числі: за основним платежем - 21 733 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 7 286.20 грн.; за порушення п.п. 5.3.3 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» - податкове повідомлення-рішення від 07.10.2009 року № 0002162341/1, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем: податок на прибуток, у розмірі_29019.20 грн., у тому числі: за основним платежем - 21 733 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 7 286.20 грн.; за порушення п.п. 4.2.1 п. 4.2 ст. 4, п.п. 8.1.1 п. 8.1 ст. 8, п. 17.2 ст. 17 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» - податкове повідомлення-рішення від 07.10.2009 року № 0001361740/1, яким визначено суму податкового зобов'язання за платежем: податок з доходів фізичних осіб, у розмірі 1 451.19 грн., у тому числі: за основним платежем - 483.73 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 967.46 грн.

Відносно встановлених податковим органом порушень підприємством п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. З, п. 6.1 ст. 6, п.п. 7.4.3 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість» та п.п. 5.3.3 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» колегія суддів зазначає наступне.

На виконання інженерно-технічних робіт між ВАТ «КБ «Коксохіммаш» та Bhilai Engineering Corporatin Limited, Industrial Area, Bhilai - 490 026, СG, Індія був укладений контракт № 795 від 01.11.2006р.

Відповідно до зазначеного Контракту КБК приймає на себе зобов'язання надати компанії ВЕС конструкторські креслення та документацію (на підставі разової покупки) дверей підвищеної герметичності для Батареї № 6 Bhilai Steel Plant.

Відповідно до п. 3.1 Контракту, загальна вартість Контракту, складає - 49 500 доларів США.

Позивач розробив та передав компанії Bhilai Engineering Corporatin Limited повний комплект конструкторської документації дверей підвищеної герметичності для КБ № 6 Білайського металургійного заводу, компанією Bhilai Engineering Corporatin Limited, надані послуги позивачем, у сумі 49 500 доларів США сплачені авансовими платежами відповідно до умов Контракту № 795, що підтверджується актом № 2008/31 від 31.07.2008 року та виписками Краматорської філії АБ «БрокБізнесБанк» по особовому рахунку ВАТ «КБ Коксохіммаш».

Відповідно до контракту на надання креслень та документації колектора БВК КБ № 4 Визагхапатнамського металургійного комбінату № 852, укладеного 24.11.2008р. між ВАТ «Конструкторське бюро коксохімічного машинобудування», м. Слов'янськ, Україна, (Виконавець), та компанією «Bhilai Engineering Corporatin Limited», Industrial Area, Bhilai - 490 026, СG, Індія, далі - ВЕС (Замовник), визначено, що компанії ВЕС надається можливість виконати виробництво колектора БВК для коксової батареї № 4 Визагхапатнамського металургійного комбінату відповідно до робочих креслень та документації, яка виконана КБК.

Згідно до п. 3.0 Контракту загальна вартість інжирингових послуг, які підлягають оплаті КБК за креслення та документацію колектора БВК для коксової батареї № 4 Визагхапатнамського металургійного комбінату складає 84 800 доларів США. Вартість ліцензії на колектор БВК не є предметом даного Контракту та складає 200.00 доларів США.

Виконання зобов'язань ВАТ «КБ «Коксохіммаш» за контрактом № 852 від 24.11.2008р. підтверджується первинними документами, а саме: актом № 2009/2 від 28.02.2009р. та випискою Краматорської філії АБ «БрокБізнесБанк» по особовому рахунку позивача.

Контракт № 835-ВЕС від 29.07.2008р., укладений між компанією Bhilai Engineering Corporatin Limited, Industrial Area, Bhilai - 490 026, СG, Індія (Покупець, ВЕС) та ВАТ «Конструкторське бюро коксохімічного машинобудування» м. Слов'янськ, Україна, (Виконавець, КБК), на поставку креслень та документації коксувиталкувача та дверезйомної машини для коксової батареї № 11 ВSР.

Відповідно до п. 3.0 Контракту, оплата за інжинирингові послуги, яка підлягає сплаті КБК за креслення та документацію коксувиталкувача та дверезйомної машини для коксової батареї № 11 ВSР складає 820 000.0 доларів США.

Виконання зобов'язань ВАТ «КБ «Коксохіммаш» за контрактом № 835-ВЕС від 29.07.2008р. підтверджується первинними документами, а саме: актом № 2009/1 від 21.01.2009р. та виписками Краматорської філії АБ «БрокБізнесБанк» по особовому рахунку позивача.

