Рішення № 22228640, 26.03.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

22.03.12р.Справа № 7/5005/1675/2012

За позовомДержавного підприємства "Придніпровська залізниця", м. Дніпропетровськ

до Публічного акціонерного товариства "ЄВРАЗ Баглійкокс", м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області

про стягнення 12 500, 00 грн.

Суддя Коваль Л.А.

Представники:

від позивача: юрисконсульт 1 категорії ОСОБА_1, дов. № 44 від 01.01.2012р.;

від відповідача: представник ОСОБА_2., дов. № 66-29 ЮР/Д від 12.03.2012р.

СУТЬ СПОРУ:

Державне підприємство "Придніпровська залізниця" звернулось до господарського суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "ЄВРАЗ Баглійкокс" про стягнення з останнього на свою користь штрафу у сумі 12 500, 00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що 12.08.2011р. відповідач відправив зі станції Баглій Придніпровської залізниці у вагоні № 66788878 по накладній № 47384904 на адресу одержувача ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" вантаж - коксовий дріб'язок, який прибув на станцію призначення Кривий Ріг Придніпровської залізниці 14.08.2011р. Вантажоодержувач, скориставшись своїм правом, передбаченим ст. 52 Статуту залізниць України, звернувся до залізниці з проханням виділити прийомоздавальника для перевірки спірного вагону. На виконання заявки вантажоодержувача 15.08.2011р. на справних, перевірених вагах ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" за участю прийомоздавальника станції було проведене переважування вагону № 66788878 з метою встановлення відповідності зазначених у накладній брутто, тари вагону і нетто вантажу. В результаті переважування виявлено, що фактична маса вантажу складає менше, ніж зазначено у накладній, на 4250 кг. До переважування одержувач вивантаження вантажу не розпочинав, про що свідчить і рівномірне навантаження вантажу у вагоні, на рівні бортів, з маркуванням по всій площі вагону, слідів втрати вантажу немає, вагон прибув в технічному та комерційному відношенні справний, люки та двері закриті. Після вивантаження вантажу 17.08.2011р. було проведене переважування тари вагону для перевірки його фактичної ваги з вагою, зазначеною на вагоні. Тара вагону виявилася більше ніж за трафаретом на 150 кг. Відповідно, відправник навантажив вантажу менше, ніж зазначено у накладній, на 4 400 кг. Факт невірно зазначеної маси вантажу в накладній зафіксовано комерційним актом АА № 040753/115 від 17.08.2011р. Всі дані переважування записано в Книгу обліку контрольних зважувань і перевірки кількості вантажу у вагонах ф. ГУ-78, записи засвідчено підписами ваговика ВАТ "Південний ГЗК" та прийомоздавальника ст. Кривий Ріг. При складанні комерційного акту застосовувалась норма природної втрати і граничного розходження у визначенні маси вантажу нетто - 0,5% від маси нетто у відповідності з вимогами п. 27 Правил видачі вантажів та ст. 52 Статуту залізниць України. Фактична норма природної втрати і граничного розходження маси вантажу по накладній № 47384904 дорівнює: маса нетто по документу 68000 кг х 0,5% = 340 кг, а при переважуванні вантажу виявлена різниця між масою вантажу, що вказана відправником у накладній, з фактичною 4400 кг. Відповідно до ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України за невірно визначену масу вантажу з відправника стягується штраф у пятикратному розмірі провізної плати за всю відстань перевезення. Згідно накладної № 47384904 вартість перевезення вантажу у вагоні № 66788878 за всю відстань складає 2 500, 00 грн., відповідно, розмір штрафу становить 12 500, 00 грн., який у звязку з наведеним вище позивач вбачає підстави стягнути з відповідача.

