Постанова № 22100974, 13.03.2012, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №8

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 березня 2012 року Справа № 2а/1270/1506/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіМирончук Н.В.

за участі секретаря Саприкіної Т.О.

за участю представників сторін:

позивача не зявився,

відповідача не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за адміністративним позовом Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Старобільський консервний завод» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу у розмірі 85834,04 грн., -

ВСТАНОВИВ:

15 лютого 2012 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Старобільський консервний завод» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу у розмірі 85834,04 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що ТОВ «Старобільський консервний завод» зареєстровано Старобільською районною державною адміністрацією Луганської області 30.05.2002 року.

Згідно Довідки з єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України, юридична особа внесена до ЕДРПО з кодом 31950786.

05.06.2002 року за № 793 відповідача взято на облік в Старобільській МДПІ, як платника податків, зборів та обовязкових платежів.

Станом на 02.02.2012 року відповідач допустив заборгованість за земельні ділянки, згідно наданої позивачем податкової декларації вх.№945 від 31.01.2011 року за 2011 рік на загальну суму боргу 66937,00грн.

По закінченню встановленого законом терміну сплати податків, вказана сума не перерахована до бюджету, крім того відповідачем 27.04.2011 року подано до МДПІ заяву про розстрочення податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб у сумі 58535,78 грн.

На підставі поданої заяви між позивачем та відповідачем укладено договір про розстрочення грошового зобовязання від 29.04.2011 року № 4/24 на строк 8 місяців з періодами сплати, згідно графіку розстрочення. Підприємством станом на 02.02.2012 року сплачено за договором розстрочення податкові зобовязання у сумі 7316,97 грн., залишок несплаченої суми складає 51218,81 грн.

Товариству сформовано та вручено першу податкову вимогу № 1/60 від 02.10.2008 року, яку було отримано бухгалтером, друга податкова вимога №2/61 від 07.10.2008 року була отримана бухгалтером Товариства з обмеженою відповідальністю «Старобільський консервний завод» - 10.10.2008 року.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 12.04.2011 року №2а-2178/11/1270 задоволено адміністративний позов Старобільської МДПІ про стягнення заборгованості по орендній платі з юридичних осіб з ТОВ «Старобільський консервний завод» з рахунків у банках, обслуговуючих боржника та видано виконавчий лист. Сума заборгованості не стягнута у звязку з відсутністю коштів на розрахункових рахунках.

Заступником начальника Старобільської МДПІ прийнято рішення № 437/8/24/-001 від 23.01.2012 року про опис майна відповідача у податкову заставу.

Відповідно до витягу про внесення запису до Державного реєстру застав рухомого майна майно боржника знаходиться в податковій заставі.

Згідно акту опису № 3 від 23.01.2012 року, позивачем було проведено опис активів відповідача. Внаслідок цього було описано будівлю контори з залишковою балансовою вартістю у розмірі 110937,25 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, судом про явку до суду був повідомлений належним чином, надав до суду клопотання, в якому просив розглянути справу за відсутності представника позивача.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, судом про явку до суду був повідомлений належним чином, надав до суду клопотання, в якому зазначив що позов визнає в повному обсягу та просив розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наявних у матеріалах справи доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд дійшов висновку про наступне.

Згідно ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки та збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обовязки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обовязки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Згідно з п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податковим боргом вважається сума грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобовязання.

Згідно зі статтею 16 Податкового кодексу України, платник податків зобовязаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, повязані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Розділом ХІІІ Податкового кодексу України врегульовані питання, повязані з обчисленням та сплатою податку за землю.

Пунктом 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України встановлено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обовязку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п. 286.3 ст. 286 Податкового кодексу України, платник плати за землю має право подавати щомісяця нову звітну податкову декларацію, що звільняє його від обовязку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, протягом 20 календарних днів місяця, що настає за звітним.

Згідно з п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, податкове зобовязання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідач - ТОВ «Старобільський консервний завод» зареєстрований в якості юридичної особи виконавчим комітетом Старобільської районної державної адміністрації Луганської області за № 1377120 0000 000255 від 30.05.2002 року, про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи (а.с.18).