Контракт № 836-ВЕС від 01.08.2008р., укладений між компанією Bhilai Engineering Corporatin Limited, Industrial Area, Bhilai - 490 026, СG, Індія (Покупець, ВЕС) та ВАТ «Конструкторське бюро коксохімічного машинобудування», м. Слов'янськ, Україна, (Виконавець, КБК), на розробку та поставку креслень та документації технічних проектів (базовий інжиринг) та робочої конструкторської документації (детальний інжиринг) коксувиталкувача та дверезйомної машини для коксової батареї № 6 К8Р, Індія.

Відповідно до п. 3.0 Контракту, оплата за інжинирингові послуги, яка підлягає сплаті КБК за креслення та документацію коксувиталкувача та дверезйомної машини для коксової батареї № 6 RSР складає 820 000.0 доларів США.

Виконання зобов'язань ВАТ «КБ «Коксохіммаш» за контрактом № 836-ВЕС від 01.08.2008р. підтверджується первинними документами, а саме: виписками Краматорської філії АБ «БрокБізнесБанк» по особовому рахунку позивача.

Контракт № IISСО-440 від 02.04.2008р., укладений між ВАТ «КБ Коксохіммаш», м. Слов'янськ, Україна, (Виконавець) та компанією «DONEQUIPMENT CC», ЮАР (Замовник), на інженерно-технічні послуги, яким передбачено, що Виконавець приймає на себе зобов'язання виконати базовий та детальний інжиринг коксових машин та обладнання, надати Замовнику відповідну документацію для коксової батареї № 11 Металургійного заводу ІІSСО, Індія, в обсязі, зазначеному у відповідних Додатках, які є не від'ємними частинами даного контракту.

Відповідно до п. 4.1 Контракту, загальна вартість Контракту визначена сторонами у сумі 1 136 963.40 доларів США, у тому числі: 1023 267.06 доларів США - вартість проектної документації коксових машин та обладнання; 113 696.34 доларів США - додаткова винагорода Виконавця.

Виконання зобов'язань ВАТ «КБ «Коксохіммаш» за Контрактом підтверджується первинними документами, а саме: меморіальним валютним ордером № 614 від 27.03.2009р., виписками Краматорської філії АБ «БрокБізнесБанк» по особовому рахунку позивача.

Контракт № 812 від 16.05.2007р., укладений між компанією Bhilai Engineering Corporatin Limited, Industrial Area, Bhilai - 490 026, СС, Індія (Покупець, ВЕС) та ВАТ «Конструкторське бюро коксохімічного машинобудування», м. Слов'янськ, Україна, (Виконавець, КБК), на інжиніринг технічного та робочого проекту та електровоз та гасильний вагон для ІІSСО КБ № 10, передбачає, що КБК буде надавати ВЕС креслення робочих та технічних проектів (на підставі придбання індивідуальної ліцензії) на гасильний вагон та електровоз батареї № 10 ІІSСО.

Предметом зазначеного Контракту є інжиніринг та поставка комплекту креслень технічних та робочих проектів Замовнику на умовах повної сплати в сумі та у строки, які встановлені даним Контрактом для виготовлення, закупівлі покупних виробів, зборки, монтажу та введення у експлуатацію гасильних вагонів та електровозів.

Відповідно до п. 3.0 Контракту, загальна вартість Контракту складає 65 000 доларів США.

Виконання зобов'язань ВАТ «КБ «Коксохіммаш» за Контрактом підтверджується первинним документом, а саме: випискою Краматорської філії АБ «БрокБізнесБанк» по особовому рахунку позивача.

Контракт № 810 від 16.05.2007р., укладений між компанією Bhilai Engineering Corporatin Limited, Industrial Area, Bhilai - 490 026, СG, Індія (Покупець, ВЕС) та ВАТ «Конструкторське бюро коксохімічного машинобудування», м. Слов'янськ, Україна, (Виконавець, КБК), на закупку та продаж креслень технічного та робочого проекту та документації на гасильний вагон для Билайського метзаводу, передбачає, що ВЕС надається право на виробництво тільки одного комплекту гасильних вагонів, а саме для Батареї № 6 Билайського метзаводу в чіткій відповідності до креслень та документації, які розроблені КБК.

Відповідно до п. 3.0 Контракту загальна вартість Контракту складає 7 800 доларів США.

