Постанова № 22086229, 13.03.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 березня 2012 р. Справа № 2а/0470/2545/12

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Головко О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження

позовну заяву Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції

до Приватного підприємства «Нікопольська приватна пивоварня»

про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду 04 жовтня 2011 року надійшов адміністративний позов Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції, в якому позивач просить стягнути кошти Приватного підприємства «Нікопольська приватна пивоварня»(реєстраційний номер облікової картки платника податків 30410345, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Героїв чорнобиля, б. 102/2) з розрахункових рахунків підприємства, відкритих у банківських установах, до бюджету держави на суму податкового боргу по платі за землю у розмірі 8663,48 грн. (р/р 33213811700029, код платежу 13050100, отримувач відділення УДКСУ у м. Нікополі, банк УДКСУ у Дніпропетровській області, реєстраційний номер облікової картки платника податків 38033121 МФО 805012).

В обґрунтування позову позивач зазначив, що ПП «Нікопольська приватна пивоварня»знаходиться на податковому обліку в Нікопольській ОДПІ та є платником земельного податку, проте не виконує свої зобовязання згідно з законодавством України та станом на 17 лютого 2012 року має заборгованість перед бюджетом по земельному податку за період травень грудень 2011 року в розмірі 8663,48 грн.

Відповідач про дату, час та місце судового засідання був повідомлений згідно з умовами процесуального законодавства, що підтверджується матеріалами справи, проте до суду не зявився, про причини неявки суд не повідомив, не подав письмові заперечення та будь-які докази, які можуть спростувати доводи позивача.

Позивач подав клопотання про розгляд справи за відсутністю представника Нікопольської ОДПІ в порядку письмового провадження.

Враховуючи такі обставини, керуючись нормами статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив рішення про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши чинне законодавство та матеріали справи суд встановив наступне.

Приватне підприємство «Нікопольська приватна пивоварня»(ідентифікаційний код 30410345) зареєстроване Виконавчим комітетом Нікопольської міської ради Дніпропетровської області 15 квітня 1999 року.

На обліку в Нікопольській обєднаній державній податковій інспекції відповідач, як платник податків, перебуває з 21 квітня 1999 за № 1187.

Статтею 67 Конституції України та пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України встановлено, що кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 54 Податкового кодексу України визначено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобовязання, яку визначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, визначені цим Кодексом, крім випадків, передбачених податковим законодавством.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Згідно з пп. 285.1 ст. 285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідачем 26 січня 2011 року до Нікопольської ОДПІ подано податковий розрахунок земельного податку на 2011 рік, відповідно до якого підприємством самостійно обчислено загальну суму земельного податку 12995 грн. 24 коп. з розбивкою помісячно.

Згідно з п. 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобовязання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 59.4 зазначеної статті податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобовязань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги (п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України).

З матеріалів справи вбачається, що податковим органом на адресу відповідача було направлено першу податкову вимогу форми «Ю1»від 04.10.2010 № 1/432, яка була вручена відповідачу 06.10.2010 та другу податкову вимогу форми «Ю2»від 08.11.2010 № 2/481, вручена відповідачеві 11.11.2010. На момент звернення з зазначеним позовом до суду та вирішення справи в суді позивачем інші податкові вимоги на адресу підприємства не направлялись.

Суд зазначає, що вищезазначені податкові вимоги були сформовані на підставі Закону України «Про порядок погашення зобовязань платника податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», норми якого не можуть бути застосовані до правовідносин, які виникли після втрати останнім чинності. При цьому податковим органом не зазначено та не підтверджено належними доказами направлення на адресу боржника податкових вимог в порядку, встановленому ст. 59 Податкового кодексу України.

На підставі вищевикладеного суд доходить висновку, що недотримання позивачем вимог чинного законодавства в частині обовязку направлення податкової вимоги за правилами Податкового кодексу України тягне за собою недоведеність з боку останнього заявлених позовних вимог.

Керуючись статтею 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

п о с т а н о в и в:

У задоволенні адміністративного позову Нікопольської обєднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства «Нікопольська приватна пивоварня»про стягнення заборгованості відмовити повністю.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її отримання шляхом подачі апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним її направленням до суду апеляційної інстанції.

Суддя

О.В. Головко