Відповідно до Довідки про взяття на облік платника податків, відповідач перебуває на податковому обліку в Старобільській МДПІ з 05.06.2002 року № 793 (а.с.17).

Відповідачем самостійно надано позивачу звітну податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності за 2011 рік вх. №945 від 31.01.2011 року за 2011 рік на загальну суму 66937,00грн. з яких: з січня по листопад 2011 року по 5578,00грн, за грудень 2011 року 5579,00 грн.(а.с.21-22)

З метою погашення податкового боргу, позивачем відповідачу було вручено: першу податкову вимогу № 1/60 від 02.09.2008 року (а.с.10) та другу податкову вимогу № 2/61 від 07.10.2008 року (а.с.11).

Відповідачем 27.04.2011 року подано позивачу заяву про розстрочення податкового боргу по орендній платі з юридичних осіб у сумі 58535,78 грн.(а.с.27).

Між позивачем та відповідачем укладено договір про розстрочення грошового зобовязання від 29.04.2011 року № 4/24 на строк 8 місяців, з періодами сплати, згідно графіку розстрочення (а.с.28).

З матеріалів справи вбачається, що постановою Луганського окружного адміністративного суду від 12.04.2011 року №2а-2178/11/1270 задоволено адміністративний позов Старобільської МДПІ про стягнення заборгованості по орендній платі з юридичних осіб з ТОВ «Старобільський консервний завод» з рахунків у банках, обслуговуючих боржника та видано виконавчий лист (а.с24-26).

Платіжна вимога позивача №134 від 25.01.2012 року про стягнення з відповідача податкового боргу на суму 22065,88 грн., була повернута позивачу без виконання відділенням банку у зв'язку з тим, що на рахунку платника коштів немає і протягом операційного часу кошти на його рахунок не надходили (а.с.23).

Заступником начальника Старобільської МДПІ прийнято рішення № 437/8/24/-001 від 23.01.2012 року про опис майна відповідача у податкову заставу (а.с.19).

Активи відповідача, згідно акту опису майна від 23.01.2012 року, були передані у податкову заставу, що підтверджується витягом № 34786793 від 02.02.2012 року з Державного реєстру обтяжень рухомого майна (а.с.16).

Відповідно до розрахунку заборгованості по орендній платі за земельні ділянки, станом на 02.02.2012 року за відповідачем числиться заборгованість у сумі 85834,04 грн. з яких: недоїмка 77944,57 грн., залишок несплаченої пені 7889,47 грн. (а.с.9).

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків, шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення органу державної податкової служби підписується його керівником та скріплюється гербовою печаткою органу державної податкової служби. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом державної податкової служби.

Як встановлено в судовому засіданні та підтверджується матеріалами справи, заборгованість відповідача по сплаті податкового боргу складає 85834,04 грн. Доказів сплати податкової заборгованості у добровільному порядку суду не надано.

Суд вважає, що підстави для відмови у задоволенні позову відсутні, позовні вимоги позивачем доведені, тому позов Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Старобільський консервний завод» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу у розмірі 85834,04 грн. підлягає задоволенню.

Відповідно до статті 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 18, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Старобільської міжрайонної державної податкової інспекції до Товариства з обмеженою відповідальністю «Старобільський консервний завод» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу у розмірі 85834,04 грн. задовольнити.

Надати дозвіл Старобільській міжрайонній державній податковій інспекції на погашення усієї суми податкового боргу по орендній платі за земельні ділянки в розмірі 85834,04 грн. (вісімдесят пять тисяч вісімсот тридцять чотири гривні 04 коп.) за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю «Старобільський консервний завод», що перебуває у податковій заставі, а саме: будівлі контори (одноповерхової, стіни цегляні, крівля шиферна, загальною площею 305,5 кв.м. (літ. А-10-а) інвентарний номер 317, розташованої за адресою: пл.Товарна, 3, м.Старобільськ, Луганська область.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

СуддяН.В. Мирончук