Постанова № 22286988, 27.03.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2012 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/1210/12 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Клочка К.І.,

при секретарі Міщенко Р.В.,

за участю:

представника позивача - Шульги Н.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській областідо Приватного підприємства "Компанія "Нафтаком"про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

01 березня 2012 року позивач Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція у Полтавській областізвернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Компанія "Нафтаком"про стягнення податкового боргупо податку на додану вартість у розмірі 1 394 090,07 грн та по податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів у розмірі 693,62 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що за результатами проведених документальних перевірок відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства виявлено порушення Закону України "Про податок на додану вартість" від 03 квітня 1997 року № 168/97 - ВР, а саме занижено податок на додану вартість та порушення Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" від 11 грудня 1991 року № 1963 - XII, а саме встановлено факт несвоєчасної подачі розрахунків на придбані транспортні засоби.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити адміністративний позов в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та вчасно на адресу, що вказана у Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, поштове відправлення повернуто на адресу суду з відміткою "За зазначеною адресою не знаходиться".

Відповідно до частини 11 статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

За даних обставин суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності відповідача по справі.

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши матеріали справи суд встановив наступне.

Приватне підприємство "Компанія "Нафтаком" (ідентифікаційний код 32141715, вул. Комунарська, 12, кв. 1, м. Кременчук, Полтавська область, 39600) зареєстровано 06 вересня 2002 року розпорядженням Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області за № 1124 - Р.

Відповідно до Довідки № 995/29 - 035 від 07 листопада 2008 року Приватне підприємство "Компанія "Нафтаком" взято на податковий облік у Кременчуцькій обєднаній державній податковій інспекції з 11 вересня 2002 року за № 6457.

20 березня 2006 року працівниками Кременчуцької ОДПІ проведено планову виїзну документальну перевірку з питань дотримання відповідачем вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01 жовтня 2004 року по 30 вересня 2005 року.

В ході проведеної перевірки встановлено порушення відповідачем пункту 1.3 статті 3, підпункту 7.4.1, підпункту 7.4.4, підпункту 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03 квітня 1997 року №168/97 - ВР, а саме занижено розмір податку на додану вартість на суму 93 994,00 грн за наступні періоди:

- в жовтні 2004 року на суму 2 075,00 грн;

- в листопаді 2004 року на суму 15 097,00 грн;

- в грудні 2004 року на суму 17 707,00 грн;

- в лютому 2005 року на суму 3 862,00 грн;

- в квітні 2005 року на суму 22 753,00 грн;

- в травні 2005 року на суму 11 667,00 грн;

- в червні 2005 року на суму 1 000,00 грн;

- в липні 2005 року на суму 4 833,00 грн;

- в вересні 2005 року на суму 15 000,00 грн.

За результатами проведеної перевірки складено Акт № 106/23-120/32141715 від 20 березня 2006 року та 03 квітня 2006 року винесено податкове повідомлення - рішення № 0000812301/0/955, яким визначено розмір податкового зобовязання на загальну суму 140 994,00 грн, в тому числі борг за основним платежем - 93 994,00 грн та штрафна санкція - 47 000,00 грн.

Відповідач Приватне підприємство "Компанія "Нафтаком" оскаржив вказане податкове повідомлення - рішення в адміністративному порядку: 13 квітня 2006 року звернувся із первинною скаргою до Кременчуцької ОДПІ, 21 червня 2006 року звернувся із вторинною скаргою до Державної податкової адміністрації у Полтавській області, 20 вересня 2006 року звернувся із вторинною скаргою до Державної податкової адміністрації України. За результатами адміністративного оскарження податкове повідомлення - рішення № 0000812301/0/955 від 03 квітня 2006 року залишено без змін, а перераховані вище скарги відповідача залишено без задоволення.