Виконання зобов'язань ВАТ «КБ «Коксохіммаш» за Контрактом підтверджується первинними документами, а саме: актом № 2008/3 від 18.06.2008р., випискою Краматорської філії АБ «БрокБізнесБанк» по особовому рахунку позивача за 26.05.2008р.

Відповідно до договору № 806 від 16.05.2007р., укладеного між компанією Bhilai Engineering Corporatin Limited, Industrial Area, Bhilai (ВЕС) та ВАТ «КБ Коксохіммаш», м. Слов'янськ, Україна, (Виконавець, КБК), на розробку та передачу документації на обладнання для КБ № 6 для Билайского металургійного заводу. Виконавець здійснить розробку документації на комплект обладнання, включаючи технічний та робочий проекти для КБ № 6 Билайського метзаводу, аналогічний обсягу та складу комплекту поставленого раніше для КБ № 5 Билайського метзаводу, та надасть Замовнику відповідно до умов даного Договору. До обсягу послуг Виконавця входить: поставка технічного та робочого проектів: передача Замовнику технічної документації та умовах індивідуальних Ліцензійних Угод/

Відповідно до п. 4.0 Контракту загальна вартість Договору складає 97 500 доларів США.

Виконання зобов'язань ВАТ «КБ «Коксохіммаш» за Договором підтверджується первинними документами, а саме: актом № 2008/2 від 31.07.2008р., виписками Краматорської філії АБ «БрокБізнесБанк» по особовому рахунку позивача.

Контракт № 809 від 20.04.2007р., укладений між компанією Bhilai Engineering Corporatin Limited, Industrial Area, Bhilai (Покупець, ВЕС) та ВАТ «Конструкторське бюро коксохімічного машинобудування», м. Слов'янськ, Україна, (Виконавець, КБК), на закупку та продаж креслень технічного та робочого проекту та документації на гасильний вагон для Бокарського метзаводу, передбачає, що КБК надасть ВЕС креслення робочого та технічного проекту (на підставі покупки індивідуальної ліцензії) на гасильний вагон батареї № 1 та № 2 Бокарського метзаводу.

Відповідно до п. 3.0 Контракту загальна вартість Контракту складає 9 500 доларів США.

Виконання зобов'язань ВАТ «КБ «Коксохіммаш» за Контрактом підтверджується первинними документами, а саме: актом № 2008/28 від 31.07.2008р., виписками Краматорської філії АБ «БрокБізнесБанк» по особовому рахунку позивача.

Відповідно до договору № 803 від 09.01.2007р., укладеного між компанією Bhilai Engineering Corporatin Limited, Industrial Area, Bhilai (ВЕС) та ВАТ «КБ Коксохіммаш», м. Слов'янськ, Україна, (Виконавець, КБК), на розробку та передачу документації дверезйомної машини для Билайського металургійного заводу КБ № 6, Виконавець здійснить розробку документації на дверезйомну машину для КБ № 6 Билайського метзаводу, та надасть Замовнику відповідно до умов даного Договору. До обсягу послуг Виконавця входить: розробка технічного проекту; розробка робочого проекту; передача Замовнику технічної документації та умовах індивідуальної Ліцензійної Угоди.

Відповідно до п. 3.0 Контракту загальна вартість за повний комплект документації складає 78 000 доларів США.

Виконання зобов'язань ВАТ «КБ «Коксохіммаш» за Договором підтверджується первинними документами, а саме: актом № 2008/27 від 31.07.2008р., виписками Краматорської філії АБ «БрокБізнесБанк» по особовому рахунку позивача.

Відповідно до договору № 802 від 09.01.2007р., укладеного між компанією Bhilai Engineering Corporatin Limited, Industrial Area, Bhilai (ВЕС) та ВАТ «КБ Коксохіммаш», м. Слов'янськ, Україна, (Виконавець, КБК), на розробку та передачу документації дверезйомної машини для Бокарського металургійного заводу КБ № 1, Виконавець здійснить розробку документації на дверезйомну машину для КБ № 1 Бокарського метзаводу, та надасть Замовнику відповідно до умов даного Договору. До обсягу послуг Виконавця входить: розробка технічного проекту; розробка робочого проекту; передача Замовнику технічної документації та умовах індивідуальної Ліцензійної Угоди.

Відповідно до п. 3.0 Контракту загальна вартість за повний комплект документації складає 78 000 доларів США.