Відповідач проти позову заперечує. Відповідач зазначає, що при оформленні документів на підтвердження контрольного переважування та встановлення факту невірно зазначеної маси вантажу позивачем було допущено ряд порушень. Так, комерційним актом АА № 040753/115 від 17.08.2011р. встановлено, що вагон № 66788878 прибув 14.08.2011р. з поїздом № 3565 о 17 год. 37 хв., а у заявці вантажоодержувача на контрольне переважування мова йде про переважування вагонів №№ 66788878, 60317344, які прибули поїздом № 3661 о 15 год. 00 хв. 15.08.2011р. В комерційному акті АА № 040753/115, який складено 17.08.2011р. на станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці зазначено, що перевірка маси вантажу здійснювалась за зверненням вантажоодержувача на справних, приписних вагах ВАТ "Південний ГЗК", однак, в комерційному акті не вказані конкретне місце та час зважування маси вантажу. В той же час, виходячи з даних, вказаних у технічному паспорті № 095 на ваги тензометричні, та заяви вантажоодержувача з проханням виділити прийомоздавальника ст. Кривий Ріг для перевірки маси вантажу, місцезнаходження ваг ст. Допоміжна, колія 16, до того ж зважування спірного вагону відбувалося 15.08.2011р. у термін часу з 22-00 год. до 23-45 год. Отже, з моменту прибуття спірного вагону на станцію Кривий Ріг до моменту зважування його на 16 колії ст. Допоміжна пройшло більше ніж 25 годин. Яким чином забезпечено схоронність вантажу у наведений термін, доказів його збереження, до матеріалів справи позивач не надав. Відповідач зауважує, що дані, внесені до Книги обліку контрольних зважувань і перевірки кількості вантажу у вагонах ф. ГУ-78, та дані, зазначені у комерційному акті АА № 040753/115 від 17.08.2011р., щодо ваги нетто (ваги вантажу) різняться. Також, відповідач зазначає, що спірний вагон завантажений згідно р. 2 п. 1-6 технічних умов навантаження та кріплення вантажів, вантаж промаркований і прийнятий до перевезення залізницею без зауважень. Ваги, на яких проводилось зважування у відправника та у одержувача вантажу, мають різний клас точності, а тому є похибки вказаних ваг в експлуатації. Окрім того, важливе значення має спосіб зважування: в статичному стані або при русі потягу. За наведеного відповідач вважає, що доводи позивача про неправильне зазначення маси вантажу в залізничній накладній не ґрунтуються на правових нормах та не підтверджуються відповідними доказами. З посиланням на ст. 233 ГК України, п. 3 ст. 83 ГПК України відповідач просить врахувати при винесенні рішення по справі співвідношення предявлених до стягнення санкцій з отриманими наслідками від порушення зобовязання, відсутність негативних наслідків від неправильного зазначення маси вантажу в накладних, неспіврозмірність нарахованого штрафу заподіяним правопорушенням в частині оформлення перевізних документів щодо неправильного зазначення маси вантажу, а також те, що порушення зобовязання у даній справі не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, позовні вимоги задовольнити частково у сумі однократного розміру провізної плати, яка складає 2 500, 00 грн.

У судовому засіданні 15.03.2012р. оголошено перерву на 22.03.2012р.

У судовому засіданні 22.03.2012р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

12.08.2011р. Публічне акціонерне товариство "ЄВРАЗ Баглійкокс" здало для перевезення на станції Баглій Придніпровської залізниці у вагоні № 66788878 вантаж дрібязок коксовий для доставки його одержувачу ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат", станція і залізниця призначення Кривий Ріг Придніпровської залізниці, що підтверджується залізничною накладною № 47384904.

Відповідно до наведеної залізничної накладної маса вантажу, визначена відправником, становить 68 000 кг, спосіб визначення маси: на вагонних вагах (150 т).

Також, відповідно до внесених до залізничної накладної даних вантаж завантажений навалом, промаркований по всій площі вагону 30% розчином вапна, розміщений та закріплений згідно з п. 1-6 гл. 2; вантаж завантажено відправником; вага тари 21 550 кг.

Вартість перевезення вантажу (провізна плата) становить 2 500, 00 грн.

