Постанова № 22118294, 27.02.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

27 лютого 2012 року № 2а-15660/11/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Добрівської Н.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

з позовомДержавної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва

доТовариства з обмеженою відповідальністю «Пантера-Сервіс»

простягнення податкової заборгованості В С Т А Н О В И В:

31 жовтня 2011 року ДПІ у Дніпровському районі м. Києва звернулась до суду з позовом до ТОВ «Пантера-Сервіс»про стягнення податкової заборгованості в розмірі 2280,52 грн. за рахунок активів боржника.

Свої вимоги позивач обґрунтовував тим, що у товариства утворилась заборгованість податку на додану вартість та податку на прибуток підприємства, яка на день звернення до суду відповідачем не сплачена. Заходи по погашенню податкового боргу щодо боржника вичерпано і не призвели до погашення боргу, що стало підставою для звернення до суду із даним позовом.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 23.11.2011 року відкрито скорочене провадження у адміністративній справі та надано строк відповідачу для надання заперечень, а від позивача витребувані додаткові матеріали по справі.

За результатами розгляду позовної заяви та доданих до неї матеріалів суд прийшов до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Частиною 4 статті 183-2 КАС України передбачено, що у разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного і обґрунтованого судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

07.02.2012 року через канцелярію суду повноважним представником позивача подано уточнення до позовної заяви. У вказаній письмовій заяві представник позивача просить стягнути податковий борг ТОВ «Пантера-Сервіс» з податку на додану вартість у розмірі 2280,52 грн. та з податку на прибуток у розмірі 146,89 на загальну суму 2427,41 грн.

У судовому засіданні 22 лютого 2012 року представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав, наведених у позовній заяві та уточненнях до неї, а також надав доказ направлення заяви про уточнення позовних вимог на адресу відповідача.

Відповідач в судове засідання не зявився, про день, час і місце його проведення повідомлявся у відповідності із вимогами ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України за адресою, наявною в матеріалах справи. Проте, кореспонденція суду повернулась з відміткою пошти «за зазначеною адресою не проживає». Враховуючи, що кореспонденція суду не була вручена відповідачу з незалежних від суду причин, суд вважає, що вона вручена належним чином.

З огляду на зазначене, а також беручи до уваги відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, суд на підставі ч.6 ст.71, ч.ч.4, 6 ст.128 КАС України розглядає справу у порядку письмового провадження на основі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи, зясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд встановив наступне.

ТОВ «Пантера-Сервіс»(код ЄДРПОУ 33634142) зареєстроване Дніпровською районною у місті Києві державною адміністрацією, перебуває на обліку в ДПІ у Дніпровському районі м. Києва та відповідно до вимог ст.9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25 червня 1991 року №1251-ХІІ (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин) та п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, який набрав чинність з 01.01.2011 року, зобовязаний сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

ТОВ «Пантера-Сервіс»до податкового органу було подано податкову декларацію з податку на прибуток підприємства за три квартали 2008 року, в якій відповідач самостійно визначив суму податкових зобовязань із сплати зазначеного податку у розмірі 285,00 грн.

Згідно із визначенням, наведеним в пункті 1.11 статті 1 України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-III (далі по тексту Закон № 2181-III) податкова декларація це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обовязкового платежу).

Згідно п.п.4.1.1 п.4.1 ст.4 Закону № 2181-III платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом «г»підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Пунктом п.5.1 ст.5 вказаного Закону встановлено, що податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Наведені положення кореспондуються із положеннями п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України, що набрав чинність 01.01.2011 року (далі по тексту ПК України), яка визначає податкову декларацію, розрахунок як документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобовязання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкове зобовязання визначене самостійно платником в податковій декларації в силу положень п.5.1 ст.5 Закону № 2181-III та п.54.1 ст.54 ПК України не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку і вважається узгодженим.

Відповідно до п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону № 2181-III і п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації.

Згідно п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону № 2181-III, узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із визначенням, наведеним в підпункті 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг сума узгодженого грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

З матеріалів справи також вбачається, що на підставі акта №1047-15/3363142 від 12.02.2009 року про порушення податкового законодавства позивачем винесено податкове повідомлення-рішення №00046515/0 від 03.03.2009 року про нарахування податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 510,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень відповідно до Журналу реєстрації розміщень податкових повідомлень ДПІ у Дніпровському районі міста Києва поч. 08.01.2008 року зак. 31.12.2008 року, а також згідно довідки №1300/9/10-018 від 22.02.2012 року.