Виконання зобов'язань ВАТ «КБ «Коксохіммаш» за Договором підтверджується первинними документами, а саме: актом № 2008/43 від 25.01.2008р., актом № 2008/1 від 25.01.2008р., випискою Краматорської філії АБ «БрокБізнесБанк» по особовому рахунку позивача за 17.01.2008р.

Контракт № ВЕС-794 від 01.11.2006р., укладений між компанією Bhilai Engineering Corporatin Limited (ВЕС) та ВАТ «Конструкторське бюро коксохімічного машинобудування», м. Слов'янськ, Україна, (КБК), на поставку конструкторських креслень та документації дверезйомної машини для IISСО КБ № 9, передбачає, що КБК надасть ВЕС (на підставі разової покупки ліцензії) конструкторські креслення та документації на дверезйомні машини для ІІ8СО Батареї № 9.

Відповідно до п. 3.0 Контракту вартість конструкторських креслень та документації (інжиринг) на дверезйомні машини складає 310 000.00 доларів США.

Виконання зобов'язань ВАТ «КБ «Коксохіммаш» за Контрактом підтверджується первинними документами, а саме: актами за №№ 2008/7, 2008/8 від 18.06.2008р. та № 2008/26 від 31.07.2008р., виписками Краматорської філії АБ «БрокБізнесБанк» по особовому рахунку позивача.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. З Закону України «Про податок на додану вартість» (даної-Закон) об'єктом оподаткування є операції платників податку з поставки товарів та послуг, місце надання яких знаходиться на митній території України.

Приписами п. 6.1 ст. 6 Закону передбачено, що об'єкти оподаткування, визначені статтею З цього Закону, за винятком операцій, звільнених від оподаткування, та операцій, до яких застосовується нульова ставка згідно з цим Законом, оподатковуються за ставкою 20 відсотків.

Згідно з підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 ст. 3 Закону України «Про податок на додану вартість» в редакції Закону України від 25.03.2005 № 2505-ІУ об'єктом оподаткування є операції платників податку з поставки товарів та послуг, місце надання яких знаходиться на митній території України, в тому числі операції з передачі права власності на об'єкти застави позичальнику (кредитору) для погашення заборгованості заставодавця, а також з передачі об'єкта фінансового лізингу у користування лізингоотримувачу (орендарю).

Місце поставки послуг визначено пунктом 6.5 ст. 6 цього Закону, підпунктом «в» якого встановлено, що при наданні послуг агентами, посередниками чи іншими учасниками ринку нерухомого майна (нерухомості) (далі - ріелтерами), іншими особами, відповідальними за підготовку, координацію, нагляд та здійснення робіт із будівництва та оздоблення (оснащення) нерухомості (включаючи послуги архітекторів та дизайнерів), інших подібних послуг, пов'язаних з продажем або будівництвом нерухомості, місцем надання послуг є місце, де така нерухомість розташована або буде розташована.

Згідно ж з абзацом четвертим підпункту «д» цього пункту місцем поставки послуги вважається місце реєстрації покупця або його постійного представництва, а за відсутності такого місця реєстрації - місце постійної адреси або постійного проживання, в разі якщо покупці, яким надаються послуги консультантами, інженерами, адвокатами, бухгалтерами, аудиторами, актуаріями та інших аналогічних послуг, а також з обробки даних та надання інформації, у тому числі з використанням комп'ютерних систем; проживають за межами митної території України.

За змістом цієї норми законодавчий припис встановлений саме що характеру (змісту) послуг, який визначається через визначення фаху особи, що надає такі послуги. Іншими словами, зокрема, щодо послуг, які надаються інженерами, законодавцем ставиться вимога, що ці послуги мають зміст інженерних.

Закон України «Про податок на додану вартість» не містить визначення послуг, про які йдеться в підпункті «д» пункту 6.5 ст. 6. З врахуванням положень пункту 1.15 ст. 1 цього Закону для цілей цього Закону при визначенні змісту послуг, що надаються інженерами, слід виходити із поняття «інжиніринг», визначеного в пункті 1.36 ст. 1 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а саме: надання послуг (виконання робіт) зі складання технічних завдань, проведення наукових досліджень, складання проектних пропозицій, проведення техніко-економічних обстежень та інженерно-розвідувальних робіт з будівництва об'єктів, розробка технічної документації, проектування та конструкторське опрацювання об'єктів техніки і технології, консультації та авторський нагляд під час монтажних та пусконалагоджувальних робіт, а також консультації економічного, фінансового або іншого характеру, пов'язані з такими послугами (роботами).

