Ухвала суду № 22295955, 21.12.2010, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Смішлива Т.В.

Суддя-доповідач - Горбенко К.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 грудня 2010 року справа №2а-3718/10/1270 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Горбенко К.П.

суддів Лях О.П., Попова В.В.,

при секретарі Турко І.Б.,

за участю представника позивача Клименка Р.Л.,

представника першого відповідача Маленнікової Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2010 року по адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Восточна енергетична компанія» до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську, Головного управління державного казначейства України в Луганській області про стягнення бюджетного відшкодування податку на додану вартість по податковим деклараціям за серпень-грудень 2008 року,-

ВСТАНОВИЛА:

Позивач звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську, Головного управління державного казначейства України в Луганській області про стягнення бюджетного відшкодування податку на додану вартість по податковим деклараціям за серпень-грудень 2008 року. Свої вимоги обґрунтовують тим, що Ленінською міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Луганську здійснено виїзну позапланову перевірку ТОВ «ВЕК» з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника за серпень - грудень 2008 року, якою встановлено завищення суми бюджетного відшкодування за грудень 2008 року на суму 1265,00 грн. та винесено податкове повідомлення-рішення від 12.03.2009 про зменшення суми бюджетного відшкодування по декларації за грудень 2008 року на 1265,00 грн., яке позивачем не оскаржено, є узгодженим на зазначену суму позивачем до відшкодування не заявлено. Податковим повідомленням рішенням № 0000962360/0 від 10.12.2009 ТОВ «ВЕК» зменшено суму бюджетного відшкодування з ПДВ за серпень 2008 року на 85784,00 грн., за вересень 2008 року 42936,00 грн., листопад 2008 року 741425,00 грн. та грудень 2008 року 21573,00 грн., а всього зменшено суму бюджетного відшкодування на 891718,00 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2010 року позовні вимоги задоволені повністю: стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Восточна енергетична компанія» бюджетну заборгованість з податку на додану вартість по деклараціям з ПДВ за серпень 2008 року у сумі 85776,18 грн., за вересень 2008 року 42936,00 грн., жовтень 2008 року 1248,82 грн., листопад 2008 року 741425,00 грн. та грудень 2008 року 21573,00 грн., а всього у сумі 892959,00 грн.; стягнуто з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Восточна енергетична компанія» судові витрати у розмірі 1700 грн.

Ленінською міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Луганську подана апеляційна скарга, в якій вони просять скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким повністю відмовити у задоволенні позовних вимог. Доводи апеляційної скарги обґрунтовують невірним застосуванням норм матеріального та процесуального права.

Представник Головного управління державного казначейства України в Луганській області у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Восточна енергетична компанія» є юридичною особою, перебуває на податковому обліку у Ленінській міжрайонній державній податковій інспекції у м. Луганську.

На виконання вимог пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року, Закону України «Про податок на додану вартість» від 3 квітня 1997 року та Наказу Державної податкової адміністрації України «Про затвердження форми податкової декларації та Порядку її заповнення і подання» позивачем надано до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську наступні податкові декларації з податку на додану вартість:

- податкова декларація з податку на додану вартість за липень 2008 року, згідно до якої відємне значення між сумою податкового зобовязання та сумою податкового кредиту поточного звітного періоду, яке включається до складу податкового кредиту наступного звітного періоду склала 85784 грн. (рядок 22.2 декларації);

- податкова декларація з податку на додану вартість за серпень 2008 року, відповідно до рядку 25.1. якої та розрахунку суми бюджетного відшкодування позивачем визначено суму податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню на рахунок платника податку у розмірі 85784 грн.;

- податкова декларація по податку на додану вартість за вересень 2008 року, відповідно до рядку 25.1. якої та розрахунку суми бюджетного відшкодування позивачем визначено суму податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню на рахунок платника податку у розмірі 42936 грн.;

- податкова декларація по податку на додану вартість за жовтень 2008 року, відповідно до рядку 25.1. якої та розрахунку суми бюджетного відшкодування позивачем визначено суму податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню на рахунок платника податку у розмірі 99918 грн.;

- податкова декларація по податку на додану вартість за листопад 2008 року, відповідно до рядку 25.1. якої та розрахунку суми бюджетного відшкодування позивачем визначено суму податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню на рахунок платника податку у розмірі 961641 грн.;

- податкова декларація по податку на додану вартість за грудень 2008 року, відповідно до рядку 25.1. якої та розрахунку суми бюджетного відшкодування позивачем визначено суму податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню на рахунок платника податку у розмірі 22838 грн.