14.08.2011р. вагон № 66788878 прибув на станцію Кривий Ріг Придніпровської залізниці поїздом № 3565 о 17 год. 37 хв.

Відповідно до памятки № 2042 про подання вагонів ф. ГУ-45 вагон № 66788878 прийнято вантажоодержувачем - ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" на залізничній під'їзній колії 15.08.2011р. о 15 год. 30 хв.

15.08.2011р. о 15 год. 30 хв. ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" відповідно до ст. 52 Статуту залізниць України подало залізниці заявку про виділення прийомоздавальника для переважування вагону № 66788878 з вантажем, що прибув поїздом № 3661 15.08.2008р. о 15 год. 00 хв., а 17.08.2011р. заявку про виділення прийомоздавальника для переважування цього ж вагону порожнім.

15.08.2011р. на справних, перевірених вагах ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" за участю прийомоздавальника станції проведене переважування вагону № 66788878 з вантажем. В результаті переважування встановлено масу вантажу: брутто 85 300, 00 кг, тара вагона 21 550 кг, нетто за документами 68 000, 00 кг, нетто фактично 63 750 кг. Відповідно, виявлено, що фактична маса вантажу складає менше, ніж зазначено у залізничній накладній, на 4 250 кг.

15.08.2011р. запис з наведеними вище даними внесено до Книги обліку контрольних зважувань та перевірок кількості вантажу у вагонах (ф. ГУ-78). Внесений запис засвідчено підписами ваговика ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" та прийомоздавальника станції Кривий Ріг.

17.08.2011р. на вагах ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" за участю прийомоздавальника станції проведене переважування порожнього вагону № 66788878 після його вивантаження. В результаті переважування встановлено, що тара вагону становить 21 700 кг, що на 150 кг перевищує вагу тари, зазначену у залізничній накладній.

У цю ж дату за наслідками переважування тари внесено відповідний запис до Книги обліку контрольних зважувань та перевірок кількості вантажу у вагонах (ф. ГУ-78), засвідчений підписами ваговика ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" та прийомоздавальника станції Кривий Ріг.

17.08.2011р. на станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці складено комерційний акт АА № 040753/115.

В акті зазначено, що за вимогою вантажоодержувача ВАТ "ПГЗК" згідно ст. 52 Статуту залізниць України проведено комісійну перевірку маси вантажу у вагоні 66788878 по відправці за накладною № 47384904 від 12.08.2011р., станція відправлення Баглій Придніпровської залізниці, станція призначення Кривий Ріг Придніпровської залізниці, відправник ПАТ "Євраз Баглійкокс", одержувач ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" на вагонних 150 тонних вагах ВАТ "ПГЗК", що пройшли контроль придатності 10.06.2011р. Виявилось: брутто 85 300 кг. Навантаження вантажу у вагоні навалом, рівномірне, на рівні бортів. Вантаж маркований вапном, по всій площі вагону, порушень маркування немає. Люки і двері закриті. Вагон у технічному і комерційному відношенні справний. Слідів втрати вантажу немає. 17.08.2011р. проведено перевірку тари вагону 66788878 після вивантаження. Тара вагону 66788878 склала 21700 кг. Зважування вагону 66788878 проводили на приписних, вагонних 150 тонних вагах ВАТ "ПГЗК", що пройшли контроль придатності 10.06.2011р. При перерахуванні вага вантажу - дрібязок коксовий у вагоні 66788878 по відправці вказаній на зворотному боці цього акту склала: брутто 85 300 кг, тара пров. 21 700 кг, нетто 63 600 кг, що на 4 400 кг менше проти нетто по документу.

Згідно технічного паспорту ваг № 095 ВАТ "Південний гірничо-збагачувальний комбінат" (вагонні, приписні (ст. Кривий Ріг), тензометричні) 10.06.2011р. проведено контроль їх придатності, термін дії ваг до 09.09.2011р.