Після адміністративного оскарження відповідач звернувся з адміністративним позовом до Господарського суду Полтавської області про скасування податкових повідомлень - рішень. Постановою суду від 05 липня 2007 року позовні вимоги Приватного підприємства "Компанія "Нафтаком" задоволено в повному обсязі. Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 30 липня 2008 року постанову Господарського суду Полтавської області від 05 липня 2007 року скасовано повністю, податкове повідомлення - рішення № 0000812301/0/955 визнано чинним.

В рішенні суду апеляційної інстанції допущено технічну помилку, тому згідно ухвали про виправлення описки в рішенні суду від 24 грудня 2008 року заборгованість відповідача складає 129 679,00 грн, в тому числі борг за основним платежем у розмірі 86 453,00 грн та 43 226,00 грн штрафних санкцій.

Відповідно до частини 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмового провадженні - через пять днів після направлення їх особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до частини 1 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили , є обовязковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовзання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до декларації № 12346 від 20 лютого 2009 року відповідачем самостійно задекларовано суму податкового зобовязання по податку на додану вартість у розмірі 22 389,00 грн.

Відповідно до декларації № 1863 від 20 березня 2009 року відповідачем самостійно задекларовано суму податкового зобовязання по податку на додану вартість у розмірі 24,00 грн.

Відповідно до уточнюючого розрахунку № 13142 від 01 січня 2009 року відповідачем зменшено суму податку на додану вартість, що підлягала сплаті на 21 709,00 грн.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобовязання, самостійно узгоджена платником податків або узгоджена в порядку оскарження, але не сплачена у встановлений строк набуває статусу податкового боргу.

08 липня 2010 року працівниками Кременчуцької ОДПІ проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкової декларації з податку на додану вартість та встановлено наступні порушення відповідача:

- 30 березня 2010 року відповідачу анульовано свідоцтво платника податку на додану вартість згідно підпункту "в" пункту 9.8 статті 9 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97 - ВР від 03 квітня 1997 року.

- згідно останньої поданої декларації з податку на прибуток за 9 місяців 2008 року на балансі підприємства рахувались основні фонди в сумі 85 533 грн, залишки запасів на складах готової продукції на суму 5 936 144 грн, сума податку на додану вартість складає 1 204 335,40 грн. Підприємством не здійснено умовний продаж запасів готової продукції на складах, стосовно яких був нарахований податковий кредит в минулих періодах, чим порушено пункт 9.8 статті 9 Закону України "Про податок на додану вартість" № 168/97 - ВР від 03 квітня 1997 року.

За результатами проведеної зазначеної камеральної перевірки складено Акт № 277/15-322/34450989 від 08 липня 2010 року та винесено податкове повідомлення - рішення № 0005241520/0/2382 від 19 липня 2010 року про визначення податкового зобовязання з податку на додану вартість на загальну суму 1 264 552,17 грн, а тому числі податковий борг за основним зобовязанням складає 1 204 335,40 грн та штрафна санкція в сумі 60 216,77 грн.

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника податків за відповідачем значить переплата за попередній період в сумі 17,79 грн та самостійна сплата боргу в сумі 889,77 грн.

Відповідно до статті 16 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-III від 21 грудня 2000 року відповідачу нараховано суму пені в розмірі 62,46 грн.

Загальна сума боргу по податку на додану вартість складає 1 394 090,07 грн.

Відповідно до Довідки Кременчуцького ВРЕР (вих. 34/4554) від 29 вересня 2011 року за відповідачем значиться зареєстрованим легковий автомобіль Chrysler 300С чорного кольору, ДНЗ ВІ 8463 АВ.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" № 1963-XII від 11 грудня 1991 року, платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи (далі - юридичні особи), а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства (далі - фізичні особи), які здійснюють першу реєстрацію в Україні, реєстрацію, перереєстрацію транспортних засобів та/або мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону є об'єктами оподаткування.

Відповідно до положень статті 2 Закону України "Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів" податок з визначених цим Законом власників наземних транспортних засобів сплачується юридичними та фізичними особами за місцем реєстрації таких транспортних засобів та зараховується до місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України.

