Ухвала суду № 22295847, 22.12.2010, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Чекменьов Г.А.

Суддя-доповідач - Гаврищук Т.Г.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2010 року справа №2а-23796/10/0570 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів: Ляшенко Д.В.

Білак С.В.

при секретарі судового засідання Чеплигіні П.І.

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_3 довіреність від 23.03.10р.

від відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргуТовариства з обмеженою відповідальністю "УКРАЇНСЬКИЙ РІТЕЙЛ" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2010р. у справі № 2а-23796/10/0570 (головуючий суддя І інстанції Чекменьов Г.А.) за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРАЇНСЬКИЙ РІТЕЙЛ" до Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька про скасування податкового повідомлення-рішення №0000262304/0/13575/10 від 05.10.2010року,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2010р. у справі № 2а-23796/10/0570 відмовлено у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРАЇНСЬКИЙ РІТЕЙЛ" до Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька про скасування податкового повідомлення-рішення №0000262304/0/13575/10 від 05.10.2010року.

В апеляційній скарзі та під час апеляційного розгляду справи Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРАЇНСЬКИЙ РІТЕЙЛ" просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час і місце апеляційного розгляду був повідомлений належним чином.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Відповідачем була проведена документальна виїзна позапланова перевірка позивача з питання достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, у зменшення податкових зобовязань з ПДВ наступних податкових періодів за червень 2010р., яка виникла за рахунок відємного значення з ПДВ, що декларувалось в період за листопад, грудень 2009р., лютий-квітень 2010р., за результатами якої складений акт від 22.09.2010р. № 3021/23-411/34604386 та прийнято податкове повідомлення-рішення від 05.10.10р. №0000262304/0/13575/10, яким позивачеві згідно підпункту “б” п.п.4.2.2. п.4.2 ст.4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” було зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість за червень 2010р. на 2768557грн.

Як вбачається з акту перевірки, підставою для прийняття наведеного рішення послужив висновок податкового органу про порушення позивачем пп. 7.7.1, пп. 7.7.2 п. 7.7 ст.7 Закону України від 03.04.1997р. № 168/97-ВР "Про податок на додану вартість", зі змінами та доповненнями, порядку заповнення та надання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого Наказом ДПА України від 30.05.1997р. № 166, у частині не відображенням позивачем в рядку 23.4 Декларації з ПДВ за червень 2010 року суми завищення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду у розмірі 2768557грн. (акт перевірки № 1853/23-411/34604386 від 13.05.2010р.), що призвело до завищення суми бюджетного відшкодування ПДВ за червень 2010 року у розмірі 2768 557грн.

В ході планової виїзної перевірки з питань дотримання вимог податкового законодавства, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2006р. по 30.09.2009р. (акт від 11.01.2010року № 1/23-211/34604386), встановлено порушення порядку заповнення та надання податкової декларації з податку на додану вартість, затвердженого Наказом ДПА України від 30.05.1997р. № 166 (в редакції наказу ДПА У країни від 17.03.2008р. № 159), у частині не відображенням позивачем в рядку 23.4 Декларації з ПДВ за лютий 2010 року суми завищення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду у розмірі 1586773грн., завищення від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту поточного звітного (податкового) періоду, яке зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового кредиту в сумі у розмірі 1181784грн, що призвело, до завищення залишку від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкової) періоду у розмірі 2 768 557грн. декларації з ПДВ за лютий 2010 року.

Тобто, оспорене позивачем рішення прийнято податковим органом з урахуванням висновків, викладених в актах перевірки від 11.01.2010р. № 1/23-211/34604386 та від 13.05.20110р. № 1853/23-411/34604386.

Актом перевірки від 11.01.2010р. № 1/23-211/34604386 встановлено порушення позивачем п.п. 7.5.1 п. 7.5, п.п. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України від 03.04.1997р. № 168/97-ВР "Про податок на додану вартість", зі змінами та доповненнями, у частині визначення звітного періоду, в якому виникає право платника податку на податковий кредит при здійсненні першої із подій, а саме включення наявних податкових накладних на постачання товарів, послуг, які виписані у періодах інших ніж звітний податковий період та відсутністю фактів, підтверджуючих дату отримання податкової накладної підприємством у звітному податковому періоді.

Підпунктом 7.4.1 п. 7.4 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” встановлено, що податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 8-1 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку; придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій в необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання у виробництві та/або поставці товарів (послуг) для оподатковуваних операцій у межах господарської діяльності платника податку.

За приписами п.п.7.5.1 п.7.5 ст.7 цього Закону датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій: або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - в разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків; або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

При проведенні перевірки, результати якої оформлені актом від 11.01.2010р. № 1/23-211/34604386, встановлено відсутність фактів, підтверджуючих дату отримання позивачем податкових накладних у звітному податковому періоді.

Наведені докази не були надані на вимогу суду першої інстанції під час судового розгляду справи.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджує висновок суду першої інстанції щодо недоведеності позивачем правомірності формування податкового кредиту за спірними накладними за першою із подій.

Порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або відшкодуванню з Державного бюджету України (бюджетному відшкодуванню), та строки проведення розрахунків визначений у п.7.7 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість”, за приписами п.п.7.7.1 якого сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для відповідного податкового періоду.

При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Згідно п.п.7.7.2 п.7.7 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення, то: а) бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг); б) залишок від'ємного значення після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що при прийняті оспореного позивачем рішення відповідач діяв на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені законами України, а тому судом першої інстанції правомірно було відмовлено у задоволенні позову.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРАЇНСЬКИЙ РІТЕЙЛ" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2010р. у справі № 2а-23796/10/0570 - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 18 листопада 2010р. у справі № 2а-23796/10/0570 - залишити без змін.

Вступна та резолютивна частини ухвали прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 22 грудня 2010 року. Ухвала у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 24 грудня 2010 року

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: Т.Г. Гаврищук

Судді: Д.В. Ляшенко

С.В. Білак