Постанова № 22105113, 15.03.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 березня 2012 року м.ПолтаваСправа № 2а-1670/1226/12 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Головка А.Б.,

при секретарі Ковальові Д.О.,

за участю:

представника позивача - Черчатого Є.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Полтавідо Приватного підприємства "Торговий дім "Каскад-К"про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

01 березня 2012 року Державна податкова інспекція у м. Полтавізвернулась до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "Торговий дім "Каскад-К"про стягнення податкового боргу в розмірі 188 165 грн. 85 коп., посилаючись на несплату відповідачем суми узгоджених податкових зобов'язань по податку на додану вартість в сумі 186090 грн. 72 коп., по комунальному податку в сумі 1 020 грн. та по податку на прибуток в сумі 1 020 грн.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився,про дату, час та місце розгляду даної справи повідомлявся належним чином.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Приватне підприємство"Торговий дім "Каскад-К" (ідентифікаційний номер 33090379) є юридичною особою та знаходиться на податковому обліку в Державній податковій інспекції в м. Полтаві.

На момент розгляду справи за відповідачем рахується податковий борг по податку на додану вартість в сумі 186090 грн. 72 коп.

Приватним підприємством "Торговий дім "Каскад-К" подано до Державної податкової інспекції у м. Полтаві уточнюючий розрахунок податкових зобовязань з податку на додану вартість від 15.07.2009 року за лютий 2009 року, згідно якого сума, яка підлягала сплаті до бюджету, склала 901 грн.

Станом на момент розгляду справи податкове зобовязання по податку на додану вартість за лютий 2009 року становить 127 грн. 10 коп.

24.12.2009 року відповідачем подано до Державної податкової інспекції у м. Полтаві податкову декларацію з податку на додану вартість за листопад 2009 року № 278883, в якій самостійно визначено суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість за листопад 2009 року в сумі 530 грн. Станом на момент розгляду справи вказана сума відповідачем не сплачена.

Згідно з пунктом 5.1 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року № 2181 (який діяв до 01 січня 2011 року) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Як свідчать матеріали справи, узгоджена сума податкового зобовязання у встановлені строки відповідачем не сплачена.

16.06.2009 року Державною податковою інспекцією у м. Полтаві проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2008 року, за результатами якої складено акт № 651/152 від 16.06.2009 року.

У ході перевірки встановлено неподання податкової звітності з податку на додану вартість за грудень 2008 року, чим порушено вимоги підпункту 7.3.1 пункту 7.3 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість».

На підставі акту перевірки № 651/152 від 16.06.2009 року винесено податкове повідомлення-рішення від 21.07.2009 року № 0008171502/0 на суму 2 593,52 грн., яке отримано відповідачем 30.07.2009 року, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні про вручення.

16.06.2009 року Державною податковою інспекцією у м. Полтаві проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку відповідача з питань своєчасності подання податкової звітності, в ході якої встановлено неподання податкової звітності з податку на додану вартість за квітень 2009 року, чим порушено вимоги підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ.

За результатами перевірки складено акт № 652/152 від 16.06.2009 року на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 21.07.2009 року № 0008201502/0 на суму 170 грн., яке отримано відповідачем 30.07.2009 року, що підтверджується підписом на повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення.

29.07.2009 року Державною податковою інспекцією у м. Полтаві проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкової декларації з податку на додану вартість за січень та лютий 2009 року, за результатами якої складено акт № 888/152 від 29.07.2009 року.

У ході перевірки встановлено порушення відповідачем підпункту 7.3.1 пункту 7.3 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» та збільшено відповідачу суму податкового зобовязання по декларації з податку на додану вартість за січень 2009 року на суму 67 000 грн.

На підставі акту перевірки від 29.07.2009 року № 888/152 винесено податкове повідомлення-рішення від 04.09.2009 року № 0009971502/0 на суму 70 350 грн. (в тому основний платіж 67 000 грн. та штрафна (фінансова) санкція в розмірі 3 350 грн.), яке отримано відповідачам 30.07.2009 року, про що свідчить підпис на поштовому повідомленні про вручення.

