Постанова № 22224452, 20.03.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 березня 2012 р. справа № 2а/0570/2153/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнко В.О.

при секретаріНовіковій А.В.

за участю:

представника позивача - Шевченко Т.О.

представника відповідача Чудакової О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Донецьку адміністративну справу за позовом Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств» про стягнення податкового боргу в сумі 35184,42 грн. з рахунків в установах банків обслуговуючих платника по іншим зборам за забруднення навколишнього природного середовища,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом.

В обґрунтування позовних вимог вказав що, відповідачем, відповідно до поданого розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища від 09.02.2011 року № 25541, самостійно нарахованого основного платежу в сумі 32008,46 грн.

Відповідно до податкового повідомлення рішення від 05.09.2011 року № 0000921543-352, винесеного на підставі акту перевірки від 16.08.2011 року № 790/15/3242610 за несвоєчасну сплату екологічного податку (збір за забруднення навколишнього природного середовища) в сумі 82861,20 грн. нараховані штрафні фінансові санкції 20% у розмірі 16572,24 грн. Крім того, податковим повідомленням рішенням від 27.12.2011 року № 0002641543, що винесено на підставі акту перевірки від 12.12.2011 року № 2185/15/32442610 відповідачу за несвоєчасну сплату екологічного податку (збір за забруднення навколишнього природного середовища) в сумі 40273,22 грн. нараховані фінансові санкції 20% у розмірі 8054,64 грн.

За несвоєчасну сплату податкових зобовязань нарахована пеня у розмірі 6062,85 грн. Отже, з урахуванням часткової сплати заборгованості відповідачем, її загальна сума складає 35184,42 грн.

Просив стягнути з відповідача на користь держави вказану заборгованість.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, наполягав на його задоволенні.

Відповідач у судовому засіданні позов визнав у повному обсязі, проти задоволення позовних вимог не заперечував.

Розглянувши подані документи і матеріали та заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Відповідач Державне підприємство «Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств» є юридичною особою, що підтверджується довідкою з ЄДР юридичних та фізичних осіб підприємців, відповідно до якої зареєстровано Шахтарською районною державною адміністрацією Донецької області 03.07.2003 року за реєстраційним номером 10003226892.

В Макіївській обєднаній державній податковій інспекції перебуває на податковому обліку з 21.07.2003 року за № 153/2003. В Шахтарській обєднаній державній податковій інспекції перебуває на податковому обліку, як платник податків за неосновним місцем обліку з 21.08.2010 року.

У судовому засіданні встановлено, що відповідачем, відповідно до поданого розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища від 09.02.2011 року № 25541, самостійно нарахованого основного платежу в сумі 32008,46 грн.

Відповідно до податкового повідомлення рішення від 05.09.2011 року № 0000921543-352, винесеного на підставі акту перевірки від 16.08.2011 року № 790/15/3242610 за несвоєчасну сплату екологічного податку (збір за забруднення навколишнього природного середовища) в сумі 82861,20 грн. нараховані штрафні фінансові санкції 20% у розмірі 16572,24 грн.

Крім того, податковим повідомленням рішенням від 27.12.2011 року № 0002641543, що винесено на підставі акту перевірки від 12.12.2011 року № 2185/15/32442610 відповідачу за несвоєчасну сплату екологічного податку (збір за забруднення навколишнього природного середовища) в сумі 40273,22 грн. нараховані фінансові санкції 20% у розмірі 8054,64 грн.

За несвоєчасну сплату податкових зобовязань нарахована пеня у розмірі 6062,85 грн. Отже, з урахуванням часткової сплати заборгованості відповідачем, її загальна сума складає 35184,42 грн.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

З 01.01.2011 року набрав законної сили Податковий кодекс України.

Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено обовязок платників податків, зокрема, сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановлених цим кодексом.

Згідно п.36.1 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обовязком визнається обовязок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядки і строки, визначені цим Кодексом.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Наявність узгодженого податкового зобовязання відповідача підтверджується наданими податковими розрахунками та окрім того, не заперечується самим боржником.

Станом на день подання позову сума податкових зобовязань відповідачем не сплачена та, відповідно до розрахунку стягуваної суми по справі, наданого позивачем, податкова заборгованість відповідача з екологічного податку складає у загальному розмірі 35184,42 грн.

Згідно із п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У звязку із тим, що податковий борг має безперервний характер, Шахтарською ОДПІ надсилалися боржнику податкові вимоги у відповідності до ст.. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними та цільовими фондами» № 2181-ІІІ від 21.12.2000 року, а саме перша № 1/139 від 29.10.2010 року та друга № 2/156 від 13.02.2010 року.

Крім того, податковим органом було прийнято рішення від 16.02.2011 року про опис майна у податкову заставу. Відповідно до акту опису від 08.04.2011 року за № 12 проведено опис активів на загальну суму 1940699,12 грн. Майно боржника було зареєстровано в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна 12.04.2011 року

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Проте сума заборгованості відповідачем сплачена не була, отже заходи, прийняті позивачем щодо стягнення податкового зобовязання, не призвели до його погашення.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, враховуючи права державної податкової служби, встановлені Законом, та передбачений Конституцією судовий порядок їх стягнення, позовні вимоги суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Шахтарської обєднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств» про стягнення податкового боргу в сумі 35184,42 грн. з рахунків в установах банків обслуговуючих платника по іншим зборам за забруднення навколишнього природного середовища -, задовольнити у повному обсязі.

Стягнути в бюджет України з рахунків у банківських установах Державного підприємства «Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств» кошти в рахунок погашення податкового боргу з екологічного податку (надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення) в сумі 35184 (тридцять пять тисяч сто вісімдесят чотири) грн. 42 коп. (код платежу 8519050210 на р/р 33117329700398 в УДК у м. Шахтарську ГУДКУ у Донецькій області, ОКПО 37885550, МФО 834016).

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну

частину 20 березня 2012 року.

Постанову у повному обсязі складено 23 березня 2012 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Кірієнко В.О.