Рішення № 22228625, 23.03.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

20.03.12р.Справа № 18/5005/1351/2012 За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ринок", м. Новомосковськ, Дніпропетровська область

до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія

"Дніпрообленерго" в особі Новомосковського району електричних мереж,

м. Новомосковськ, Дніпропетровська область

про визнання недійсним рішення засідання комісії

Суддя Петрова В.І.

Представники:

від позивача: ОСОБА_1. дов. від 27.02.12р.

від відповідача: ОСОБА_2 дов. від 12.04.11р.

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Ринок" звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" в особі Новомосковського району електричних мереж про визнання рішення комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією та/або умов договору, оформлене Протоколом № 438 від 30.01.2012 року, складений на підставі Акту про порушення Д №002691 від 06.12.2011 року у відношенні ТОВ "Ринок" про нарахування недооблікованої електроенергії у розмірі 50797,01 грн., а також плати за послуги експертизи у розмірі 390,48 грн.-недійсним.

Позовні вимоги обґрунтовує неправомірним нарахуванням відповідачем санкцій, оскільки останній не довів будь-яких порушень, які б призвели до їх нарахувань у зазначеному розмірі.

Відповідач позов не визнає, зазначає, що санкції до позивача застосовані за пошкодження приладу обліку електроенергії, що підтверджується експертизою, здійсненою комісією 29.12.2011 року.

В судовому засіданні 30.03.2012 року оголошено вступну та резолютивну частини рішення відповідно до ст. 85 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

31.07.2002 року між Відкритим акціонерним товариством "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго", яке у подальшому реорганізоване у Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (енергопостачальник), та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ринок" (споживач) укладено договір №367/25, предметом якого є постачання і передача електроенергії Енергопостачальником та оплата спожитої електроенергії споживачем (п.1.1 договору).

06.12.2011 року працівниками Новомосковського району електричних мереж здійснено перевірку дотримання ТОВ "Ринок" Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України (НКРЕ) від 31.07.1996 року №28 в редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005 року №910 (надалі - Правила) з подальшими змінами, за адресою: м. Новомосковськ, вул. Радянська,32 а.

За результатами перевірки складено Акт Д№002691 про порушення споживачем Правил, в якому зазначено, що споживач при користуванні електричною енергією за зазначеною вище адресою порушив п.6.40 Правил - "встановлення пристроїв, які занижують покази приладу обліку, внаслідок чого спожита електроенергія недообліковується. На кожусі електролічильника є характерні сліди від встановлення постійного магніту" (а.с.22).

Актом від 06.12.2011 року спірний лічильник (№0094711 типу НІК 2301 АПЗ) було направлено на експертизу з метою виявлення механічних пошкоджень на кожусі електролічильника, характерних від установки сильного магніту, пошкоджень в середині електролічильника (а.с.26).

За актом проведення експертизи від 29.12.2011 року лічильник №00947 типу НІК 2301АПЗ визнано непридатним для подальшої експлуатації. Заниження показів лічильника здійснювалось таким чином: "Колоподібні сліди механічних пошкоджень на кожусі в районі крокового двигуна лічильного механізму" (а.с.28).

30.01.2012 року відбулося засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем ПКЕЕ, на якому було прийнято рішення, оформлене протоколом №438 про нарахування позивачу 50797,01 грн. вартості необлікованої електроенергії за період з 06.08.2011 року по 06.12.2011 року, санкції нараховані згідно з пунктом №2,5 та за формулою №2.4 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем за порушення "Правил користування електричної енергії" шляхом встановлення пристроїв, які занижують покази приладу обліку, внаслідок чого споживча електроенергія недообліковувалась. На кожусі лічильника є характерні сліди від встановлення постійного магніту.

Позивач не погодився з даним рішенням і звернувся з позовом до суду про скасування вказаної оперативно-господарської санкції.

Згідно ст.235 Господарського кодексу України за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором.

Нормами частини 1 ст. 236 Господарського кодексу України встановлено види господарсько-оперативних санкцій, серед яких, зокрема, передбачено встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості.