01.10.2009 року Державною податковою інспекцією у м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку з питання вчасності подання податкової звітності за травень та серпень 2009 року, за результатами якої складено акт від 01.10.2009 року № 1120/152, де зафіксовано порушення відповідачем підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме: несвоєчасне подання декларації з податку на додану вартість за травень 2009 року та неподання декларації за серпень 2009 року.

На підставі акту перевірки від 01.10.2009 року № 1120/152 винесено податкове повідомлення-рішення від 09.10.2009 року № 0012481502/0 на суму 340 грн., яке направлено відповідачу рекомендованим листом та повернуто з відміткою поштової організації "за закінченням терміну зберігання".

15.01.2010 року Державною податковою інспекцією у м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питань своєчасності подання податкової звітності, в ході якої встановлено неподання податкової декларації з податку на додану вартість за вересень, жовтень та листопад 2009 року, чим порушено вимоги підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ.

За результатами перевірки складено акт від 15.01.2010 року № 57/15-2 на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 26.01.2010 року № 0016391502/0 на суму 510 грн., яке отримано відповідачем 28.01.2010 року, що підтверджується підписом на повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення.

16.03.2010 року Державною податковою інспекцією у м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку податкової декларації за грудень 2009 року за результатами якої складено акт від 16.03.2010 року № 2016/15-2/33090379, де відображено порушення відповідачем підпункту 7.3.1 пункту 7.3 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» та збільшено суму податкового зобов'язання по декларації з податку на додану вартість за грудень 2009 року на суму 92 325,08 грн.

На підставі акту перевірки акт від 16.03.2010 року № 2016/15-2/33090379 винесено податкове повідомлення-рішення від 26.03.2010 року № 0019321502/0 на загальну суму 110 790,10 грн. (в тому числі основний платіж - 92 325,08 грн. та штрафна (фінансова) санкція в розмірі 18 465,02 грн.), яке отримано відповідачем 29.03.2010 року, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення.

02.04.2010 року Державною податковою інспекцією у м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку з питання своєчасності повернення свідоцтва платника ПДВ відповідно до акту від 27.02.2010 року про анулювання реєстрації платника ПДВ, за результатами якої складено акт від 02.04.2010 року № 2780/15-2/33090379.

У ході перевірки встановлено порушення Приватним підприємством "Торговий дім "Каскад-К" підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ, а саме: не повернення свідоцтва платника ПДВ протягом 20 календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання.

На підставі акту перевірки від 02.04.2010 року № 2780/15-2/33090379 Державною податковою інспекцією у м. Полтаві винесено податкове повідомлення-рішення від 16.04.2010 року № 0020001502/0 на суму 510 грн., яке отримано Приватним підприємством "Торговий дім "Каскад-К" 08.04.2010 року, що підтверджується підписом на повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення. Залишок несплаченої суми податкового зобов'язання становить 170 грн.

07.04.2010 року Державною податковою інспекцією у м. Полтаві проведено невиїзну документальну перевірку відповідача з питань своєчасності подання податкової звітності, в ході якої встановлено неподання податкової декларації з податку на додану вартість за грудень 2009 року, січень та лютий 2010 року, чим порушено вимоги підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ.

За результатами перевірки складено акт від 07.04.2010 року № 2755/15-2/33090379, на підставі якого винесено податкове повідомлення-рішення від 16.04.2010 року № 0020001502/0 на суму 510 грн., яке отримано відповідачем 20.04.2010 року, що підтверджується підписом на повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Зазначені вище податкові повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку Приватним підприємством "Торговий дім "Каскад-К" не оскаржувались.

Крім цього, на момент розгляду справи за відповідачем рахується податковий борг по комунальному податку в сумі 1020 грн.

Матеріалами справи підтверджено, що 21.07.2009 року, 14.12.2009 року та 08.07.2010 року позивачем проведено невиїзні документальні перевірки відповідача з питань своєчасності подання податкового розрахунку з комунального податку, за результатами яких складено акти від 21.07.2009 року № 00630-1505, від 14.12.2009 року № 03495-1505 та від 08.07.2010 року № 6368-1505.

В ході перевірок встановлено неподання Приватним підприємством "Торговий дім "Каскад-К" податкових розрахунків комунального податку за 4 квартал 2008 року, 1-4 квартали 2009 року, 1 квартал 2010 року, чим порушено вимоги підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ та пункту 2.5 Положення про комунальний податок, затвердженого рішенням 7 сесії Полтавської міської ради 5 скликання від 12.09.2006 року.

