Постанова № 22203533, 27.03.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2012 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/602/12 Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Молодецький Р.І., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській областідо фізичної особи - підприємця ОСОБА_1про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

02 лютого 2012 року Кременчуцька об'єднана державна податкова інспекція в Полтавській областізвернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1про стягнення податкового боргу у розмірі 12 163,62 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на несплату відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання з орендної плати за землю з фізичних осіб в загальному розмірі 12 163,65 грн, визначеної платником самостійно у податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності № 3490 від 27.01.2010.

Конверт із копією ухвали про відкриття скороченого провадження направлений відповідачу за адресою: 39630, АДРЕСА_1, повернувся до суду 15.03.2012 із відміткою "за закінченням строку зберігання". З огляду на положення абзацу 2 ч. 3 ст. 167 КАС України копія ухвали про відкриття скороченого провадження вважається врученою відповідачу. У строк, встановлений частиною 3 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідачем не подано до суду заперечень проти позову.

Суд, вивчивши та дослідивши наявні в матеріалах справи документи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Як вбачається із матеріалів справи, фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрована 21.08.2003 року виконавчим комітетом Крюківської районної ради м. Кременчука, про що 21.08.2003 року зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за № 405 та знаходиться на податковому обліку в Кременчуцькій об'єднаній державній податковій інспекції.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про плату за землю" від 03.07.1992 № 2535-ХІІ (в редакції, що діяла станом на дату виникнення спірних правовідносин, далі - Закон №2535-ХІІ) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. За земельні ділянки, надані в оренду, справляється орендна плата.

Статтею 14 Закону №2535-ХІІ регламентовано, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Відповідно до абзацу 1 пункту 5.1 статті 5 Закону України "Про погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 №2181-ІІІ (в редакції, що діяла станом на дату виникнення спірних правовідносин) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідачем 27.01.2010 подано до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2010 рік № 3490, в якій самостійно обчислено суму податкового зобов'язання в розмірі 1828,57 грн за січень 2010 року та 1828,54 грн. за лютий - грудень 2010 року щомісячно.

Згідно зі статтею 17 Закону № 2535-ХІІ податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

У зв'язку з несплатою земельного податку за червень - грудень 2010 року, за відповідачем рахується заборгованість в сумі 12 799,78 грн., яка частково погашена за рахунок переплати в сумі 636,13 грн., і на момент розгляду справи складає 12 163,65 грн.

Згідно з пунктом 6.2.1 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами" року (у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Так, на виконання вимог статті 6 зазначеного Закону Кременчуцькою об'єднаною державною податковою інспекцією надіслано фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 рекомендованим поштовим відправлення першу податкову вимогу № 1/3077/3095 від 03.08.2010 року, яка повернулась позивачу 14.09.2010 року "у зв'язку з закінченням терміну зберігання". Другу податкову вимогу № 2/4812/5098 від 08.11.2011 року не було вручено відповідачу у зв'язку з незнаходженням за юридичною адресою, що підтверджується копією акту № 58 від 01.12.2010 року, що міститься в матеріалах справи.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Докази повної оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу у матеріалах справи відсутні. Натомість, наявна у матеріалах справи облікова картка особового рахунку відповідача з орендної плати з фізичних осіб свідчить про наявність у відповідача заборгованості у загальній сумі 12163,65 грн.

Пунктом 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" зазначено, що державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Аналогічна за змістом норма міститься і у підпункті 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України.

Відповідно до частини 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи викладене, позовні вимоги Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, 39630, АДРЕСА_1) суму податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності у розмірі 12 163 (дванадцять тисяч сто шістдесят три) гривні 65 (шістдесят п'ять) копійок на р/р 33215815700008, одержувач місцевий бюджет м. Кременчука, код отримувача 37965850, банк одержувача ГУДКУ в Полтавській області, МФО 831019, код платежу 13050500.

Постанова підлягає негайному виконанню.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

          Суддя                                                                                 Р.І. Молодецький