Також, на підставі акта №2739-15/3363142 від 08.05.2009 року про порушення податкового законодавства позивачем винесено податкове повідомлення-рішення №0010841520/0 від 18.05.2009 року про нарахування податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 510,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень відповідно до Журналу реєстрації розміщень податкових повідомлень ДПІ у Дніпровському районі міста Києва поч. 08.01.2008 року зак. 31.12.2008 року, а також згідно довідки №1300/9/10-018 від 22.02.2012 року.

Крім того, на підставі акта №3731-15/3363142 від 24.06.2009 року про порушення податкового законодавства позивачем винесено податкове повідомлення-рішення №0014601520/0 від 06.07.2009 року про нарахування податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 340,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень відповідно до Журналу реєстрації розміщень податкових повідомлень ДПІ у Дніпровському районі міста Києва поч. 08.01.2008 року зак. 31.12.2008 року, а також згідно довідки №1300/9/10-018 від 22.02.2012 року.

Також, на підставі акта №7300-15/3363142 від 27.11.2009 року про порушення податкового законодавства позивачем винесено податкове повідомлення-рішення №0030011520/0 від 10.12.2009 року про нарахування податкового зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 1020,00 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення розміщено на дошці податкових оголошень відповідно до Журналу реєстрації розміщень податкових повідомлень ДПІ у Дніпровському районі міста Києва, поч. 08.01.2008 року зак. 31.12.2008 року, а також згідно довідки №1300/9/10-018 від 22.02.2012 року.

У звязку з наявністю переплати загальна сума заборгованості зі сплати податку на додану вартість та податку на прибуток підприємства згідно облікових карток станом на 13.12.2011 року, повідомлення про наявність заборгованості з податків і зборів №3433/10/24-111 від 20.02.2012 року та звіту станом на 20.02.2012 року складає 2427,41 грн.

На момент розгляду справи у суду відсутні відомості щодо оскарження відповідачем винесених ДПІ у Дніпровському районі м. Києва податкових повідомлень-рішень або щодо їх скасування у спосіб та відповідно до процедури, що регламентовані статтями 5 та 6 Закону № 2181-ІІІ та ст.56 ПК України.

Згідно з підпунктом 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до підпункту 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181-ІІІ податкові вимоги надсилаються: перша податкова вимога не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобовязання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобовязання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обовязок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; друга податкова вимога не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

На виконання вищенаведених вимог законодавства, яким регулювались спірні правовідносини на момент їх виникнення, ДПІ у Дніпровському районі м. Києва було направлено відповідачу податкові вимоги:

- перша податкова вимога від 24.11.2008 року № 1/2709 на суму 146,89 (розміщено на дошці податкових оголошень відповідно до акта №2709/1 від 07.04.2009 року);

- друга податкова вимога від 07.05.2009 року № 2/1353 на суму 557,41 грн. (розміщено на дошці податкових оголошень відповідно до акта №1353/2 від 22.05.2009 року).

Доказів оскарження в апеляційному чи судовому порядку зазначених податкових вимог, а також відомостей про сплату боргу у повному обсязі відповідачем до суду не надано.

Таким чином, сума податкового боргу відповідно до вимог чинного законодавства України є узгодженою і визнається сумою податкового боргу платника податків, розмір якої підтверджується даними облікової картки платника податку.

Підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України, який набрав чинності з 01.01.2011р. визначено право органів державної податкової служби у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо стягнення податкового боргу.

Згідно п.п.95.1 95.3 статті 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності та виходячи з встановленого судом факту наявності у відповідача податкового боргу внаслідок несплати узгоджених податкових зобовязань, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в частині стягнення заборгованості з податку на додану вартість та податку на прибуток підприємства у розмірі 2427,41 грн. підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене та керуючись вимогами ст.ст.69-71, 94, ч.6 ст.128, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Пантера-Сервіс»(код ЄДРПОУ 33634142, юридична адреса: 02105, м. Київ, вул. Тампере, 2/20, кв.27) податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 2280,52 грн. та з податку на прибуток підприємства у розмірі 146,89 грн. на загальну суму 2427 (дві тисячі чотириста двадцять сім) гривень 41 коп. шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Пантера-Сервіс»до Державного бюджету на розрахунковий рахунок №34122999700005, одержувач: УДК у Дніпровському районі м. Києва, код 26077906, банк одержувач: ГУ ДКУ у м. Києві, МФО 820019.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 КАС України.

СуддяН.А. Добрівська