Постанова № 22119332, 17.02.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

17 лютого 2012 року 10:35 № 2а-13634/10/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Баранова Д.О. за участю секретаря судового засідання Наумець О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Еволюшнфілм продакшн»

до Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва

про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

ТзОВ «Еволюшнфілм продакшн»звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до ДПІ у Печерському районі м. Києва про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень.

В обґрунтування позову позивач зазначає, що висновок про завищення позивачем податкового кредиту по контрагентах, які не відобразили податкові зобовязання та не сплатили їх до бюджету, а також визнані банкрутами не відповідає дійсності, оскільки надані постачальниками послуги були необхідні позивачу для виготовлення рекламної продукції з метою надання рекламних послуг.

В поданих письмових запереченнях відповідач просить відмовити в задоволенні позовних вимог, оскільки позивачем безпідставно віднесено до складу податкового кредиту суми ПДВ по господарських операціях із контрагентами, які не відобразили податкові зобовязання та не сплатили їх до бюджету, а також визнані банкрутами.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

В період з 30.12.2009р. по 27.01.2010р. ДПІ у Печерському районі м. Києва було проведено планову виїзну перевірку ТзОВ «Еволюшнфілм продакшн»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2006р. по 30.09.2009р., про що складено Акт №30/22-03/34528060 від 01.02.2010р.

Перевіркою встановлено порушення п.п. 7.2.3 п. 7.2, 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме: підприємством занижено податок на додану вартість на 521 769 грн.

За результатами перевірки ДПІ у Печерському районі м. Києва прийнято податкове повідомлення-рішення №0000682203/0 від 12.02.2010р., яким визначено ТзОВ «Еволюшнфілм продакшн»зобовязання з ПДВ в розмірі 521 769 грн. за основним платежем та 260 884 грн. штрафних санкцій, всього 782 653 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення оскаржувалось до ДПІ у Печерському районі м. Києва, проте, рішенням №18907/10/25-011 від 20.04.2010р. скарга залишена без задоволення.

За результатами розгляду скарги, 28.04.2010р. ДПІ у Печерському районі м. Києва прийнято податкове повідомлення рішення №0000682203/1 зобовязання залишились попередніми.

Позивач оскаржив зазначені рішення до ДПА у м. Києві, яка рішенням №3292/10/25-114 від 23.06.2010р. залишила скаргу без задоволення.

За результатами розгляду скарги, 08.07.2010р. ДПІ у Печерському районі м. Києва прийняла податкове повідомлення рішення №0000682203, зобовязання залишилось незміненим.

Позивач оскаржив зазначені рішення до ДПА України, яка рішенням №8723/6/25-0515 від 30.08.2010р. залишила скаргу без задоволення.

За результатами розгляду скарги ДПІ у Печерському районі м. Києва було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000682203/3 від 14.09.2010р.

Судом встановлено, що в ході проведення перевірки податковим органом встановлено, що 01.07.2008р. між ТзОВ «Еволюшнфілм продакшн»(замовник) та ТзОВ «УПК «Горизонт»(виконавець) укладено договір №101/1 про надання послуг: з використання акторської бази, стилістів, з розробки макету декорації, з розробки декорацій, оренди кінокамери, оренди освітлювальних приладів, оренди комплектів радіопетличек, зі створення спец ефектів, технічного забезпечення зйомок зйомочних візуальних ефектів та виконання роботи з : підготовки текстур в графіці, візуалізації розкадрування, 3D моделювання з використанням мікро частин, візуалізації. титрування, виготовлення тридеграфіки, виготовлення аніматиків, розкадрування, чистий монтаж відео матеріалу, архівації кіно матеріалу, внесення правок в відео матеріалі, ретушування відео зображення, кольорокорекції відео зображення, ендикодерування з Bctacam SP в MPEG-2 потік (DVD відео). енкодирування з Betacam SP в MPEG-2 потік (DVD відео), енкодирування з SVHS & VHS в MPEG-2 потік (DVD відео), створення 2D анімації, створення 3D моделі, запис DVD потоку на Digital, Betacam, запису з відео на жорсткий диск, запис з відео CD на Digital Betacam, запису з відсо CD на SVH & VHS.

ТзОВ «УПК «Горизонт»виставило ТзОВ «Еволюшнфілм продакшн»рахунок-фактуру №31/8 від 31.07.2008р. на загальну суму 496 212,96 грн.

31.07.2008р. сторонами було підписано акт здачі-приймання робіт.

ТзОВ «УПК «Горизонт»видало податкову накладну №972 від 31.07.2008р. на загальну суму 496 212,96 грн., в т.ч. ПДВ 82 702,16 грн. Сума податку на додану вартість, що включалась у вартість зазначених послуг ТзОВ «Еволюшнфілм продакшн», віднесена до складу податкового кредиту за липень 2008р.

