Ухвала суду № 22089528, 13.02.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 лютого 2012 р.                                         Справа № 2а/0570/1876/2012

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чекменьов Г.А., ознайомившись з позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю “СК “УкрСхідБуд” до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька про скасування рішення № 27 від 24.01.2012 р. про застосування фінансових санкцій та акту, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю “СК “УкрСхідБуд” звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька про скасування рішення № 27 від 24.01.2012 р. про застосування фінансових санкцій та акту.

Вказана позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем додана до позовної заяви квитанція про сплату судового збору у сумі 32,19 грн., тобто за ставкою, встановленої для подання адміністративного позову немайнового характеру. Проте, сплачена позивачем сума судового збору не відповідає характеру заявленого адміністративного прозову. Зокрема, позивачем заявлений позов про скасування рішення № 27 від 24.01.2012 р. про застосування фінансових санкцій, яким фінансові санкції нараховані у сумі 20252,98 грн.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

При цьому окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно, оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

За практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою. Отже, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських та інших штрафних санкцій тощо.

Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача – суб’єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Частиною 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір” від 08.07.211р. № 3674-VІ ставка судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру складає 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Таким чином, сума судового збору за цим позовом складає 202,53 грн., а з урахуванням раніше сплаченої суми судового збору позивачу слід доплатити суму170,34 грн.

Крім того, згідно ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві, в тому числі, зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Натомість позивач у позовній заяві не зазначив номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, або не вказав про їх відсутність.

З огляду на викладене, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду відомостей про наявність та номер засобів зв'язку, адресу електронної пошти, а також документу про доплату судового збору в сумі 170,34 грн.

З урахуванням змін платіжних реквізитів судовий збір необхідно сплатити за наступними реквізитами:

отримувач: Держбюджет Калінінського р-ну м. Донецьк, ЄДРПОУ отримувача 38034015; р/р 31217206784005; банк отримувача: ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016; призначення платежу: «Судовий збір, код 35099148, п. 3.1».

Згідно з ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 зазначеного кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю “СК “УкрСхідБуд” до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Донецька про скасування рішення № 27 від 24.01.2012 р. про застосування фінансових санкцій та акту – залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви до 27 лютого 2012 року, шляхом надання до суду відомостей про засоби зв’язку та документу про сплату судового збору.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя                                                                       Чекменьов Г.А.