Згідно з ч.2 ст.236 Господарського кодексу України перелік оперативно-господарських санкцій, встановлений у її першій частині, не є вичерпним. Сторони можуть передбачити у договорі також інші оперативно-господарські санкції.

За змістом частини 2 статті 237 Господарського кодексу України вбачається, що порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.

Крім того, право споживача на оскарження в судовому порядку рішення комісії постачальника електроенергії передбачено пунктом 6.42 Правил.

Відповідно до п.3.2 Правил користування електричною енергією відповідальність за технічний стан засобів обліку несе та організація, на балансі якої вони перебувають, або організація, яка здійснює її експлуатацію на підставі відповідного договору. Також, відповідальність за збереження і цілісність розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні), якої вони встановлені (пункт 3.3 Правил користування електричною енергією).

Відповідно до п.6.40 Правил користування електричною енергією на який посилається відповідач в акті про порушення , у разі виявлення представниками електропередавальної організації або представниками постачальника електричної енергії пошкоджень чи зриву пломб, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів обліку, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів (систем) обліку з метою зміни їх показів перерахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 04.05.2006 N 562, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 04.07.2006 за N 782/12656 (далі - Методики).

Пунктом 2.5 Методики визначено, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1 - 3 пункту 2.1 цієї Методики, крім виявлення випадків фіксації індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії протягом робочого часу (Wдоб, кВт·год) визначається за формулою 2.4.

За п.2.1 ця Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного в порядку, установленому цією Методикою, з урахуванням вимог ПКЕЕ та в разі виявлення порушень ПКЕЕ, зокрема, пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо), інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу цього індикатора), використання фазозсувного трансформатора тощо).

Відповідач зазначає, що позивачу нараховані санкції за пошкодження лічильника, який комісією визнано непригодним із-за механічних пошкоджень (колоподібні сліди) на кожусі лічильника, непригодним є лише тому, що він не може бути встановлений іншій особі із-за товарного вигляду. Факт застосування магніту експертизою не підтверджено.

Відповідно до ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

За змістом ст.33 та 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Суд вважає, що колоподібні сліди механічних пошкоджень на кожусі лічильника, які вказані в акті проведення експертизи від 29.12.2011 року, не можуть свідчити про наявність в діях споживача порушень Правил користування електричною енергією щодо пошкодженнями приладу обліку, які могли призвести до зміни його показів, оскільки відповідальність за пошкодження розрахункових засобів обліку можливо застосувати лише за умови доведення зміни показників приладу обліку.

До того ж, із протоколу № 438 засідання комісії по розгляду акта про порушення споживачем Правил користування електричною енергією не вбачається, за які саме порушення, зазначені в п.6.40 ПКЕЕ, нараховано санкції позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Визнати рішення засідання комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією та/або умов договору, оформлене Протоколом № 438 від 30.01.2012 року, складеного на підставі Акту про порушення Д №002691 від 06.12.2011 року у відношенні Товариства з обмеженою відповідальністю "Ринок" (51200, Дніпропетровська область, Новомосковський район, м.Новомосковськ, вул. Радянська,15А, код ЄДРПОУ 13424718, МФО300023) про нарахування недооблікованої електроенергії у розмірі 50 797,01 грн., а також плати за послуги експертизи у розмірі 390,48 грн. - недійсним.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Дніпрообленерго" (49107, Дніпропетровська область, м. Дніпропетровськ, вул. Запорізьке шосе, буд.22, код ЄДРПОУ 23359034) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Ринок" (51200, Дніпропетровська область, Новомосковський район, м. Новомосковськ, вул. Радянська,15А, код ЄДРПОУ 13424718, р/р 26006000079430 в ПАТ "Укрсоцбанк" Новомосковське відділення м. Новомосковськ, МФО300023) 1 073,00 грн. (одна тисяча сімдесят три грн. 00 коп.) судового збору.

Повернути зайво сплачений судовий збір у розмірі 536,50 грн., про що винести ухвалу.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

СуддяВ.І. Петрова Повне рішення складено 23.03.2012 року