На підставі зазначених актів перевірок Державною податковою інспекцією у м. Полтаві винесено податкові повідомлення-рішення: від 21.07.2009 року № 0005311505/0 на суму 340 грн., від 25.12.2009 року № 0092411505/0 на суму 340 грн., від 03.09.2010 року № 0006181505/0 на суму 340 грн., які направлено відповідачу рекомендованими листами та повернуті з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Вказані податкові повідомлення-рішення в адміністративному чи судовому порядку Приватним підприємством "Торговий дім "Каскад-К" не оскаржувались.

Також, відповідачу нарахована пеня в сумі 35 грн. 13 коп.

Крім цього, на момент розгляду справи за відповідачем рахується податковий борг по податку на прибуток в сумі 1020 грн.

Матеріалами справи підтверджено, що 27.08.2009 року, 22.03.2010 року, 01.06.2010 року, 09.06.2010 року та 22.09.2010 року позивачем проведено невиїзні документальні перевірки відповідача з питань своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток, за результатами яких складено акти № 1029/15-139/33090379 від 27.08.2009 року, від 22.03.2010 року № 2346/15-01/33090379, від 01.06.2009 року № 745/15-139/33090379, від 09.06.2010 року № 5798/15-01/33090379 та від 22.09.2010 року № 8991/15-01/33090379.

В ході перевірок встановлено несвоєчасне подання Приватним підприємством "Торговий дім "Каскад-К" податкової звітності з податку на прибуток за 1 квартал 2009 року, 1 півріччя 2009 року, за 9 місяців 2009 року та за 2009 рік, за 1 квартал 2010 року, 1 півріччя 2010 року, чим порушено вимоги підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ.

На підставі зазначених актів перевірок Державною податковою інспекцією у м. Полтаві винесено податкові повідомлення-рішення: від 08.10.2009 року № 0012441501/0 на суму 170 грн., від 19.06.2009 року № 0007881501/0 на суму 170 грн., від 28.04.2010 року № 0003901501/0 на суму 340 грн., від 28.07.2010 року № 0006971501/0 на суму 170 грн., від 12.11.2010 року № 0011581501/0 на загальну суму 170 грн., які направлено відповідачу рекомендованими листами та повернуті з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання».

Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону № 2181 визначено, що податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення.

Відповідно до абзацу 3 підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181 у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Як свідчать матеріали справи, узгоджена сума податкового зобовязання у встановлені строки відповідачем не сплачена.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, сума несплаченого відповідачем боргу по податку на додану вартість, комунальному податку та податку на прибуток є сумою податкового боргу.

Відповідачем податковий борг по податку на додану вартість в сумі 186090 грн. 72 коп., по комунальному податку в сумі 1 020 грн. та по податку на прибуток в сумі 1 020 грн. в добровільному порядку не сплачено, що підтверджується відомостями облікових карток платника податків.

На підставі пункту 11 статті 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 року № 509-XІІ державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна. Аналогічна за змістом норма міститься і у підпункті 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України.

Таким чином, позовні вимоги обґрунтовані, а тому позов підлягає задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Полтавідо Приватного підприємства "Торговий дім "Каскад-К"про стягнення податкового боргу задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Торговий дім "Каскад-К" (ідентифікаційний код 33090379) податковий борг:

- по податку на додану вартість в сумі 186090 грн. 72 коп. (сто вісімдесят шість тисяч девяносто гривень 72 копійки) на р/р 31117029700002 код бюджетної класифікації платежу 11021000, одержувач УДКС у місті Полтаві Полтавської області, ЗКПО 14010100, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області МФО 831019;

- по комунальному податку в сумі 1 020 грн. (одна тисяча двадцять гривень) на р/р 33219828700002 код бюджетної класифікації платежу 16010200 одержувач УДКС у місті Полтаві, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області МФО 831019;

- по податку на прибуток в сумі 1 020 грн. (одна тисяча двадцять гривень) на р/р 31115009700002 код бюджетної класифікації платежу 11021000 одержувач УДКС у місті Полтаві у Полтавській області, ЗКПО 34698804, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови буде виготовлено 20 березня 2012 року.

СуддяА.Б. Головко