Відповідно до статті 5 вищезазначеного Закону податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується юридичними особами - щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

02 березня 2009 року відповідачем подано декларацію № 13306, в якій самостійно визначено розмір податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів у розмірі 513,00 грн.

Згідно уточнюючого розрахунку № 85235 від 13 липня 2009 року відповідачу зменшено суму податкового зобовязання по вказаному податку на 257,00 грн.

29 травня 2009 року працівниками Кременчуцької ОДПІ проведено перевірку своєчасності сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів та встановлено факт несвоєчасної сплати узгодженої суми вказаного податку.

За результатами проведеної перевірки складено Акт № 151 від 29 травня 2009 року та винесено податкове повідомлення - рішення № 0009381701/0/1765 від 29 травня 2009 року, яким визначено суму штрафної санкції у розмірі 98,25 грн.

Згідно самостійно задекларованої суми податку по розрахунку № 13306 від 02 березня 2009 року, платником визначено податкове зобовязання в сумі 513,00 грн.

Згідно уточнюючого розрахунку податкового зобовязання № 85235 від 13 липня 2009 року, відповідачу зменшено сплату податку на 255,00 грн.

04 лютого 2010 року працівниками Кременчуцької ОДПІ проведено перевірку своєчасності сплати податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів та встановлено факт несвоєчасної сплати узгодженої суми вказаного податку.

За результатами проведеної перевірки складено Акт № 18 від 04 лютого 2010 року та винесено податкове повідомлення - рішення № 0003961701/0/427 від 04 лютого 2010 року, яким визначено суму штрафної санкції у розмірі 109,84 грн.

Відповідно статті 16 Закону України "Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-III від 21 грудня 2000 року відповідачу нараховано суму пені в розмірі 7,85 грн.

Відповідно до зворотного боку облікової картки платника податків за відповідачем значить переплата за попередній період в сумі 36,32 грн, тому загальна сума заборгованості складає 685,77 грн.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, сума грошового зобовязання, самостійно узгоджена платником податків або узгоджена в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк набуває статусу податкового боргу.

Відповідно до пункту 41.5 статті 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби визначені органами стягнення, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу.

Відповідно до підпункту 6.2.1. пункту 6.2 статті 6 Закону №2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону №2181-ІІІ встановлено, що перша податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк. Друга податкова вимога надсилається не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Керівнику Приватного підприємства "Компанія "Нафтаком" Мірошниченко В.В. було направлено першу податкову вимогу № 1/1355/1362 від 26 грудня 2008 року та другу податкову вимогу № 2/211/197 від 13 лютого 2009 року. Податкові вимоги вручено особисто Мірошниченку В.В., що підтверджується особистим підписом на корінцях податкових вимог (першу вручено 14 січня 2009 року, другу вручено 25 лютого 2009 року).

Відповідачем було оскаржено першу податкову вимогу № 1/1355/1362 від 26 грудня 2008 року в адміністративному порядку до Кременчуцької ОДПІ, але скарга залишена без задоволення, а винесена перша податкова вимога визнана чинною.

З огляду на викладене, та враховуючи, що відповідач має непогашену заборгованість з податку на додану вартість в сумі 1 394 090,07 грн та з податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у розмірі 693,62 грн, що підтверджується матеріалами справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області до Приватного підприємства "Компанія "Нафтаком" про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Компанія "Нафтаком" (вул. Комунарська, 12, кв. 1, м. Кременчук, Полтавська область, ідентифікаційний код 32141715) заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 1 394 090 (один мільйон триста девяносто чотири тисячі девяносто гривень) 07 (сім) копійок на р/р 31111029700008, одержувач УДК у м. Кременчук, код 34698778, банк одержувача - ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019 та по податку з власників наземних транспортних засобів та інших самохідних машин та механізмів у розмірі 693 (шістсот девяносто три) гривні 62 (шістдесят дві) копійки на р/р 33212807700008, одержувач - місцевий бюджет, м. Кременчук, код одержувача 34698778, банк одержувача - ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 02 квітня 2012 року.

СуддяК.І. Клочко