Постанова № 22131660, 25.03.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 31 жовтня 2011 р. Справа № 2а/0470/5768/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Тулянцевої І.В.

при секретарі Кичинській Т.А.

за участю:

представника позивача Лукянова О.В.,

адвокатаОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче обєднання «Нікос»до Новомосковської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області про скасування податкового повідомлення-рішення від 2 березня 2011 року № 0000262320/0 та № 0000272320/0, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю науково-виробниче обєднання «Нікос» (далі ТОВ НВО «Нікос» - позивач) звернувся з позовом про скасування податкового повідомлення-рішення від 2 березня 2011 року № 0000262320/0 з податку на прибуток у розмірі 144 559,00 грн. та податкового повідомлення-рішення від 02.03.2011 р. № 0000272320/0 з податку на додану вартість у розмірі 35647,00 грн., винесені Новомосковською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області за результатами позапланової виїзної документальної перевірки.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив наступне. Викладені в акті перевірки від 16.02.2011 р. № 40/231/30740752 висновки податкового органу є помилковими, господарські взаємовідносини між Позивачем та ТОВ «ТС-Фактор» відбувались в межах правочину, який повністю відповідає всім вимогам закону, означені господарські взаємовідносини мали реальний характер, складені за цими взаємовідносинами первинні документи оформлені належним чином, підписані повноважними особами, у спірних правовідносинах ТОВ НВО «Нікос» були понесені витрати по оплаті вартості придбаного у ТОВ «ТС-Фактор» товару. Враховуючи наведені доводи, позивач вважає винесені за результатами зазначеного акту перевірки податкові повідомлення-рішення противоправними та таким, що підлягають скасуванню. В судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги і доводи заявленого позову, просив суд прийняти рішення про задоволення позову.

Відповідач, Новомосковська обєднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області (далі Новомосковська ОДПІ) з поданим позовом не погодився. В обґрунтування заперечень проти позову відповідач зазначив наступне. ТОВ НВО «Нікос» було сформовано податковий кредит та валові витрати по взаємовідносинам з ТОВ «ТС-Фактор», яке в свою чергу мало взаємовідносини з ТОВ «Е-Восток Україна» та ТОВ «Елфра Дисплей». На підставі отриманого від ДПІ у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Акту № 76/233/33382578 від 04.02.2011 р., складеного за результатами позапланової невиїзної документальної перевірки ТОВ «ТС-Фактор» з питань дотримання податкового законодавства під час здійснення фінансово-господарських відносин з ТОВ «Е-Восток Україна» та ТОВ «Елфра Дисплей» за серпень 2010 року, Новомосковська ОДПІ Дніпропетровської області робить висновок, що ТОВ НВО «Нікос» порушило ч.1 ст.203, 215, 228, 662, 655, 656 ЦК України в частині недодержання в момент вчинення правочину вимог, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними по правочинах, здійснення по ланцюгу з ТОВ «Е-Восток Україна» - ТОВ «ТС-Фактор» - ТОВ «Елфра Дисплей» та ТОВ НВО «Нікос», внаслідок чого завищено задекларовані показники податкових зобовязань чим порушено п.1.4 ст. 1, п.п.3.1.1 п. 3.1 ст. 3, п.п.4.1 ст.4 та п.п.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», а також занизив податок на прибуток, що підлягає сплаті до бюджету та порушив п.5.1., п.п.5.3.9 п.5.3 ст.5, п.п.11.2.1 п.11.2 ст.11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств». З огляду на викладене, ОДПІ зроблено обгрунтований та правомірний висновок про завищення валових витрат та податкового кредиту. В судовому засіданні представник відповідача підтримав доводи і вимоги заперечень проти позову, просив суд ухвалити рішення про відмову в задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази по справі, встановив, що з 01.02.2011 р. по 09.02.2011 р. Новомосковською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області була проведена документальна позапланова виїзна перевірка ТОВ НВО «Нікос» з питань дотримання вимог податкового законодавства України з податку на прибуток та податку на додану вартість за період з 01.01.2010 р. по 31.12.2010 р. по взаємовідносинам з ТОВ «ТС-Фактор» (код за ЄДРПОУ 33382578) за результатами якої 16.02.2011 року складений Акт № 40/231/30740752 (а.с.8-14).