Відповідно до Державного класифікатора будівель та споруд ДК 018-2000, затвердженого наказом Держстандарту України від 17.08.2000 № 507, коксова батарея відноситься до розділу «Інженерні споруди» (код 2), підрозділу «Комплексні промислові споруди» (код 23), групи «Комплексні промислові споруди» (код 230), класу «Споруди підприємств хімічної промисловості» (код 2303), підкласу «Споруди коксохімічних заводів» (код 2303.4).

В додатку «Б» «Терміни та визначення Державних будівельних норм України. Проектування. Склад, порядок розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва. ДБН А.2.2-3-2004», затвердженим наказом Держбуду України від 20.01.2004 № 8, визначено, що проектні роботи - це роботи, які пов'язані зі створенням проектної документації для будівництві; проектна документація -затвердженні у встановленому порядку текстові та графічні матеріали, якими визначаються містобудівні об'ємно-планувальні, архітектурні, конструктивні, технічні, технологічні рішення, а також кошториси об'єктів будівництва.

Загальний процес реалізації будівельного проекту складається з такий стадій: передінвестиційну, інвестиційну (процес будівництва) та експлуатаційну. Передінвестиційна стадія, в свою чергу, складається з ряду етапів: отримання дозволу на проектування; розробка історико-містобудівного обґрунтування і ескізного проекту, отримання початкових даних на об'єкт будівництва (передпроектна стадія); підготовка проектної документації, узгодження, експертиза і затвердження проектної документації (проектна стадія); отримання дозволу на виконання будівельних робіт (ОСОБА_4 Громадське будівництво. Курс лекцій. К: Видавництво КНТЕУ, 2008).

Суд встановив, що машини та обладнання, конструкторську та робочу документацію (проектну документацію) на які, включаючи документацію на виготовлення, збирання, монтаж та введення в експлуатацію, розробляв позивач, є функціональними складовими коксової батареї, що забезпечують її функціонування як цілісної інженерної споруди. Самі ж роботи по виготовленню такої документації входять до загального процесу реалізації будівельного проекту коксової батареї як підготовчі для здійснення робіт із будівництва, а позивач, виконуючи ці роботи, є відповідальною особою за їх здійснення.

Крім того, надані позивачем послуги підпадають під визначення інжинірингу, тобто є послугами, що надаються інженерами.

З огляду на викладене місце надання послуг, з приводу оподаткування операцій з поставки яких виник спір, знаходиться за межами митної території України, оскільки коксові батареї (об'єкт нерухомості) та місце реєстрації покупця цих послуг знаходяться за межами цієї території. У зв'язку з цим операції з поставки зазначених послуг не є об'єктом оподаткування податком на додану вартість.

На підставі викладеного, колегія суддів вважає вірним висновок суду першої інстанції щодо часткового задоволення позовних вимог.

Відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України підставами для скасування рішення є порушення судом норм матеріального чи процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не дають підстав для висновку про те, що при розгляді справи судом першої інстанції було допущено неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

Судова колегія дійшла висновку про те, що підстави для скасування рішення суду першої інстанції відсутні, а тому відхиляє апеляційну скаргу і залишає судове рішення без змін.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 2, 11, 21, 70, 71, 159, 160, 184, 195, 196, 198 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія судів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Слов»янської обєднаної державної податкової інспекції - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 01 лютого 2010 року по справі № 2а-19516/09/0570 за позовом Відкритого акціонерного товариства «Конструкторське бюро коксохімічного машинобудування» до Слов»янської обєднаної державної податкової інспекції про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень № 0002172341/1977 від 10.09.2009р., № 0001361740/0 від 10.09.2009р., № 00002162341/0/1976 від 10.09.2009р., №0001361740/1 від 07.10.2009р., № 0002172341/1 від 07.10.2009р., № 0002162341/1 від 07.10.2009р. залишити без змін.

Вступна та резолютивна частина ухвали складена в нарадчій кімнаті та проголошена в судовому засіданні 24 грудня 2010 року, в повному обсязі складена 27 грудня 2010 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: Білак С.В.

Судді: Сухарьок М.Г.

Гаврищук Т.Г.