05.03.2009 відповідачем проведено виїзну позапланову перевірку позивача з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок за період з серпня по грудень 2008 року, за результами якої складено акт перевірки № 194/23-616/34942390, згідно якого встановлено неможливість підтвердити заявлені позивачем суми бюджетного відшкодування за визначеними податковими деклараціями з підстав відстеження ланцюга постачання в рамках дії наказу Державної податкової адміністрації України № 350 від 18.08.2005, зокрема, неможливо підтвердити заявлену суму бюджетного відшкодування за серпень 2008 року на 85784,00 грн., за вересень 2008 року 42936,00 грн., листопад 2008 року 961641,00 грн. та грудень 2008 року 22838,00 грн.

10.12.2009 посадовими особами відповідача проведено другу невиїзну позапланову перевірку позивача з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок за період з серпня по грудень 2008 року, за результатами якої складено акт перевірки № 1118/23-616/34942390.

Згідно вказаного акту Ленінська МДПІ у м. Луганську дійшла до висновку, що в порушення приписів пункту 1.8. статті 1, п.п. 7.3.1. п. 7.3. статті 7, п.п. 7.2.3. п. 7.2. статті 7, п.п. 7.2.4. п. 7.2. статті 7, п.п. 7.2.8. п. 7.2. статті 7, п.п. 7.7.2. п. 7.7. статті 7 та п. 1.3. статті 1 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168 від 03.04.1997 року позивачем завищено суму бюджетного відшкодування по податку на додану вартість за серпень 2008 року в сумі 85784 грн., за вересень 2008 року в сумі 42936 грн., за листопад 2008 року в сумі 741425 грн., за грудень 2008 року в сумі 21573 грн., а усього на загальну суму 891718 грн.

На підставі викладеного винесено податкове повідомлення рішення № 0000962360/0 від 10.12.2009 про зменшення суми бюджетного відшкодування позивача по податку на додану вартість на загальну суму 891718 грн.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 21.01.2010 у справі № 2а28906/09/1270, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 31.03.2010, податкове повідомлення рішення № 0000962360/0 від 10.12.2009 про зменшення бюджетного відшкодування з податку на додану вартість ТОВ «ВЕК» за серпень 2008 року на 85784,00 грн., за вересень 2008 року 42936,00 грн., листопад 2008 року 741425,00 грн. та грудень 2008 року 21573,00 грн., а всього на загальну суму 891718,00 грн. скасовано.

Проте Ленінською МДПІ у м. Луганьку на підставі постанови Луганського окружного адміністративного суду від 21.01.2010 у справі № 2а28906/09/1270 не було надано висновок до відповідного управління Державного казначейства про відшкодування з бюджету невідшкодованої частини ПДВ за податковими деклараціями за серпень 2008 року у розмірі 85784,00 грн., за вересень 2008 року 42936,00 грн., листопад 2008 року 741425,00 грн. та грудень 2008 року 21573,00 грн.

Одже, суд першої інстанції дійшов до правомірного висновку про те, що не підлягає доказуванню правомірність дій ТОВ «ВЕК» щодо відображення сум бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у податкових деклараціях за серпень 2008 року у розмірі 85784,00 грн., за вересень 2008 року 42936,00 грн., листопад 2008 року 741425,00 грн. та грудень 2008 року 21573,00 грн.

Щодо правомірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, відображеної у податковій декларації за жовтень 2008 року колегія суддів зазначає наступне.

Згідно акту перевірки Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську № 194/23-616/34942390 від 05.03.2009 порушень щодо правильності визначення відємного значення ПДВ що підлягає бюджетному відшкодуванню за жовтень 2008 року у сумі 99918,00 грн. не встановлено. станом на 1 червня 2010 року залишок невідшкодованої суми ПДВ по декларації за жовтень 2008 року становив 93741,18 грн., вказану суму було включено до графи 1 «Реєстру про відшкодування ПДВ».

Згідно заяви ТОВ «ВЕК» від 23.06.2010 щодо оформлення відшкодування суми податку на додану вартість облігаціями внутрішнього державного займу здійснено видачу відповідних облігацій на суму 313950 грн.

Відповідач Ленінська МДПІ у м. Луганську вказаний факт не заперечує.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2010 року у справі № 2-а-3718/10/1270 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Восточна енергетична компанія» до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у м. Луганську, Головного управління державного казначейства України в Луганській області про стягнення бюджетного відшкодування податку на додану вартість по податковим деклараціям за серпень-грудень 2008 року - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали постановлені в нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 21.12.2010р. Повний текст ухвали складено 26.12.2010р.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий

Судді