Постанова № 22224446, 20.03.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2012 р. справа № 2а/0570/2157/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнко В.О.

при секретаріНовіковій А.В.

за участю:

представника позивача - Шевченко Т.О.

представника відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Донецьку адміністративну справу за позовом Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції до Науково - виробничої приватної комерційної фірми «Синтез» про стягнення податкового боргу в сумі 14027,30 грн. з рахунків в установах банків обслуговуючих платника за орендну плату з юридичних осіб,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Шахтарська обєднана державна податкова інспекція звернувся до суду з позовом до Науково - виробничої приватної комерційної фірми «Синтез» про стягнення податкового боргу в сумі 14027,30 грн. з рахунків в установах банків обслуговуючих платника за орендну плату з юридичних осіб.

В обґрунтування позовних вимог вказав що, станом на 10.02.2012 року, за відповідачем обліковується податковий борг з орендної плати за землю в сумі 14027,30 грн., який виник результаті несплати узгодженої суми податкових зобовязань самостійно задекларованих платником та підтверджується копією розрахунку орендної плати за земельні ділянки № 1285 від 28.01.2011 року.

Заборгованість підтверджується розрахунком податкового боргу та витягом з особового рахунку платежів.

Просив стягнути з відповідача на користь держави з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної форми власності в сумі 14027,30 грн.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив позов задовольнити.

Відповідач до судового засідання не зявився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Згідно ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані документи і матеріали та заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Позивач є субєктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Законом України «Про Державну податкову службу в Україні» та Податкового кодексу України.

Відповідач Науково-виробнича приватна комерційна фірма «Синтез» здійснює підприємницьку діяльність на підставі свідоцтва про державну реєстрацію та зареєстровано платником податків 13.05.1999 року за № 210 у Шахтарській ОДПІ.

Судом встановлено, що на підставі договору оренди земельної ділянки від 26.03.2009 року за № 040916900002, Стіжківською селищною радою відповідачу надана земельна ділянка несільськогосподарського призначення (землі житлової і громадської забудови), яка знаходиться у м. Шахтарську, смт. Стіжківське, з північної сторони промислового майданчика АБЗ Шахтарського райавтодору.

Відповідачем у податкових деклараціях з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 1285 від 28.01.2011 року, що були подані до Шахтарської ОДПІ, самостійно було нараховано податкові зобовязання на загальну суму 42082,15 грн. із терміном сплати 30.01.2012 року.

Отже, станом на 19.12.2011 року за відповідачем виникла заборгованість з орендної плати за землю в сумі 14027,30 грн. (з урахуванням часткової сплати), який виник результаті несплати узгодженої суми податкових зобовязань самостійно задекларованих платником та підтверджується копією розрахунку орендної плати за земельні ділянки № 1285 від 28.01.2011 року.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено обовязок платників податків, зокрема, сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим кодексом.

Згідно п.36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обовязком визнається обовязок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядки і строки, визначені цим Кодексом.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, порядок оскарження дій органів стягнення визначені главою 9 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01.01.2011 року. Згідно змісту зазначених нормативно-правових актів, стягненню з платника податків підлягає наявна в платника сума податкового боргу.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено обовязок платників податків, зокрема, сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим кодексом.

Згідно п.36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обовязком визнається обовязок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядки і строки, визначені цим Кодексом.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України, платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно п. 287.3 п. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання зазначених вимог Податкового кодексу України податковим органом на адресу відповідача надсилалась податкова вимога від 31 жовтня 2011 року за № 346, що підтверджується поштовим повідомленням.

Протягом всього періоду, починаючи з 31.10.2011 року податковий борг НВ ПКФ «Синтез» у повному обсязі не погашався, тому у Шахтарської ОДПІ не було законних підстав , передбачених ст. 60 Податкового кодексу України для відкликання податкової вимоги.

Крім того, Шахтарською ОДПІ було прийнято рішення № 567/10/10-013 про опис майна у податкову заставу від 30.01.2012 року та направлено лист № 566/10/24-013 від 30.01.2012 року про надання інформації та документів для опису активів у податкову заставу.

Суми податкових зобовязань відповідачем не сплачені та, відповідно до розрахунків стягуваної суми по справі, наданого позивачем, податкова заборгованість відповідача з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності складає 14027,30 грн.

Згідно п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, оскарженню не підлягає.

Окрім того, ч. 1, 2, 3 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України визначено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Таким чином, враховуючи права державної податкової служби, встановлені Законом, та передбачений Конституцією судовий порядок їх стягнення, позовні вимоги суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції до Науково - виробничої приватної комерційної фірми «Синтез» про стягнення податкового боргу в сумі 14027,30 грн. з рахунків в установах банків обслуговуючих платника за орендну плату з юридичних осіб - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з розрахункових рахунків Науково - виробничої приватної комерційної фірми «Синтез» податковий борг з орендної плати за земельні ділянки в сумі 14027 (чотирнадцять тисяч двадцять сім) грн. 30 коп. (код платежу 53130502222 на р/р 33216812700096 в УДК у м. Шахтарську ГУДКУ у Донецькій області, ОКПО 37885550, МФО 834016).

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 20 березня 2012 року.

Постанову у повному обсязі складено 23 березня 2012 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Кірієнко В.О.