Відповідно до вимог п. 27 Правил видачі вантажу та ст. 52 Статуту залізниць України норма природної втрати і граничного розходження у визначенні маси вантажу нетто - 0,5% від маси нетто.

Фактична норма природної втрати і граничного розходження маси вантажу по накладній № 47384904 дорівнює: маса нетто по документу 68 000 кг х 0,5% = 340 кг.

Враховуючи різницю між масою вантажу, що вказана відправником у залізничній накладній, та виявленою і засвідченою комерційним актом масою вантажу, яка перевищує норму природної втрати і граничного розходження у визначенні маси вантажу нетто, позивач на підставі ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України вбачає підстави для стягнення з відповідача штрафу за невірно зазначену у перевізному документі масу вантажу у пятикратному розмірі провізної плати за всю відстань перевезення, розмір якого становить 12 500, 00 грн., що і є причиною спору.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 307 Господарського кодексу України, які кореспондуються з положеннями ч. 2 ст. 908, ст. 920 Цивільного кодексу України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначається транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Сторони можуть передбачити в договорі також інші умови перевезення, що не суперечать законодавству, та додаткову відповідальність за неналежне виконання договірних зобов'язань.

Відповідно до ст. 6 Статуту залізниць України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998р. № 457, з подальшими змінами, накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача.

Відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем (ст. 23 Статуту залізниць України).

Під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса. Маса вантажів визначається відправником (ст. 37 Статуту залізниць України).

Маса вантажу вважається правильною, якщо різниця у масі, визначена на станції відправлення, порівняно з масою, що виявилася на станції призначення, не перевищує: у разі недостачі - норми природної втрати маси вантажу і граничного розходження визначення маси нетто; у разі надлишку - граничного розходження визначення маси нетто (ч. 4 ст. 52 Статуту залізниць України).

Відповідно до ч. 1 ст. 52 Статуту залізниць України на станціях призначення залізниця зобов'язана перевірити масу, кількість місць і стан вантажу у разі, зокрема, прибуття вантажів у вагонах навалом і насипом за вимогою одержувача у розмірах, передбачених Правилами.

Згідно п. 10 Правил видачі вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за № 862/5083, з подальшими змінами, при подаванні вагонів під вивантаження засобами вантажоодержувача на місця загального користування, передача їх провадиться безпосередньо на місцях вивантаження і засвідчується підписами представників станції і одержувача в пам'ятці про подавання/забирання вагонів. При подаванні вагонів на під'їзні колії передача їх провадиться в місцях, установлених договорами про подавання й забирання вагонів або договорами про експлуатацію під'їзної колії, і засвідчується підписами представників станції й одержувача в пам'ятці про подавання/забирання вагонів.

У разі вивантаження на місцях загального користування вимога щодо перевірки маси вантажів може бути заявлена письмово одержувачем до початку вивантаження. Вимога щодо перевірки маси вантажу у вагонах, що подаються на під'їзну колію, може бути заявлена в момент приймання вагонів у пункті, встановленому договором (п. 23 Правил видачі вантажів).

Як встановлено вище, на підставі заяв одержувача вантажу залізницею до початку вивантаження вантажу перевірена маса вантажу, що перевозився за залізничною накладною № 47384904 у вагоні № 66788878, відправником якого є Публічне акціонерне товариство "ЄВРАЗ Баглійкокс", а також перевірена вага тари вагону.

В результаті проведених перевірок виявлена невідповідність маси вантажу, зазначеної в перевізному документі, фактичній масі вантажу.

Відповідно до ст. 129 Статуту залізниць України обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць. Комерційний акт складається для засвідчення обставин, зокрема, невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, зазначеними у транспортних документах. Залізниця зобов'язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу.

За обставинами виявленої у спірних правовідносинах невідповідності маси вантажу, зазначеної в перевізному документі, фактичній масі вантажу 17.08.2011р. на станції Кривий Ріг Придніпровської залізниці складено комерційний акт АА № 040753/115.