Крім цього, ТОВ «Еволюшнфілм продакшн»здійснило виплати ТзОВ «ТО «Промислові технології»згідно з виписаними рахунками-фактурами: №17/03-2 від 18.03.2008р. на суму 213 941,04 грн., у т.ч. ПДВ 35 656,84 грн; №17/03 від 18.03.2008р. на суму 213 941,04 грн., у т.ч. ПДВ 35 656,84 грн.; №19/3-4 від 19.03.2008р. на суму 504 593,86 грн., у т.ч. ПДВ 84 098,98 грн., №20/3 від 20.03.2008р. на суму 215 211,6 грн., у т.ч. ПДВ 35868,6 грн.; №29/3 від 30.03.08 на суму 143474,4 грн., у т.ч. ПДВ 23912,4 грн.; №31/03-8 від 31.03.2008р. на суму 421 604,4 грн., у т.ч. ПДВ 70 267,4 грн.; №30/03-2 від 31.03.2008р. на загальну суму 417 044,4 грн., у т.ч. ПДВ 69507,4 грн.; №28/8 від 31.07.2008 на загальну суму 504 593,86 грн.. у т.ч. ПДВ 84 098.98 грн. за поставку товарів (послуг) з: з використання акторської бази, стилістів, з розробки макету декорації, з розробки декорацій, оренди кінокамери, оренди освітлювальних приладів, оренди комплектів радіопетличек, зі створення спец ефектів, технічного забезпечення зйомок, зйомочних візуальних ефектів, підготовки текстур в графіці, візуалізації розкадрування, 3D моделювання з використанням мікро частин, візуалізації, титрування, виготовлення тридеграфіки, виготовлення аніматиків, розкадрування, чистий монтаж відео матеріалу, архівації кіно матеріалу, внесення правок в відео матеріалі, ретушування відео зображенні кольорокорекції відео зображення, ендикодерування з Betacam SP в MPEG-2 потік (DVD відсо), енкодирування з Digital Betacam SP в MPEG-2 потік (DVD відео), енкодирування з SVHS & VHS в MPEG-2 потік (DVD відео), створення 2D анімації, створення 3D моделі, запис DVD потоку на Digital Betacam, запису з відео на жорсткий диск, запис з відео CD на Digital Betacam, запису з відсо CD па SVH & VHS.

Між сторонами було підписано акти здачі-прийняття робіт від 18.03.2008р., 19.03.2008р., 20.03.2008р., 30.03.2008р., 31.03.2008р., 31.07.2008р.

ТзОВ «ТО «Промислові технології»видало ТзОВ «Еволюшнфілм продакшн»податкові накладні: №662 від 18.03.2008р., №663 від 18.03.2008р., №671 від 19.03.2008р., №679 від 20.03.2008р., №780 від 30.03.2008р., №791 від 31.03.2008р., №792 від 31.03.2008р. №2028 від 31.07.2008р.. Суми ПДВ включені ТзОВ «Еволюшнфілм продакшн»до податкового кредиту у податкових деклараціях за березень 2008р. у сумі 354 968,46 грн. та липень 2008р. у сумі 84098,98 грн.

Перевіркою встановлено, що ТзОВ «УПК «Горизонт»та ТзОВ «ТО «Промислові технології»визнано судом банкрутами. Суми податку на додану вартість, що включались у вартість зазначених послуг не відносились ТзОВ «ТО «Промислові технології»та ТзОВ «УПК «Горизонт»до складу податкового зобов'язання. ТзОВ «ТО «Промислові технології»виключено з реєстру платників податку на додану вартість 05.02.2009р. та знято з реєстраційною обліку 09.06.2009р. ТОВ «УПК «Горизонт» виключено з реєстру платників податку на додану вартість 17.07.2009р.

Перевіркою зроблено висновок, що по проведеним господарським операціям по придбанню вищевказаних робіт (послуг) на загальну суму 3130 617,56 грн., в т.ч. ПДВ 521 769,6 грн. не встановлено виникнення податкових зобов'язань, нарахування та сплати податку на подану вартість до бюджету.

Крім цього, згідно до п.п. 7.4.1 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, сплачених (нарахованих) платником податків у звітному періоді у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг), вартість яких відноситься до складу валових витрат виробництва (обігу) та основних фондів чи нематеріальних активів, що підлягають амортизації.

Згідно пп. 7.5.1 п. 7.5 ст. 7 Закону про ПДВ датою виникнення права платника податку на податковий кредит вважається дата здійснення першої з подій:

- або дата списання коштів з банківського рахунку платника податку в оплату товарів (робіт, послуг), дата виписки відповідного рахунку (товарного чека) - у разі розрахунків з використанням кредитних дебетових карток або комерційних чеків;

- або дата отримання податкової накладної, що засвідчує факт придбання платником податку товарів (робіт, послуг).

Відповідно до підпункту 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями.

Відповідно до п. 7.2.6 ст. 7 цього Закону податкова накладна видається платником податку, який поставляє товари (послуги), на вимогу їх отримувача, та є підставою для нарахування податкового кредиту.

