Постанова № 22253562, 20.03.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

місто Харків

20 березня 2012 р. № 2-а- 141/08/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді - Старосєльцевої О.В.

за участю: секретаря судового засідання - Чубукіної М.В.

представника позивача Варавіна О.В.;

відповідача не прибув;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Дергачівська міжрайонна державна податкова інспекція у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому з урахуванням уточнень до позову просив стягнути заборгованості в сумі 22184,36 грн. з ФОП ОСОБА_3

В обґрунтування позовних вимог зазначив наступне. ОСОБА_3 зареєстрована як фізична особа підприємець та перебуває на податковому обліку у Дергачівськві міжрайонній державній податковій інспекції у Харківській області. ДПА у Харківській області протягом 2006р. були проведені перевірки господарської одиниці ФОП ОСОБА_3 з питань контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу . За результатами перевірок були складені акти, на підставі яких прийнято податкові повідомлення-рішення про нарахування відповідачу сум штрафних (фінансових) зобов'язань. Сума заборгованості по даному суб'єкту господарювання становить 22184,36 грн., яка відповідачем у добровільному порядку не сплачена.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав у повному обсязі, просив його задовольнити.

Відповідач в судове засідання не прибула, була повідомлена належним чином про час, дату та місце розгляду справи.

Суд вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 зареєстрована як фізична особа підприємець Дергачівською райдержадміністрацією 01.09.1997 року та перебуває на податковому обліку у Дергачівськві міжрайонній державній податковій інспекції у Харківській області.

За матеріалами справи судом встановлено, що ДПА у Харківській області протягом 2006р. були проведені перевірки господарської одиниці ФОП ОСОБА_3 з питань контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу .

За результатами перевірок були складені акти, на підставі яких прийнято податкові повідомлення-рішення про нарахування відповідачу сум штрафних (фінансових) зобов'язань а саме:

- на підставі акту перевірки № 20110132/2380 від 21.08.2006р. було прийнято та направлено відповідачу податкове повідомлення рішення №0001242380/0 від 08.09.2006р. на загальна сума податкового зобов'язання складає 1338,20 грн.;

- на підставі акту перевірки №20110134/2380 від 21.08.2006р. було прийнято та направлено відповідачу податкове повідомлення рішення № 0001102380/0, від 31.08.2006р., загальна сума податкового зобов'язання складає 2516,25грн.;

- на підставі акта перевірки № 20110275/2380 від 06.11.2006р.було прийнято та направлено відповідачу податкове повідомлення рішення № 0002482380/0 від 23.11.2006р., загальна сума податкового зобов'язання складає 420,50 грн.;

- на підставі акта перевірки № 20110274/2380 від 06.11.2006р.було прийнято та направлено відповідачу податкове повідомлення № 0002492380/0 від 23.11.2006р., загальна сума податкового зобов'язання складає 817,90 грн.;

- на підставі акта перевірки № 20110143/2380 від 21.08.2005р.було прийнято та направлено відповідачу податкові повідомлення рішення: № 0001192380/0 від 31.08.2006р. загальна сума податкового зобов'язання складає 479,75 грн., № 0001222380/0 від 31.08.2006р. загальна сума податкового зобов'язання складає 1000 грн.;

- на підставі акта перевірки № 20110142/2380 від 21.08.2006р.було прийнято та направлено відповідачу податкове повідомлення рішення № 0001152380/0 від 31.08.2006р., загальна сума податкового зобов'язання складає 1345 грн.;

- на підставі акта перевірки № 20110141/2380 від 21.08.2006р.було прийнято та направлено відповідачу податкові повідомлення рішення № 0001132380/0 від 31.08.2006р., загальна сума податкового зобов'язання складає 80,00 грн., № 0001142380/0 від 31.08.2006р., загальна сума податкового зобов'язання складає 659,50 грн.;

- на підставі акта перевірки № 20110140/2380 від 21.08.2006р. було прийнято та направлено відповідачу податкове повідомлення рішення: № 0001112380/0 від 31.08.2006р. загальна сума податкового зобов'язання складає 340,00 грн.;

- на підставі акта перевірки № 20110139/2380 від 21.08,2006р.було прийнято та направлено відповідачу податкові повідомлення рішення: № 0001202380/0 від 31.08.2006р., загальна сума податкового зобов'язання складає 2700 грн., № 0001212380/0 від 31.08.2006р. загальна сума податкового зобов'язання складає 405,25 грн.;

- на підставі акта перевірки № 20110138/2380 від 21.08.2006р. було прийнято та направлено відповідачу податкове повідомлення рішення № 0001122380/0 від 31.08.2006р., загальна сума податкового зобов'язання складає 949,5 грн.;

- на підставі акта перевірки № 20110137/2380 від 21.08.2006р.було прийнято та направлено відповідачу податкове повідомлення рішення: № 0001162380/0 від 31.08.2006р. загальна сума податкового зобов'язані складає 540,00 грн., № 0001172380/0 від 31.08.2006р. загальна сума податкового зобов'язанні, визначена в цьому податковому повідомлені - рішенні складає 2700 грн.;

- на підставі акта перевірки № 20110136/2380 від 21.08.2006 р. було прийняте та направлено відповідачу податкове повідомлення рішення № 0001182380/0 від 31.08.2006р. загальна сума податкового зобов'язання складає 2497,75 грн., не сплаченою сумою заборгованості по даному податковому повідомленню-рішенню залишилася сума у розмірі 2395,00 грн., № 0001232380/0 від 31.08.2006р. загальна сума податкового зобов'язання складає 3400 грн. Несплаченою заборгованість по даному податковому повідомленні-рішенні залишилася сума у розмірі 700,00 грн.;

- на підставі акта перевірки № 20110062/2310 від 01.03.2007р. було прийнято та направлено відповідачу податкове повідомлення рішення № 0000572310 від 12.03.2007р. загальна сума податкового зобов'язання складає 102,5 грн.;

- на підставі рішення про застосування фінансових санкцій №200278 від 28.02.2007 року несплачена заборгованість у розмірі 2700 грн.

