Постанова № 22202564, 19.03.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 березня 2012 р. справа № 2а/0570/3033/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Михайлик А.С.

при секретаріМороз Н.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Макіївської обєднаної державної податкової інспекції Донецької

області Державної податкової служби

до Державного підприємства «Макіїввугілля»

про стягнення коштів за податковим боргом

за участю:

від позивача: ОСОБА_2 (за дов. № 15/126/10/10-382 від 14 березня 2012 р.)

від відповідача: не зявився

Макіївська обєднана державна податкова інспекція звернулася до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, коштів в сумі 1033092,90 грн. в рахунок погашення податкового боргу з плати за користування надрами. В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що станом на 20 лютого 2012 року у Державного підприємства «Макіїввугілля» обліковується сума податкового боргу у розмірі 1033092,90 грн., яка виникла через несплату останнім самостійно узгоджених податкових зобовязань з плати за користування надрами, визначених в податковому розрахунку від 6 лютого 2012 року № 9015094604 за 4-й квартал 2011 року.

Ухвалою суду від 19 березня 2012 року позивача Макіївську обєднану державну податкову інспекцію замінено на Макіївську обєднану державну податкову інспекцію Донецької області Державної податкової служби.

У судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином. Представник відповідача через канцелярію суду подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, зазначив про визнання ним позовних вимог в повному обсязі.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач Державне підприємство «Макіїввугілля» зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців України за кодом 32442295, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, копії яких наявні в матеріалах справи (арк. справи 5, 6-29). Як платник податків відповідач перебуває на обліку в Макіївській обєднаній державній податковій інспекції, правонаступником якої є позивач у справі, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків № 1/10/29-014-8 від 22 вересня 2006 року (арк. справи 34).

Відповідно до відомостей, що містяться в зворотному боці облікової картки з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення, станом на 3 березня 2012 року за відповідачем обліковується недоїмка в сумі 5139176,82 грн., у тому числі заявлена позивачем до стягнення в сумі 1033092,90 грн. та пеня в сумі 13 190,01 грн. (арк. справи 43). Заявлена позивачем до стягнення заборгованість з плати за користування надрами для видобування корисних копалин загальнодержавного значення виникла внаслідок несплати відповідачем самостійно визначених податкових зобовязань в податковому розрахунку з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за звітний податковий період 4 квартал 2011 року.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів в рахунок погашення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до статті 54 зазначеного Кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Пунктом 57.1. статті 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Порядок та строки сплати податкових зобовязань з плати за користування надрами для видобування корисних копалин визначені розділом ХІ Податкового кодексу України.

Підпунктом 263.11.1 пункту 263.11. статті 263 Податкового кодексу України визначено звітним (податковим) періодом з плати за користування надрами для видобування корисних копалин календарний квартал.

Зазначеним підпунктом також визначено, що податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин подається органу державної податкової служби до закінчення визначеного розділом II цього Кодексу граничного строку подання податкових розрахунків.

Як передбачено підпунктом 49.18.2 пунктом 49.18 статті 49 розділу ІІ Податкового кодексу України, податкові декларації, розрахунки, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до вимог пункту 263.12 статті 263 Податкового кодексу України, платник протягом десяти календарних днів після закінчення граничного строку подання податкового розрахунку за податковий (звітний) період сплачує податкові зобов'язання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин у сумі, визначеній в розрахунку з плати, поданому ним органу державної податкової служби.

Згідно наявних в матеріалах справи документів, 06 лютого 2012 року відповідач надав до податкової інспекції податковий розрахунок з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за 4 квартал 2011 року, якою визначив до сплати податок в сумі 1033092,90 грн. (арк. справи 39-40).

В обліковій картці з плати за користування надрами 19 лютого 2012 року позивачем відображено збільшення грошових зобовязань у розмірі 1033092,90 грн. на підставі наданого відповідачем податкового розрахунку № 9015094604 від 6 лютого 2012 року.

Станом на день судового розгляду самостійно визначені відповідачем грошові зобовязання з плати за користування надрами для видобування корисних копалин за звітний податковий період 4 квартал 2011 року в сумі 1033092,90 грн. не сплачені.

Відповідно до підпункту 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Згідно пункту 95.1. статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

12 вересня 2002 року Макіївською обєднаною державною податковою інспекцією, правонаступником якої є позивач, на адресу відповідача сформовано податкову вимогу № 1/16, яку згідно відмітки на корінці вимоги отримано уповноваженою особою підприємства відповідача 13 вересня 2002 року (арк. справи 44).

15 жовтня 2002 року Макіївською обєднаною державною податковою інспекцією, правонаступником якої є позивач, на адресу відповідача сформовано податкову вимогу № 2/19, яку згідно відмітки на корінці вимоги отримано уповноваженою особою підприємства відповідача 17 жовтня 2002 року (арк. справи 45).

Серед наявних в матеріалах справи відсутні документи, які б свідчили про наявність підстав для визнання зазначених вимог відкликаними та втрати ними юридичної сили.

Відповідно до статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу

Частиною 3, 4 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, враховуючи встановлені судом обставини, суд дійшов висновку про те, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує чиїх-небудь прав, свобод або інтересів, що є підставою для прийняття судом визнання позову та можливості прийняття постанови про задоволення заявлених позивачем вимог.

Таким чином, виходячи із змісту заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, позовні вимоги про стягнення з відповідача коштів в сумі 1033092,00 грн. в рахунок погашення податкового боргу підлягають задоволенню.

Згідно приписів частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

З огляду на зазначене, на підставі положень Податкового кодексу України, ст.ст. 8 - 11, 40, 94, 112, 136, 158 163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Макіївської обєднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення коштів в сумі 1033092,00 грн. в рахунок погашення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з рахунків Державного підприємства «Макіїввугілля» (код ЄДРПОУ 32442295, адреса: 86157, Донецька область, м. Макіївка, пл. Радянська, 2), відкритих у банківських установах, на користь місцевого бюджету міста Макіївки (код 34686736) в рахунок погашення заборгованості з плати за користування надрами для видобування корисних копалин кошти в сумі 1033092,90 гривень (один мільйон тридцять три тисячі девяносто дві гривні 90 копійок) на р/р 33114366700064, код платежу 13030100, банк одержувача ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 834016.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 21 березня 2012 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Михайлик А.С.