Постанова № 22112264, 19.03.2012, Луганський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 19 березня 2012 року Справа № 2а/1270/1530/2012 Луганський окружний адміністративний суд

у складі головуючого судді: Тріфанової С.С.,

при секретарі судового засідання:Колесніковій Я.А.

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1(довіреність від 10.01.2012)

представника відповідача: ОСОБА_2(довіреність від 31.12.2012 №204)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області до комунального підприємства «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №5»про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у розмірі 708131,48 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

16 лютого 2012 року Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області (далі - Позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до комунального підприємства «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №5»про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у розмірі 708131,48 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив наступне.

Відповідно п.1 ст. 4 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування” від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464) платниками єдиного внеску є підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання. Відповідно до п.8 ст.9, п.1 ч.2 ст.6 Закону № 2464, платники єдиного внеску зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не в повному обсязі сплачує єдиний соціальний внесок на загальнообовязкове державне соціальне страхування, у звязку з чим у нього утворилась заборгованість за період з 01.07.2011 по 31.12.2011 в сумі 708131,48 грн., з якої:

525941,68 грн. 36,76-49,7%; 36,3%; 5,3%

36,68 грн. 2%;

7607,39 грн. 2,6%;

53795,89 грн. 3,6%;

4508,12 грн. 33,2%;

113519,73 грн. 34,7%;

2721,99 грн. 8,41%.

В добровільному порядку суму заборгованості відповідач до ПФУ не перерахував. Тому позивач просив стягнути з відповідача несплачені суми єдиного внеску в розмірі 708131,48 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, надав пояснення аналогічні викладеним у позові, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував та просив відмовити у задоволенні позову в повному обсязі, посилаючись на наступне. На виконанні ВДВС Лисичанського МУЮ знаходяться виконавчі документи про стягнення з комунального підприємства «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №5»на користь позивача заборгованості по єдиному внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, а саме: вимога №Ю-52 від 04.05.2011 на суму 318766,27 грн., вимога №Ю-81 від 03.06.2011 на суму 113756,99 грн., вимога №Ю-215 від 01.09.2011 на суму 317738,69 грн., вимога №Ю- 304 від 01.11.2011 на суму 244887,59 грн., вимога №Ю-338 від 01.12.2011 на суму 133190,95 грн., вимога №Ю-429 від 04.01.2012 на суму 166431,34 грн., вимога №Ю-491 від 02.02.2012 на суму 223870,29 грн. Оскільки в провадженні ВДВС Лисичанського МУЮ вже знаходяться вимоги про стягнення з комунального підприємства «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №5»на користь позивача боргу по єдиному внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, які є виконавчими документами, представник відповідача вважав, що за умови наявності виконавчого провадження та ще і постанови адміністративного суду, відбудеться подвійне стягнення з комунального підприємства «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №5».

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги з наступних підстав.

Судом встановлено, що комунальне підприємство «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №5» є юридичною особою та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області як платник єдиного внеску.(а.с.6,7,8).

У відповідача утворилась заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області по сплаті єдиного соціального внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, яка виникла за період з 01.07.2011 по 31.12.2011 в сумі 708131,48 грн., з якої:

525941,68 грн. 36,76-49,7%; 36,3%; 5,3%

36,68 грн. 2%;

7607,39 грн. 2,6%;

53795,89 грн. 3,6%;

4508,12 грн. 33,2%;

113519,73 грн. 34,7%;

2721,99 грн. 8,41%, що підтверджується картками особового рахунку платника єдиного внеску.(а.с.9-15)

За вимогами Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області №Ю-52 від 04.05.2011 на суму 318766,27 грн., вимога №Ю-81 від 03.06.2011 на суму 113756,99 грн., вимога №Ю-215 від 01.09.2011 на суму 317738,69 грн., вимога №Ю- 304 від 01.11.2011 на суму 244887,59 грн., вимога №Ю-338 від 01.12.2011 на суму 133190,95 грн., вимога №Ю-429 від 04.01.2012 на суму 166431,34 грн., вимога №Ю-491 від 02.02.2012 на суму 223870,29 грн., відкрито виконавче провадження, що підтверджується постановами про відкриття виконавчого провадження №27277941, №27478047, №29086492, №30219545, №30631711, №31022853, №31505400.(а.с.36-43)

Згідно п.1 ч.1 ст. 4 Закону № 2464 платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до ч. 8 ст.9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону № 2464 територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Відповідно до зазначених норм Закону № 2464 на адресу відповідача була направлена вимога № Ю 338 від 01.12.2011 року на суму 1121487,61 грн. (а.с.16). Уповноваженою особою відповідача отримано вимогу, про що свідчить поштове повідомлення про вручення поштового відправлення(а.с.17), але відповідачем повністю не сплачена сума заборгованості, вимога не оскаржена та не узгоджена з органами Пенсійного фонду суму боргу.

Згідно п.п. 6.7. п. 6 Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, затвердженої постановою Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 року, вимога вважається відкликаною, якщо:

а) сума боргу самостійно погашається платником;

б) орган Пенсійного фонду скасовує або змінює раніше зазначену суму боргу внаслідок її узгодження або оскарження;

в) вимога органу Пенсійного фонду про сплату боргу скасовується чи змінюється судом (господарським судом);

г) борг списується у випадках, передбачених статтею 25 Закону;

ґ) є рішення суду на стягнення відповідних сум боргу, що зазначені у вимозі.

У випадку, зазначеному в підпункті "а", вимога вважається відкликаною у день, протягом якого відбулося погашення суми боргу.

У випадку, зазначеному в підпункті "б", вимога вважається відкликаною з дня прийняття органом Пенсійного фонду рішення про скасування або зміну раніше зазначеної суми боргу.

У випадку, зазначеному в підпункті "в", вимога вважається відкликаною у день набрання судовим рішенням законної сили.

У випадку, зазначеному в підпункті "г", вимога вважається відкликаною у день прийняття органом Пенсійного фонду рішення про списання боргу відповідно до частини 7 статті 25 Закону.

У випадку, зазначеному в підпункті "ґ", вимога вважається відкликаною у день надходження виконавчих документів до органів державної виконавчої служби.

Суд не бере до уваги заперечення відповідача про те, що позовні вимоги не можуть бути задоволені, оскільки державним виконавцем вже відкрито виконавче провадження про стягнення зазначеної у позові суми згідно вимоги позивача, оскільки Інструкція про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування, затверджена постановою Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 року, передбачає відкликання зазначених вимог після прийняття рішення суду з цього приводу (п.п.п. “ґ”п.п. 6.7. п. 6 вказаної Інструкції).

Оскільки до теперішнього часу відповідач заборгованість в повному обсязі не сплатив, вимогу про сплату боргу не оскаржив, та не узгодив з органами Пенсійного фонду, суд вважає за необхідне стягнути з комунального підприємства «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №5» на користь позивача несплачені суми єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 708131,48 грн.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 2, 9, 17, 18, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області до комунального підприємства «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №5»про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у розмірі 708131,48 грн. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з комунального підприємства «Лисичанська житлово-експлуатаційна контора №5» (93107, Луганська область, м.Лисичанськ, кв.Дружби народів,34, р/р 26000129502604 МФО 351005, АКІБ «Укрсиббанк»код 20184663) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Лисичанську Луганської області суму заборгованості по єдиному внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування у розмірі 708131,48 грн. (сімсот вісім тисяч сто тридцять одна гривня 48 копійок).

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 23 березня 2012 року.

Суддя С.С. Тріфанова