Постанова № 22133059, 19.03.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 березня 2012 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/649/12 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Головка А.Б.,

при секретарі Ковальові Д.О.,

за участю:

прокурора - Мисник А.А.,

представника позивача - Шульги Н.Д.,

представника відповідача - Шаповал Н.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом прокурора м. Кременчука в інтересах держави в особі Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській областідо Приватного підприємства "Плаза-Сервіс"про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

06 лютого 2012 року прокурор м. Кременчука в інтересах держави в особі Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській областізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Плаза-Сервіс"про стягнення податкового боргу, посилаючись на несплату відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання по податку на додану вартість та пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в загальному розмірі 365 200 грн.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги, просили їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, просив відмовити в його задоволенні, посилаючись на те, що сума податкового зобов'язання є неузгодженою до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, пояснення представників сторін, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватне підприємство "Плаза-Сервіс" (ідентифікаційний номер 35314515) зареєстроване 27.07.2007 року виконавчим комітетом Кременчуцької міської ради Полтавської області та з 30.07.2007 року знаходиться на податковому обліку в Кременчуцькій ОДПІ.

У період з 19.01.2011 року по 25.01.2011 року Кременчуцькою ОДПІ проведено позапланову виїзну перевірку відповідача з питання дотримання вимог валютного законодавства за період з 20.10.2008 року по 19.11.2008 року при виконанні експортного контракту №20/10-1 від 20.10.2008 року з Канадською кампанією "MIKE KEN TORSARKISSIAN" C/O 1058067 Онтаріо Лімітед", Канада.

За результатами перевірки складено акт від 02.02.2011 року № 455/22-218/35314515, в якому зафіксовано порушення позивачем статті 1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" в частині несвоєчасного надходження виручки по експортному контракту з Канадською компанією "MIKE KEN TORSARKISSIAN C/О 1058067 Онтаріо Лімітед", Канада у розмірі 363 840 грн. на 619 днів (з 19.05.2009 по 27.01.2011); статті 9 Декрету Кабінету Міністрів України" Про систему валютного регулювання і валютного контролю" в частині недекларування майна, яке перебуває за межами України.

На підставі акту перевірки від 02.02.2011 року № 455/22-218/35314515 Кременчуцькою ОДПІ 15.02.2011 року винесені податкові повідомлення-рішення:

- № 0000132202/286 про нарахування відповідачу штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства у розмірі 363 840 грн.;

- № 0000142202/287, яким застосовано штрафні санкцій за порушення вимог валютного законодавства у розмірі 1 190 грн.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання приписів вказаної норми Кременчуцькою ОДПІ надіслано податкову вимогу № 422/477 від 04.03.2011 року на суму 363 840 грн., яка отримана відповідачем 04.03.2011 року, про що свідчить підпис головного бухгалтера на корінці податкової вимоги.

Матеріали справи та пояснення представника відповідача свідчать про те, що податкова вимога від 04.03.2011 року № 422/477 в судовому порядку не оскаржувалась.

Не погодившись з вищевказаними рішеннями Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській областівідповідачем подано до Полтавського окружного адміністративного суду позовну заяву про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень від 15.02.2011 року № 0000132202/286 та № 0000142202/287.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2011 року адміністративний позов Приватного підприємства "Плаза-Сервіс" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області про визнання нечинними рішень задоволено.

21.09.2011 року постановою Харківського апеляційного адміністративного суду постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 12.05.2011 року скасовано, прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог Приватного підприємства "Плаза-Сервіс" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області про визнання нечинними рішень від 15.02.2011 року № 0000132202/286 та № 0000142202/287 відмовлено.

Постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.09.2011 року набрала законної сили 21.09.2011 року згідно частини 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, у справі за позовом Приватного підприємства "Плаза-Сервіс" до Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції у Полтавській області про визнання нечинними рішень є судове рішення, яке набрало законної сили.

Даним рішенням надано правову оцінку податковим повідомленням-рішенням від 15.02.2011 року № 0000132202/286, № 0000142202/287 та визнано їх правомірними.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Посилання відповідача на оскарження постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.09.2011 року в касаційному порядку суд до уваги не приймає, оскільки ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.10.2011 року Приватному підприємству "Плаза-Сервіс" відмовлено у задоволенні клопотання про зупинення виконання рішень суду попередніх інстанцій у зв'язку із недоцільністю та відсутністю достатніх доказів.

Таким чином, оскарження в касаційному порядку судового рішення, яке набрало законної сили, не зупиняє його виконання.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України у разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Таким чином, відповідач зобов'язаний погасити узгоджену суму податкового зобов'язання у загальному розмірі 365 030 грн.

Крім того, із матеріалів справи вбачається, що 21.03.2011 року Кременчуцькою ОДПІ складено акт № 49/Р/15-322 на предмет порушення відповідачем терміну подачі (неподання) податкової декларації з податку на додану вартість, а саме: встановлено неподання декларації за січень 2011 року з терміном подачі - 21.02.2011 року.

На підставі зазначеного акту Кременчуцькою ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.03.2011 року № 0001441502/0/942, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 170 грн.

Вказане рішення вручено відповідачу 25.03.2011 року, що підтверджується підписом директора на корінці податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до вимог пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Доказів оскарження податкового повідомлення-рішення від 25.03.2011 року № 0001441502/0/942 в адміністративному чи судовому порядку суду не надано.

Таким чином, грошове зобов'язання даного платника податків вважається узгодженим. Разом з тим, вищевказана сума платником податків не сплачена.

Відповідно до вимог підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Отже, сума несплаченого відповідачем боргу по податку на додану вартість є сумою податкового боргу.

Податковий борг відповідачем в добровільному порядку не сплачено, що підтверджується відомостями облікової картки платника.

На підставі пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Аналогічна за змістом норма міститься у підпункті 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України.

Повноваження прокурора на звернення до суду в інтересах держави передбачені частиною 2 статті 61 Кодексу адміністративного судочинства України, частиною 2 статті 361 Закону України “Про прокуратуру”.

З огляду на викладене, позовні вимоги є законними, обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючисьстаттями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов прокурора м. Кременчука в інтересах держави в особі Кременчуцької об'єднаної державної податкової інспекції в Полтавській областідо Приватного підприємства "Плаза-Сервіс"про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Плаза-Сервіс" (ідентифікаційний код 35314515) податковий борг в сумі 365 200 грн. (триста шістдесят п'ять тисяч двісті гривень) одержувач УДКСУ у м. Кременчуці, код ЄДРПОУ 37965850, банк одержувач ГУДКСУ у Полтавській області, МФО 831019 на р/р № 31111029700008 - податок на додану вартість; на р/р №31110105700008 - пеню за порушення розрахунків у сфері ЗЕД.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 26 березня 2012 року.

СуддяА.Б. Головко