Постанова № 22224758, 13.12.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2011 року 13:35 Справа № 2а-0870/10834/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., за участю секретаря судового засідання Богомаз Г.А. та представників:

позивача:не зявився;

відповідача:ОСОБА_1, доручення від 24.09.2011 №01;

розглянувши у судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Бердянської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області

до Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Нива»

про стягнення коштів за податковим боргом

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

21 листопада 2011 року о 14:05 Бердянська обєднана державна податкова інспекція Запорізької області (далі заявник або БОДПІ) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Нива» (далі відповідач або ТОВ Агрофірма «Нива») в якому просить стягнути з відповідача податкову заборгованість у розмірі 41860,12 грн.

Ухвалою суду від 21 листопада 2011 року відкрито провадження в адміністративній справі №2а-0870/10834/11 та призначено справу до судового розгляду на 23 листопада 2011 року.

Розгляд справи відкладався до 08 грудня 2011 року та до 13 грудня 2011 року.

Представник БОДПІ в судове засідання не зявився, про причини неявки суд не повідомив.

Представник ТОВ Агрофірма «Нива» проти заявлених вимог заперечив, зазначив, що 26 травня 2011 року ухвалою господарського суду Запорізької області по справі №26/5009/2808/11, було відкрито провадження по справі про банкрутство TOB Агрофірма «Нива» та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Ухвалою від 15 червня 2011 року була введена процедура розпорядження майном. Вимога позивача про стягнення коштів у сумі податкового боргу з рахунків відповідача у банках не може бути виконана, так як ухвалою господарського суду Запорізької області від 14 липня 2011 року по справі №26/5009//2808/11 було накладено арешт на все майно TOB Агрофірма «Нива». Постановою ВП № 24046270 від 12.07.2011 року ВДВС Бердянського МУЮ на підставі ухвали господарського суду Запорізької області по справі № 02-7/317-7/265/07 від 24.06.2010 року було накладено арешт на кошти TOB Агрофірма «Нива». Постановою ВДВС Бердянського МУЮ від 18.07.2011 року, на виконання ухвали суду по справі № 26/5009/ 2808/11 від 14.07.2011 року було накладено арешт на все майна TOB Агрофірма «Нива».

На підставі викладеного в запереченнях на подання, просить суд відмовити в задоволенні заявлених вимог.

Розгляд справи здійснювався за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу «Камертон».

У судовому засіданні 13.12.2011 на підставі ст.160 КАС України судом проголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Розглянувши подані заявником документи і матеріали, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

ТОВ Агрофірма «Нива» (код ЄДРПОУ 03750345) зареєстроване Бердянською районною державною адміністрацією Запорізької області 14 березня 2000 року як юридична особа, про що зроблено запис №1079120 0000 000298.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України, передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як вбачається з подання та додатків до нього, на час розгляду справи по суті, за відповідачем рахується податковий борг перед бюджетом на загальну суму 41860,12 грн., в тому числі:

-орендна плата за землю в сумі 22945,82 грн.;

-фіксований сільськогосподарський податок в сумі 18576,80 грн.;

-екологічний податок в сумі 337,50 грн.

Податковий борг ТОВ Агрофірма «Нива» з орендної плати за землю виник в зв'язку з несплатою самостійно задекларованих та визначених податковим органом податкових зобовязань, а саме:

31.01.2011 року ТОВ Агрофірма «Нива» було подано (в електронному вигляді згідно укладеного договору) податкову декларацію з орендній платі за землю №9000170707 від 31.01.2011. Згідно поданого розрахунку орендної плати за земельні ділянки задекларовано зобов'язання за 2011 рік на загальну суму 91784,04 грн, з щомісячним платежем в сумі 7648,67 грн. Податкові зобов'язання за липень - вересень 2011 року настають відповідно 30.08.2011, 30.09.2011 та 30.10.2011 року на загальну суму 22945,82 грн.

Відповідно до ст.203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Пунктом 285.1 стаття 285 Податкового кодексу України встановлено, що базовим податковим періодом для плати за землю є календарний рік.

Згідно п. 285.2 ст. 285 Податкового кодексу України, базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та і організацій. а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки ке бути меншим 12 місяців).

Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п.287.3 та п.287.4 ст. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Податкове зобов'язання з плати за землю, визначене у новій звітній податковій декларації, у тому числі за нововідведені земельні ділянки, сплачується власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Таким чином податкові зобов'язання за липень - вересень 2011 року по строкам сплати 30.08.2011, 30.09.2011 та 30.10.2011 року сплачені, станом на час розгляду справи, не було (докази іншого в матеріалах справи відсутні), в в'язку з чим, виник податковий борг на суму 22945,82 грн. Про наявність боргу представник відповідача в судових засіданнях не заперечував.

Що стосується податкового боргу по фіксованому сільськогосподарському податку в сумі 18576,80 грн., то дана заборгованість виникла на підставі наступного.

31.01.2011 року ТОВ Агрофірма «Нива» було подано (в електронному вигляді згідно укладеного договору) податковий розрахунок фіксованого сільськогосподарського податку №9000177210 від 31.01.2011. Згідно поданого розрахунку орендної плати за земельні ділянки задекларовано зобов'язання з щомісячним платежем в сумі 6134,02 грн. Податкові зобовязання за липень - вересень 2011 року настають, відповідно, 30.08.2011, 30.09.2011 та 30.10.2011 на загальну суму 18576,80 грн.

