Постанова № 22091628, 02.03.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 березня 2012 р. справа № 2а/0570/1919/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кірієнка В.О.

при секретаріТкачовій М.І.

за участю:

представника позивача - Назаренко О.В.

представника відповідача не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Донецьку адміністративну справу за позовом Макіївської обєднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення податкового боргу з екологічного податку в сумі 114501,39 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду із зазначеним позовом.

В обґрунтування позовних вимог вказав що, відповідач має заборгованість перед бюджетом з екологічного податку в сумі 114501,39 грн., який виник 06.02.2012 року у звязку із несплатою узгоджених податкових зобовязань з розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини в сумі 111166,40 грн. та за штрафними санкціями 3334,99 грн.

Вказану суму заборгованості Макіївська ОДПІ просила стягнути з відповідача.

Представник позивача у судовому засіданні позов підтримав, просив позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Представник відповідача до судового засідання не зявився, надав клопотання, де зазначив, що позовні вимоги визнає у повному обсязі та проти стягнення суми боргу не заперечує. Просив розглянути позов за відсутності представника.

Розглянувши наявні в матеріалах справи документи, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Позивач у відповідності до норм Податкового кодексу України, є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Позивач є субєктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який в цих правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Законом України «Про Державну податкову службу в Україні» та Податкового кодексу України.

Відповідач Державне підприємство «Макіїввугілля» зареєстроване виконавчим комітетом Макіївської міської ради Донецької області 29.04.2003 року за № 1273120 0000 000106. Відповідно до довідки від 22.09.2006 року за № 1/10/29-014-8 відповідач знаходиться на податковому обліку у Макіївській ОДПІ з 15.05.2003 року за № 58 та є платником податку на додану вартість.

З матеріалів справи встановлено, що станом на 06.02.2012 року за Державним підприємством «Макіїввугілля» утворилась податкова заборгованість через несплату самостійно визначених податкових зобовязань від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на обєктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини в загальній сумі 114501,39 грн., в тому числі за податком - 111166,40 грн. та за штрафними санкціями 3334,99 грн.

Зазначені суми станом на день подання позову є несплаченими.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 38.1. ст. 38. Податкового кодексу України встановлено, що виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 49.3 ст. 49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за вибором платника податків, якщо інше не передбачено цим Кодексом, в один із таких способів:

а) особисто платником податків або уповноваженою на це особою;

б) надсилається поштою з повідомленням про вручення та з описом вкладення;

в) засобами електронного зв'язку в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації електронного підпису підзвітних осіб у порядку, визначеному законодавством.

Отже, 26.09.2008 року між Макіївською ОДПІ та ДП «Макіїввугілля» укладено договір № 455/170 «Про визнання електронних документів».

Надання уточнюючої податкової декларації з екологічного податку за 1 квартал 2011 року за № 9009966610 від 03.11.2011 року підтверджується квитанціями від 03.11.2011 року за № 2.

Відповідно до п. 250.1 ст. 250 Податкового кодексу України базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу при чому пп. 250. 2.1 ст. 250 Кодексу визначено, що платники податку, крім тих, які визначені пунктом 240.2 статті 240 цього Кодексу, та податкові агенти складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, за винятком податкових агентів, визначених підпунктом 241.2.2 пункту 241.2 статті 241 цього Кодексу, які сплачують податок до або в день подання митної декларації за викиди в атмосферне повітря забруднюючих речовин стаціонарними джерелами забруднення, скиди забруднюючих речовин у водні об'єкти, розміщення протягом звітного кварталу відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах - за місцем розміщення стаціонарних джерел, спеціально відведених для цього місць чи об'єктів.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Обовязок платника податків щодо здійснення своєчасної сплати суми податкових зобовязань встановлений також пунктом 16.1.4. статті 16 Податкового кодексу України.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1. ст. 14 Кодексу встановлено, що суми грошового зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання вважаються податковим боргом.

Наявність узгоджених податкових зобовязань відповідача підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків та не заперечується боржником.

Підпунктом 14.1.153 Податкового кодексу України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Отже, позивачем на адресу боржника були надіслані податкові вимоги від 12.09.2002 року за № 1/16 на суму 2091,21 грн. та від 15.10.2002 року № 2/9 на суму 184006,27 грн.

Окрім того. податковим органом було прийнято рішення від 23.06.2003 року № 6340/10/24-01304 про стягнення коштів та продаж інших активів платника у рахунок погашення його податкового боргу, яке було вручено ДП «Макіїввугілля».

Заходи, прийняті позивачем щодо стягнення податкового зобовязання, не призвели до його погашення.

Відповідачем підтверджено доводи податкового органу відносно існування податкового боргу та не надано доказів щодо його погашення. Отже, сума податкового зобовязання відповідачем не сплачена та, відповідно до розрахунку стягуваної суми по справі, наданого позивачем, податкова заборгованість відповідача з екологічного податку складає у загальному розмірі 114501,39 грн.

Згідно п. 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Таким чином, враховуючи права державної податкової служби, встановлені Законом, та передбачений Конституцією судовий порядок їх стягнення, позовні вимоги суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 69-71, 94, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Макіївської обєднаної державної податкової інспекції до Державного підприємства «Макіїввугілля» про стягнення податкового боргу з екологічного податку в сумі 114501,39 грн. - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Державного підприємства «Макіїввугілля» кошти в рахунок погашення податкового боргу з екологічного податку в сумі 114501(сто чотирнадцять тисяч пятсот одна) грн. 39 коп. з розрахункових рахунків, відкритих у обслуговуючих банках цього платника податків, на користь місцевого бюджету м. Макіївки (код 37990227) на бюджетний рахунок одержувача, відкриті у банку ГУДКУ у Донецькій області (МФО 834516):

-р/р 33116364700064 (надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи обєктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини) код платежу 19010300.

Постанову ухвалено у нарадчій кімнаті та проголошено її вступну та резолютивну частину 02 березня 2012 року.

Постанову у повному обсязі складено 07 березня 2012 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, з подачею копій апеляційної скарги відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Суддя Кірієнко В.О.