Постанова № 22089556, 22.02.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 лютого 2012 р. справа № 2а/0570/2438/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Галатіної О.О.

при секретаріМичак О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Докучаєвську

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Докучаєвськхліб», м. Докучаєвськ

про стягнення заборгованості по штрафним санкціям в розмірі 16 079,55 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: не зявився

від відповідача: не зявився

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією у м. Докучаєвську заявлено позов до Товариства з обмеженою відповідальністю «Докучаєвськхліб» про стягнення заборгованості по штрафним санкціям в розмірі 16 079,55 грн.

Правовою підставою стягнення позивач вважає норми Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р. № 509-ХІІ, Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995р. № 265/95-ВР, Бюджетного кодексу України. Зазначає, що заборгованість у відповідача виникла на підставі рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 25.06.2010р. № 0000432308 на суму 16079,55 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, про дату місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідач у судове засідання не зявився. Відповідно до статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України вважається, що юридична особа повідомлена про час та місце слухання справи, якщо судова повістка доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. Оскільки повістка направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою реєстрації, але була повернута на адресу суду з відміткою пошти «за зазначеною адресою відсутнє», суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Докучаєвськхліб» належним чином про час і місце розгляду справи. За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі представника відповідача відповідно до положень статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Докучаєвськхліб» зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Докучаєвської міської ради Донецької області 08.10.2001р., код ЄДРПОУ 00375935 (арк. справи 5), перебуває на податковому обліку у ДПІ у м. Докучаєвську з 14.06.2010р.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.

Підпунктом 20.1.28. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення суми грошових зобов'язань прямо визначені законодавством України.

ДПІ у м. Докучаєвську була проведена планова виїзна перевірка відповідача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2007р. по 31.12.2009р., наслідки якої викладені в акті № 198/230/00375935 від 14.06.2010р. (арк. справи 6 - 13).

На підставі вищезазначеного акту керівником податкового органу прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000432308 від 25.06.2010р. на суму 16079,55 грн. за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг (арк. справи 14).

За наслідками оскарження зазначеного рішення в судовому порядку, постановою Донецького окружного адміністративного суду від 25.07.2011р. по справі 2а/0570/9288/2011, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 04.10.2011р. позовні вимоги задоволено частково. Визнано недійсним рішення Державної податкової інспекції у м. Докучаєвську про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 25.06.2010р. № 0000432308 на суму 15739,55 грн. У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

Відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Отже, вищевказані рішення суду набрали законної сили.

Частиною 1 ст. 255 КАС України встановлено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до п. 39 ст. 2 Бюджетного кодексу України органи, що контролюють справляння надходжень бюджету, - органи державної влади, уповноважені здійснювати контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), інших надходжень бюджету.

У відповідності до вимог ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», згідно з яким суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Суд враховує, що правомірність нарахування податковим органом фінансових санкцій доведена судовими рішеннями лише в сумі 15739,55 грн.

Доказів сплати заборгованості в зазначеній сумі відповідач не надав.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у м. Докучаєвську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Докучаєвськхліб» про стягнення заборгованості по штрафним санкціям в розмірі 16 079,55 грн. задовольнити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Докучаєвськхліб» до Державного бюджету України заборгованість по штрафним санкціям в розмірі 15739,55 грн. на р/р № 311110104700039, код платежу 21080900, отримувач банк одержувача ГУ ДКСУ в Донецькій області, МФО 834016, ОКПО 34687242.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена її вступна та резолютивна частина у судовому засіданні 17 січня 2012 року. Повний текст постанови складений та підписаний 22 лютого 2012 року.

Апеляційну скаргу на постанову може бути подано до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Галатіна О.О.