Відповідно до п. 305.1 ст. 305 та п.306.1ст. 306 Податкового кодексу України базовим податковим звітним періодом для фіксованого сільськогосподарського податку є календарний рік. Сільськогосподарські товаровиробники самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням платника податку та місцем розташування земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу.

Пунктом 306.2 ст.306 Податкового кодексу України встановлено, що сплата податку проводиться щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця, у розмірі третини суми податку, визначеної на кожний квартал від річної суми податку, у таких розмірах:

а) у I кварталі - 10 відсотків;

б) у II кварталі - 10 відсотків;

в) у III кварталі - 50 відсотків;

г) у IV кварталі - 30 відсотків.

Таким чином податкові зобов'язання за липень - вересень 2011 року по строкам сплати 30.08.2011, 30.09.2011 та 30.10.2011 року сплачені, станом на час розгляду справи, не було (докази іншого в матеріалах справи відсутні), в в'язку з чим, виник податковий борг на суму 18576,80 грн.

Що стосується податкового боргу по екологічному податку в сумі 337,50 грн., то вказаний борг виник на підставі наступних обставин.

09.08.2011 податковою декларацією № 9006324859 від 09.08.2011 (надано в (електронному вигляді згідно укладеного договору) ТОВ Агрофірма «Нива» задекларувала до сплати податкові зобов'язання з екологічного податку за ІІ квартал 2011 року в сумі 337,50 грн.

Відповідно до п.250.1 та п.250.2 ст. 250 Податкового кодексу України, базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу.

Платники податку, крім тих, які визначені пунктом 240.2 статті 240 цього Кодексу, та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, за винятком податкових агентів, визначених підпунктом 241.2.2 пункту 241.2 статті 241 цього Кодексу, які сплачують податок до або в день подання митної декларації:

ТОВ «Нива» задекларувала до сплати податкові зобов'язання з екологічного податку за ІІ квартал 2011 року в сумі 337,50 грн. яка у встановлений граничний строк 19.08.2011 року не сплачена. Докази іншого відповідачем не надані.

Підпунктом 14.1.175. пункту 14.1 ст.14 Податкового кодексу України, визначено поняття податкового боргу, це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Статтею 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення рішення.

Відповідно до п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

У даному випадку податкова вимога № 504 від 22.08.2011р. була вручена головному бухгалтеру ТОВ Агрофірма «Нива», відповідно до вимог ст.ст. 58. 59 Податкового кодексу України, - 21.09.2011 року, що підтверджується її підписом на корінці податкової вимоги.

Відповідно до ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Одна з таких обовязкових складових, а саме сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги, виникла 21 листопада 2011 року.

Згідно із п. 95.1., п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Що стосується заперечень відповідача, то суд зазначає наступне.

Посилання TOB Агрофірми «Нива» на порушення 26.05.2011 року провадження по справі №26\5009\2808\11 про банкрутство та введення мораторію, як на підставу своїх заперечень щодо стягнення сум заборгованості є помилковими.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» № 2343-ХІІ мораторій на задоволення вимог кредиторів - це зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.

Відповідно до п.5 ст.1 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», конкурсні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли до порушення провадження у справі про банкрутство. До конкурсних кредиторів відносяться також кредитори, вимоги яких до боржника виникли внаслідок правонаступництва за умови виникнення таких вимог до порушення провадження у справі про банкрутство. Поточні кредитори - кредитори за вимогами до боржника, які виникли після порушення провадження у справі про банкрутство.

Податковий борг ТОВ Агрофірма «Нива» виник в зв'язку з несплатою самостійно задекларованих та визначених податковим органом податкових зобов'язань:

-заборгованість з орендної плати за землю в сумі 22945,82 гри, в зв'язку з несплатою ТОВ Агрофірма «Нива» зобов'язання за липень - вересень 2011 року строк сплати яких настав 30.08.2011, 30.09.2011 та 30.10.2011 тобто після введення мораторію.

-заборгованість з фіксованого сіль господарського податку в сумі 18576,80 грн., в зв'язку з несплатою ТОВ Агрофірма «Нива» зобов'язання за липень - вересень 2011 року настає відповідно 30.08.2011, 30.09.2011, та 30.10.2011, тобто після введення мораторію.

-граничний строк сплати зобов'язання з екологічного податку за ІІ квартал 2011 року в сумі 337,50 грн. задекларованого відповідачем в податковій декларації №9006324859 від 09.08.2011 р. припадає на 19.08.2011 року, тобто після введення мораторію.

Таким чином, дія мораторій на вищезазначені зобов'язання не розповсюджується в звязку з тим, що термін їх виконання настав після введення мораторію.

Ні норми Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», ні норми Податкового кодексу України не забороняють податковому органу звертатись до суду з адміністративними позовами чи поданнями про стягнення суми заборгованості яка виникла після порушення справи про банкрутство.

Мораторій не передбачає обмеження на винесення судових рішень про стягнення боргів. Кодекс адміністративного судочинства України також не передбачає обмежень щодо розгляду судом справ про стягнення боргових зобов'язань з осіб, відносно яких порушено провадження в справах про банкрутство.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги БОДПІ про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 41860,12 грн. з рахунків ТОВ Агрофірма «Нива» є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 4, 7-12, 14, 86, 160, 163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Бердянської обєднаної державної податкової інспекції Запорізької області задовольнити.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма «Нива» (код ЄДРПОУ 03750345) податковий борг у сумі 41860 (сорок одна тисяча вісімсот шістдесят) грн. 12 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя(підпис)Ю.П. Бойченко

Повний текст постанови було виготовлено «19» грудня 2011 року.