Постанова № 22108287, 06.03.2012, Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 березня 2012 р. № 2-а- 983/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючий суддя Бабаєв А.І.

при секретарі судового засідання Свіргун О.О.

за участю представника позивача ОСОБА_1 (доручення № 5/9/10-014 від 03.01.2012)

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю "Мед-сервіс" про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Мед-сервіс", в якому просить суд стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Мед-сервіс" на користь місцевого бюджету податковий борг у сумі 50 533,32 грн.

В обґрунтування позову зазначила, що ТОВ "Мед-сервіс" має податковий борг, що виник внаслідок порушення п. 12. ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" № 265/95-ВР від 06.07.1995 року (далі - Закон № 265/95-ВР). ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова були винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій: № 0004252301 від 12.05.2009 року на суму 11 490,40 грн.; № 0004262301 від 12.05.2009 року на суму 3 648,50 грн.; № 0004272301 від 12.05.2009 року на суму 640 грн.; № 0011712301 від 16.12.2009 року на суму 34 914,42 грн. З урахуванням часткової сплати, сума заборгованості відповідача складає 50 533,32 грн.

Представник позивача в судове засідання прибув, позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов.

Відповідач, товариство з обмеженою відповідальністю "Мед-сервіс", проти позову заперечувало. В обґрунтування заперечень зазначило, що ТОВ "Мед-сервіс" знаходиться на території, на яку поширюється юрисдикція Дніпропетровського окружного адміністративного суду. У зв'язку з зазначеним просило суд позов ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова залишити без розгляду.

Представник відповідача в судове засідання, не прибув. Про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Враховуючи викладене, беручи до уваги, що представник відповідача не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, приходить до висновку про часткове задоволення позову з наступних підстав.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Мед-сервіс" пройшло встановлену процедуру державної реєстрації та зареєстровано як юридична особа 27.06.2001 року (а.с. 29).

ТОВ "Мед-сервіс" знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова з 03.07.2001 року за № 12922 (а.с. 6).

ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова були винесені рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій: № 0004252301 від 12.05.2009 року на суму 11 490,40 грн.; № 0004262301 від 12.05.2009 року на суму 3 648,50 грн.; № 0004272301 від 12.05.2009 року на суму 640 грн.; № 0011712301 від 16.12.2009 року на суму 34 914,42 грн. (а.с. 51-54).

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій: № 0004252301 від 12.05.2009 року на суму 11 490,40 грн.; № 0004262301 від 12.05.2009 року на суму 3 648,50 грн.; № 0004272301 від 12.05.2009 року на суму 640 грн.; № 0011712301 від 16.12.2009 року на суму 34 914,42 грн. були оскаржені ТОВ "Мед-сервіс" в судовому порядку.

Ухвалами Харківського окружного адміністративного суду від 09.03.2010 року, 11.02.2010 року та 17.02.2010 року позовні заяви ТОВ "Мед-сервіс" щодо скасування рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій: № 0004252301 від 12.05.2009 року на суму 11 490,40 грн.; № 0004262301 від 12.05.2009 року на суму 3 648,50 грн.; № 0011712301 від 16.12.2009 року на суму 34 914,42 грн. були залишені без розгляду у зв'язку з повторними неявками позивача (а.с. 41-44). Ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 09.03.2010 року, 11.02.2010 року та 17.02.2010 року набрали законної сил, отже рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій: № 0004252301 від 12.05.2009 року на суму 11 490,40 грн.; № 0004262301 від 12.05.2009 року на суму 3 648,50 грн.; № 0011712301 від 16.12.2009 року на суму 34 914,42 грн. є узгодженими.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 10.03.2010 року по адміністративній справі № 2а-41571/09/2070 позов ТОВ "Мед-сервіс" до ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова про визнання протиправним та скасування рішення № 0004272301 від 12.05.2009 року на суму 640 грн. було задоволено (а.с. 45-47). Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 22.11.2010 року апеляційну скаргу ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було залишено без задоволення, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 10.03.2010 року по адміністративній справі № 2а-41571/09/2070 - залишено без змін. Дане рішення суду набрало законної сили (а.с. 55-56).

Отже, рішення № 0004272301 від 12.05.2009 року на суму 640 грн. скасоване.

Згідно п. 12 ст. 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" № 265/95-ВР від 06.07.1995 року, суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані вести у порядку, встановленому законодавством, облік товарних запасів на складах та/або за місцем їх реалізації, здійснювати продаж лише тих товарів, які відображені в такому обліку, за винятком продажу товарів особами, які відповідно до законодавства оподатковуються за правилами, що не передбачають ведення обліку обсягів реалізованих товарів (наданих послуг).

Відповідно до ч. 1 ст. 15 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" № 265/95-ВР від 06.07.1995 року, контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Відповідно до ст. 20 Закону № 265/95-ВР до суб'єктів підприємницької діяльності, що здійснюють реалізацію товарів, які не обліковані у встановленому порядку, застосовується фінансова санкція у розмірі подвійної вартості необлікованих товарів за цінами реалізації, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Статтею 25 Закону № 265/95-ВР передбачено, що суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Відповідно до п.п. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” № 509-ХІІ від 04.12.1990 року, податкові органи подають до судів позови до підприємств, організацій, установ та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно зворотного боку облікової картки платника податків, ТОВ "Мед-сервіс" у зв'язку з частковим погашенням боргу має заборгованість перед бюджетом у розмірі 50 533,32 грн.

Судом було встановлено, що незаконність винесення рішення ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0004272301 від 12.05.2009 року на суму 640 грн. встановлено в судовому порядку.

Отже, вимоги Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова щодо стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Мед-сервіс" фінансових санкцій у розмірі 640 грн. не підлягають задоволенню.

Вимоги ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова щодо стягнення з ТОВ "Мед-сервіс" фінансових санкцій у розмірі 49 893,32 грн. визначені рішеннями про застосування штрафних (фінансових) санкцій: № 0004252301 від 12.05.2009 року; № 0004262301 від 12.05.2009 року та № 0011712301 від 16.12.2009 року, підлягають задоволенню, як законні та обґрунтовані.

Щодо твердження відповідача про не підсудність даної справи Харківському окружному адміністративному суду, суд зазначає, що ТОВ "Мед-сервіс" знаходиться на податковому обліку в ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова за № 12922.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

П О С Т А Н О В И В:

Позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю "Мед-сервіс" про стягнення податкового боргу - задовольнити частково.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Мед-сервіс" (адреса: 61072, м. Харків, пр. Леніна, 39, код: 31556749) на користь місцевого бюджету податковий борг у сумі 49893.32 (сорок дев'ять тисяч вісімсот дев'яносто три грн. 32 коп.) шляхом перерахування вказаної суми на р/р 31414541700003, код бюджетної класифікації 21080900, одержувач УДКСУ у Дзержинському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ 37999654, МФО 851011.

В частині позовних вимог щодо стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Мед-сервіс" на користь місцевого бюджету податкового боргу у розмірі 640 грн. - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бабаєв А.І.

Повний текст постанови буде виготовлений 07.03.2012 року.