Постанова № 22134301, 21.03.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2012 року Справа № 2а/2370/819/2012

14 годин 40 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді           Тимошенко В.П.,

при секретарі                     Кулику О.П.,

за участю:                              

представника позивача           ОСОБА_1 –за довіреністю,

відповідача                               ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Черкаського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів виплачених як допомога по безробіттю,

встановив:

До суду з позовною заявою звернувся Черкаський міський центр зайнятості, в якій просить стягнути з ОСОБА_2 кошти виплачені як допомога по безробіттю у сумі 6178 грн. 00 коп.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримав в повному обсязі, обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

ОСОБА_2 звернувся до Черкаського міського центру зайнятості і за поданою ним заявою 01.10.2010 року йому надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю як застрахованій особі, яку він отримував по 31.12.2010 року. В поданій до Черкаського міського центру зайнятості заяві про надання статусу безробітного відповідач зазначав, що не є суб’єктом підприємницької діяльності. 31.12. 2010 року відповідача знято з обліку у зв’язку з поданням заяви про відмову від послуг служби зайнятості. 07.02.2011 ОСОБА_2 звернувся до Черкаського міського центру зайнятості з заявою про надання йому статусу безробітного і 07.02.2011 йому надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю, яку він отримував по 04.10.2011. За період перебування на обліку він отримав 12430 грн. 66 коп. допомоги по безробіттю.

Під час звірки із державною податковою адміністрацією встановлено, що на час перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості, ОСОБА_2 приховав факт працевлаштування з 24.05.2011 по 30.09.2011, зафіксовано в акті перевірки достовірності даних безробітних від 09.02.2012 №21.

Таким чином, позивачем встановлено, що відповідач під час реєстрації в Черкаському міському центрі зайнятості приховував той факт, що є працевлаштованою особою.

В період перебування на обліку в державній службі зайнятості відповідачу нараховано та виплачено допомогу по безробіттю в розмірі 12430 грн. 66 коп., таким чином допомога з 24.05.2011 є незаконно отриманою. Загальна сума виплачена за період з 24.05.2011 по 04.10.2011 становить 6178 грн. 00 коп.

Відповідно до п. «а»ч. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення»працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, у міжнародних та іноземних організаціях в Україні і за кордоном у фізичних осіб, відносяться до зайнятого населення.

Відповідач не мав права на соціальні послуги, оскільки перебуваючи в статусі безробітного не подав відомості про обставини, що впливають на умови виплати допомоги, тому виплачене забезпечення в сумі 6178 грн. 00 коп. підлягає поверненню позивачу.

Враховуючи зазначене, позивач просить суд стягнути на свою користь з відповідача кошти у сумі 6178 грн. 00 коп.

Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю та зазначив, що дійсно був працевлаштований під час перебування на обліку в центрі зайнятості та зобов’язувався сплатити отримані ним кошти у сумі 6178 грн. 00 коп.

Заслухавши доводи представника позивача та відповідача, дослідивши та оцінивши всі наявні у справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що даний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч. 1 ст. 136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Положенням статті 19 Закону України «Про зайнятість населення»визначено, що державна служба зайнятості населення діє в інтересах держави і розпоряджається коштами державного фонду на випадок безробіття, який утворений як позабюджетний цільовий фонд для фінансування заходів, передбачених програмою зайнятості населення.

Зайняті громадяни відповідно до Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, затвердженого Постановою КМУ від 14.02.2007 №219, які звернулися до державної служби зайнятості, підлягають обліку та їм надаються тільки консультативні послуги.

Згідно з підпунктом «а»пункту 3 статті 1 Закону України «Про зайнятість населення»до зайнятого населення належать та не можуть бути безробітними і отримувати допомогу по безробіттю працюючі по найму на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) на підприємствах, в установах і організаціях, незалежно від форм власності, у міжнародних та іноземних організаціях в Україні і за кордоном у фізичних осіб.

ОСОБА_2 в період з 01.10.2010 по 31.12.2010, з 07.02.2011 по 04.10.2011 знаходився на обліку в Черкаському міського центру зайнятості зі статусом безробітного та отримував виплату допомоги по безробіттю відповідно до статті 2 Закону України «Про зайнятість населення», статей 22 та 23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Позивачем, 09.02.2012 проведено перевірку достовірності даних безробітних, за наслідками звірки з ДПА за ІІ квартал 2011 року, встановлено, перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості з 07.02.2011 по 04.10.2011 ОСОБА_2 приховано інформацію про працевлаштування з 24.05.2011 по 30.09.2011 на ТОВ «Савсервіс –мова». Як наслідок допомога по безробіттю за період з 24.05.2011 по 03.10.2011 отримана незаконно та підлягає поверненню, що зафіксовано в акті перевірки №21 від 09.02.2012.

В судовому засіданні досліджено наказ філіалу ТОВ «Савсервіс-мова»від 24 травня 2011 року №40-к, згідно якого ОСОБА_2 прийнятий на посаду представника торгівельного відділу продажу, а згідно наказу від 30 вересня 2011 року №72-к ОСОБА_2 звільнено з займаної посади за угодою сторін.

За результатами звірки даних позивача з державною податковою адміністрацією України в Черкаській області встановлено факт незаконного отримання допомоги по безробіттю, оскільки в період з 24.05.2011 по 30.09.2011 відповідач був працевлаштований, що суперечить чинному законодавству. На підставі цього Черкаським міським центром зайнятості видано наказ №92 від 09 лютого 2012 року про повернення відповідачем коштів, виплачених як допомога по безробіттю, в розмірі 6178 грн. 00 коп.

Однак вимоги даного наказу не виконані, незаконно отримані кошти позивачу не повернуті в добровільному порядку, тому підлягають стягненню.

Відповідно до ч. 3 ст. 112 КАС України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

На підставі викладеного суд вважає законною та обґрунтованою вимогу позивача про стягнення з відповідача незаконно отриманих коштів, виплачених як допомога по безробіттю.

Враховуючи наведене, даний позов підлягає задоволенню, а кошти в розмірі 6178 грн. 00 коп. –стягненню з відповідача.

                    Керуючись ст. ст. 56, 58, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути із ОСОБА_2 (18000, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Черкаського міського центру зайнятості ( ідентифікаційний код 21367756) 6178 (шість тисяч сто сімдесят вісім) гривень, виплачених як допомога по безробіттю.

Постанова набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.П. Тимошенко