Відповідно до ст. 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

Пунктом 5.5. Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000р. № 644 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 08.06.2011р. № 138, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.06.2011р. за № 765/19503), передбачено, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача, з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Відповідно до ст. 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену у накладній, у тому числі, масу вантажу з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту.

Статтею 118 Статуту залізниць України встановлено, що штраф стягується у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

Згідно даних, зазначених у залізничній накладній № 47384904, провізна плата становить 2 500, 00 грн., відповідно, пятикратний розмір провізної плати 12 500, 00 грн.

Отже, враховуючи встановлені обставини справи, наведені положення законодавства, є правомірними та підлягають задоволенню позовні вимоги по стягнення з відповідача на користь позивача штрафу у сумі 12 500, 00 грн.

Позов підлягає задоволенню повністю.

Також, з огляду на встановлені обставини справи, суд відхиляє доводи відповідача.

Наявними у справі матеріалами, які є належними та допустимими доказами в розумінні ст.ст. 33, 34 ГПК України, підтверджується наявність підстав для застосування у спірних правовідносинах відповідальності відповідача, передбаченої ст.ст. 122, 118 Статуту залізниць України.

Доводи відповідача, наведені в обґрунтування заперечень проти позову, спростовуються фактичними встановленими обставинами справи та положеннями законодавства, що регулюють правовідносини перевезення вантажів залізничним транспортом.

Суд не вбачає підстав для зменшення розміру штрафу до суми однократного розміру провізної плати 2 500, 00 грн., про що просить відповідач.

Відповідно до ст. 233 ГК України, у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу. Якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.

Пункт 3 статті 83 ГПК України надає суду право, приймаючи рішення, у виняткових випадках зменшувати розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.

Виходячи з наведеного, суд має право при прийнятті рішення про стягнення штрафу зменшувати його розмір з урахуванням усіх конкретних обставин справи.

Відповідно до п. 6.2. роз'яснень президії Вищого господарського суду України від 29.05.2002 року № 04-5/601 "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею", з подальшими змінами, у застосуванні статей 118 та 122 Статуту залізниць України слід враховувати, що штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником зазначених порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у звязку з цим збитки.

Вирішуючи питання про зменшення розміру штрафу, суд повинен врахувати інтереси сторін, які заслуговують на увагу, причини неналежного виконання або невиконання обов'язку, вжиття відповідачем заходів для усунення порушення та його наслідків, інші обставини, та об'єктивно оцінити наявність виняткового випадку, як підставу для зменшення розміру штрафу.

Разом з тим, у спірних правовідносинах винятковості випадку для застосування п. 3 ст. 83 ГПК України господарський суд не вбачає.

Матеріалами справи підтверджено той факт, що у перевізному документі відповідачем невірно зазначено масу вантажу, отже наявна вина відповідача.

Та обставина, що розмір штрафу є занадто великим, не свідчить про винятковість випадку в розумінні закону.

Зазначене узгоджується з правовою позицією Вищого господарського суду України, наведеною у п. 14 інформаційного листа Вищого господарського суду України від 02.02.2010р. № 01-08/71.

Відповідно до ст. 49 ГПК України сплачений позивачем судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 1, 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "ЄВРАЗ Баглійкокс" (51909, Дніпропетровська область, м. Дніпродзержинськ, вул. В.В. Щербицького, буд. 1, ідентифікаційний код 05393079) на користь Державного підприємства "Придніпровська залізниця" (49600, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, буд. 108, ідентифікаційний код 01073828) штраф у сумі 12 500 (дванадцять тисяч пятсот) грн. 00 коп., витрати на оплату судового збору у сумі 1 609 (одна тисяча шістсот дев'ять) грн. 50 коп.,

про що видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя Л.А. Коваль

Дата підписання рішення,

оформленого відповідно до вимог ст. 84 ГПК України, - 27.03.2012р.