На підставі зазначеного Акту Новомосковською ОДПІ 02.03.2011 року прийняті: податкове повідомлення-рішення № 0000262320/0 про донарахування сум з податку на прибуток у розмірі 144 559,00 грн. (за основним платежем 35 647,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 8 912,00 грн.) та податкове повідомлення-рішення № 0000272320/0 про донарахування сум з податку на додану вартість у розмірі 35647,00 грн. (за основним платежем у сумі 28 518,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями на суму 7 129,00 грн. (а.с.15-16) за порушення позивачем п.1.4 ст. 1, п.п.3.1.1 п. 3.1 ст. 3, п.п.4.1 ст.4 та п.п.7.4.1 п.7.4 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» та п.5.1., п.п.5.3.9 п.5.3 ст.5, п.п.11.2.1 п.11.2 ст.11 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Вирішуючи позовні вимоги по суті, суд виходить з приписів частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до яких в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Пунктом 86.9. статті 86 Податкового кодексу України визначено, що у разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінально-процесуального закону або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Як встановлено судом, підтверджено письмовими доказами та не заперечується представниками сторін, зазначена вище перевірка була ініційована старшим слідчим по ОВ СВ ПМ ДПА у Дніпропетровській області Зубко Н.Н. відповідною постановою від 10 січня 2011 року про проведення позапланової перевірки в межах розслідування кримінальної справи № 99106210 (а.с.103-104). З Акту № 40/231/30740752 також свідчить, що підставою проведення позапланової виїзної документальної перевірки ТОВ НВО «Нікос» явилась вказана постанова слідчого (а.с.8).

В ході розгляду справи також було встановлено, що перевірка ТОВ НВО «Нікос» здійснювалась без дослідження оригіналів документів підприємства за перевіряємий період по взаємовідносинам з ТОВ «ТС-Фактор», оскільки первинні документи були вилучені на підставі постанови про проведення виїмки від 19.11.2010 року, що підтверджується протоколом виїмки від 02.12.2010 р. (а.с.39).

За таких обставин суд зазначає, що реалізація матеріалів перевірки має відбуватись в порядку, визначеному п.п. 86.9 ст. 86 Податкового кодексу України. Прийнявши оскаржене податкове повідомлення-рішення відповідач недотримався вимог зазначених вище приписів Податкового кодексу України.

Доводи відповідача щодо обґрунтованості висновків ОДПІ зроблених в Акті № 40/231/30740752 від 16.02.2011 р. та правомірності винесення оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, суд вважає необгрунтованими, оскільки підставою проведення позапланової виїзної документальної перевірки ТОВ НВО «Нікос» явилась кримінальна справа № 99106210, яка була порушена і перебувала в провадженні слідчого управління податкової міліції Державної податкової адміністрації у Дніпропетровській області щодо здійснення рядом підприємств, в тому числі ТОВ «ТС-Фактор», ТОВ «Е-Восток Україна» та ТОВ «Елфра Дисплей» незаконних дій по формуванню валових витрат та податкового кредиту ( а.с.103-104).

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що податкові повідомлення-рішення від 2 березня 2011 року № 0000262320/0 з податку на прибуток у розмірі 144 559,00 грн. та № 0000272320/0 з податку на додану вартість у розмірі 35647,00 грн., винесені Новомосковською обєднаною державною податковою інспекцією Дніпропетровської області з порушенням приписів п.п. 86.9 ст. 86 Податкового кодексу України, а відтак не може вважатись правомірним. Наслідком визнання рішення субєкта владних повноважень протиправним є його скасування.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Отже, особливістю адміністративного судочинства є те, що тягар доказування в спорі покладається на відповідача орган публічної влади, який повинен надати суду всі матеріали, які свідчать про його правомірні дії.

Відповідач правомірність винесених податкових повідомлень-рішень належним чином не довів.

Беручи до уваги наведене, позовні вимоги ТОВ НВО «Нікос» про скасування спірних податкових повідомлень-рішень підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-12, 14, 86, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче обєднання «Нікос» до Новомосковської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області про скасування податкового повідомлення-рішення від 2 березня 2011 року № 0000262320/0 та № 0000272320/0 задовольнити.

Скасувати податкові повідомлення-рішення Новомосковської обєднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області від 2 березня 2011 року № 0000262320/0 та № 0000272320/0.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст.186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

І.В. Тулянцева