Аналіз наведеної норми дає підстави зробити висновок, що законом передбачено єдину підставу для формування податкового кредиту, а саме наявність у платника податку - покупця належно оформленої податкової накладної, проте контрагентом не було дотримано зазначеної норми.

Наявність у покупця належно оформлених документів, які відповідно до Закону України “Про податок на додану вартість” необхідні для віднесення певних сум до податкового кредиту, зокрема виданих продавцями податкових накладних, не є безумовною підставою для відшкодування податку на додану вартість, якщо податковий орган доведе, що відомості в таких документах не відповідають дійсності. (згідно Інформаційного листа Вищого адміністративного суду України №1112/11/13-10 від 20.07.2010р.).

Таким чином, витрати для цілей визначення обєкта оподаткування податком на прибуток, а також податковий кредит для цілей визначення обєкта оподаткування податком на додану вартість мають бути фактично здійснені і підтверджені належним чином складеними первинними документами, що відображають реальність господарської операції, яка є підставою для формування податкового обліку платника податків. Водночас за відсутності факту придбання товарів чи послуг або в разі, якщо придбані товари чи послуги не призначені для використання у господарській діяльності платника податку відповідні суми не можуть включатися до складу витрат для цілей оподаткування податком на прибуток або податкового кредиту з податку на додану вартість навіть за наявності формально складених, але недостовірних документів або сплати грошових коштів. Судам належить звертати особливу увагу на дослідження обставин реальності здійснення господарських операцій платника податку, на підставі яких таким платником були сформовані дані податкового обліку. При цьому приймати на підтвердження даних податкового обліку можна лише достовірні первинні документи, які складені в разі фактичного здійснення господарської операції. (згідно Інформаційного листа Вищого адміністративного суду України №742/11/13-11 від 06.05.2011).

Дослідженню підлягає реальність господарських операцій, що є підставою для виникнення права на податковий кредит та/або бюджетне відшкодування; добросовісність дій платника податку, яка полягає у відповідності вчинених ним дій господарській меті, а також реальність усіх даних, наведених у документах, що надають право на податковий кредит та/або бюджетне відшкодування.

Виходячи із вимог ст. 71 КАС, суди повинні враховувати, що обовязок доведення відповідних обставин у спорах між особою та субєктом владних повноважень покладається на субєкт владних повноважень, якщо він заперечує проти позову. Отже, суд досліджує досліджувати насамперед доводи органів державної податкової служби, що свідчать про наявність обставин, які унеможливлюють підтвердження права на податковий кредит та/або бюджетне відшкодування з податку на додану вартість. (згідно Інформаційного листа Вищого адміністративного суду України № 1112/11/13-10 від 20.07.2010).

Надані позивачем на підтвердження фактичності операцій рекламні ролики та їх розкадровки не приймаються судом до уваги, оскільки з них неможливо встановити, що в їх виготовленні приймали участь контрагенти позивача ТзОВ «УПК «Горизонт»та ТзОВ «ТО «Промислові технології». Зазначені продукти засвідчені виключно печаткою позивача.

На підтвердження товарності господарських операцій позивачем не надано будь-яких інших доказів, окрім рахунків-фактур, актів здачі-прийняття робіт. Позивачем не надано доказів, що отримані від ТзОВ «ТО «Промислові технології»та ТзОВ «УПК «Горизонт»послуги використані саме при створенні наданих суду рекламних продуктів.

Крім цього, суми податку на додану вартість, що включались у вартість зазначених послуг не відносились ТзОВ «ТО «Промислові технології»та ТзОВ «УПК «Горизонт»до складу податкового зобов'язання.

Ухвалою Господарського суду м. Києва від 23.10.2009р. ліквідовано банкрута ТзОВ «УПК «Горизонт», ухвалою Господарського суду м. Києва від 05.02.2009р. ліквідовано ТзОВ «ТО «Промислові технології». Процедура банкрутства ініційована кредиторами у звязку з відсутністю боржників за місцезнаходженням відповідно до ч. 1 ст. 52 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Деснянським СВ РВ УМВСУ у м. Києві 11.02.2010р. щодо ТзОВ «Промислові технології»порушено кримінальну справу за вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 205 КК України, а саме за створення або придбання суб'єктів підприємницької діяльності (юридичних осіб) з метою прикриття незаконної діяльності або здійснення видів діяльності, щодо яких є заборона.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позивач не надав доказів які підтверджували фактичність виконання господарських операцій, а тому відсутні підстави для включення виданих постачальниками ТзОВ «ТО «Промислові технології»та ТзОВ «УПК «Горизонт»податкових накладних при формуванні податкового кредиту.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ч. 3 ст. 2 КАС України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Зважаючи на всі наведені обставини в їх сукупності, суд дійшов висновку, що рішення податкового органу відповідають вимогам законодавства, а тому в задоволенні позовних вимог слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 9, 69-71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Д.О. Баранов