Рішення про застосування штрафних санкцій №200278 від 28.02.2007р. та №0000572310 від 12.03.2007р. платник податків в судовому та адміністративному порядку не оскаржував.

Із матеріалів справи вбачається, що відповідач Фізична особа - підприємець ОСОБА_3 звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про визнання дій Державної податкової адміністрації в Харківській області з проведення планової перевірки 06.08.2006 та 30.10.2006 СПД ОСОБА_3 протиправними; визнання відсутності компетенції у ДПА в Харківській області на проведення перевірок фінансово-господарської області позивача; скасування рішень Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області № 0001242380/0 від 08.09.2006, № 0001102380/0 від 31.08.2006, № 0002482380/0 від 23.11.2006, № 0002492380/0 від 23.11.2006, № 0001192380/0 від 31.08.2006, № 00012223380/0 від 31.08.2006, № 0001152380/0 від 31.08.2006, № 0001132380/0 від 31.08.2006 р., № 0001142380/0 від 31.08.2006, № 0001112380/0 від 31.08.2006, № 0001202380/0 від 31.08.2006, № 0001212380/0 від 31.08.2006, № 0001122380/0 від 31.08.2006, № 0001162380 від 34.08.2006 р., № 0001172380/0 від 31.08.2006 р., № 0001182380/0 від 31.08.2006, № 0001232380/0 від 31.08.2006 р.; скасування рішення № 66 про стягнення коштів та продаж активів, платника податків в рахунок погашення податкового боргу від 13.02.2007.

Так, Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 28.07.2008 року позов задоволено частково; скасовані рішення Дергачівської МДПІ Харківської області № 0001222380/0, № 0001122380/0, № 0001232380/0 від 31.08.2006 р,; в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2008 року постанову суду першої інстанції скасовано в частині скасування рішень № 0001222380/0, № 0001122380/0, № 0001232380/0 від 31.08.2006 та прийнято в цій частині нову постанову, якою в задоволенні позову відмовлено; в іншій частині постанову суду першої інстанції залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.12.2011 року касаційну скаргу Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 відхилено, Постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2008 залишено без змін.

Зазначена постанова суду набула законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для звільнення від доказування є обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 138 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

З огляду на зміст зазначеної норми процесуального права та зважаючи на те, що вимогами заявленого позову є стягнення штрафних (фінансових) санкцій, предметом доказування у даній справі мають бути обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими законом повязана можливість стягнення цих санкцій у судовому порядку.

Суд зазначає, що підставою для подання вказаного позову про стягнення з Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 є не сплата у добровільному порядку штрафних (фінансових) санкцій у загальному розмірі 22184,36 грн., які були застосовані до позивача рішенням № 0001242380/0 від 08.09.2006р. № 0001102380/0, від 31.08.2006р., № 0002482380/0 від 23.11.2006р., № 0002492380/0 від 23.11.2006р., № 0001192380/0 від 31.08.2006р., № 0001222380/0 від 31.08.2006р., № 0001152380/0 від 31.08.2006р., № 0001132380/0 від 31.08.2006р., № 0001142380/0 від 31.08.2006р., № 0001112380/0 від 31.08.2006р., № 0001202380/0 від 31.08.2006р., № 0001212380/0 від 31.08.2006р., № 0001122380/0 від 31.08.2006р., № 0001162380/0 від 31.08.2006р., № 0001172380/0 від 31.08.2006р., № 0001182380/0 від 31.08.2006р., № 0001232380/0 від 31.08.2006р., № 0000572310/0 від 12.03.2007р., №200278 від 28.02.2007 року.

Оскільки судом встановлено правомірність винесених рішень про застосування до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_3 штрафних (фінансових) санкцій, в добровільному порядку вказана сума не сплачена відповідачем, відтак є правові підстави для стягнення вказаних штрафних (фінансових) санкцій з відповідача.

Станом на час розгляду справи сума заборгованості по даному суб'єкту господарювання становить 22184,36 грн., оскільки у квітні місяці 2011р. до бюджету було зараховано 4,99 грн. по платіжному дорученню №251, що випливає з облікової картки платника податків та платіж у розмірі 135,24 грн. з орендної плати з фізичних осіб по податковій декларації №1028 від 31.01.2007р.

На час розгляду справи вказана сума штрафних санкцій відповідачем не сплачена.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості у розмірі 22184,36 грн., документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст. ст. 11, 17, 26 Закону України “Про енергозбереження”, ст. ст. 238, 239, 250 ГК України, ст. ст. 8-14, 71, 94, 157, 159, 160-164, 167, 181, 185, 186 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_3) заборгованість в сумі 22184,36 грн. (двадцять дві тисячі сто вісімдесят чотири гривні 36 коп.).

3.Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

4.У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 26.03.2012 року.

СуддяСтаросєльцева О.В.