Постанова № 22085499, 29.02.2012, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 лютого 2012 року Справа № 2а/0370/217/12

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

при секретарі судового засідання Ковальчуку С. В.,

за участю представника позивача Семенюк Л. В., представника відповідача Остапюка С. П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Луцьккондитер» до Луцької обєднаної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Луцьккондитер» у позовній заяві просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення Луцької обєднаної державної податкової інспекції від 11.11.2011 року № 0003872303 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 20061 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач безпідставно виніс оскаржуване податкове повідомлення-рішення, оскільки виявлені в акті перевірки порушення не відповідають фактичним обставинам справи та суперечать нормам чинного законодавства.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала із наведених у позовній заяві підстав, просила позов задовольнити повністю.

Відповідач у письмових запереченнях на адміністративний позов вимог товариства не визнав, посилаючись на правомірність висновків податкового органу, зроблених при проведенні перевірки, вважає, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення винесено відповідно до вимог чинного законодавства, просить у задоволенні позовних вимог відмовити.

У судовому засіданні представник Луцької ОДПІ проти позову заперечив, просив у задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши подані суду письмові докази, суд встановив наступне.

З 12 вересня 2011 року по 07 жовтня 2011 року службовими особами Луцької ОДПІ було проведено планову виїзну перевірку ТзОВ «Торговий дім «Луцьккондитер» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2008 р. по 30.06.2011 р., валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2008 р. по 30.06.2011 р.

За наслідками перевірки складено акт від 28.10.2011 р. №8774/23-2/35495109, яким встановлено, зокрема, порушення п. п. 1, 2, 9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (надалі - Закон № 265/95-ВР, Закон), а саме:

- не забезпечено щоденне друкування на реєстраторах розрахункових операцій №0318010607, № 0318010679 (зареєстровані на магазин «Мрія» за адресою: м. Луцьк, вул. Володимирська, 57а) фіскальних звітних чеків у кількості 59 штук;

- через зареєстрований, опломбований у встановленому порядку та переведений у фіскальний режим роботи РРО № 03189010607 за період з 02.11.2012 року по 30.06.2011 року проведені розрахункові операції на загальну суму 174120,75 грн. з видачею особам, які отримували товари розрахункових документів не встановленої форми (у фіскальних чеках в адресі господарської одиниці відсутня назва м. Луцьк, в наявності адреса: вул. Володимирська, 57а).

У звязку з виявленими порушеннями Луцькою ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення від 11.11.2011 року № 0003872303 про застосування штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 20061 грн., в тому числі: 20060 грн. за нероздрукування 59 фіскальних звітних чеків, 1 грн. за друкування розрахункових документів не встановленої форми.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» субєкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок; видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Під час проведення перевірки було встановлено друкування розрахункових документів не встановленої форми, а саме: у фіскальних чеках в адресі господарської одиниці відсутня назва м. Луцьк, а в наявності адреса - вул. Володимирська, 57а.

Пунктом 1 ст.17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що у разі встановлення протягом календарного року в ході перевірки факту нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки на окремому господарському об'єкті такого суб'єкта господарювання застосовуються фінансові санкції за вчинене порушення вперше - 1 гривня.

Оскільки фіскальні звітні чеки дійсно не містили назви «м. Луцьк», суд вважає, що відповідачем правомірно застосовано штрафні санкції відповідно до п. 1 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Також при проведенні перевірки працівниками Луцької ОДПІ виявлено незабезпечення щоденного друкування на реєстраторах розрахункових операцій №0318010607, № 0318010679 фіскальних звітних чеків у кількості 59 штук.

Судом встановлено, що позивач у періоді з липня 2008 по червень 2011 року у своїй діяльності використовував два реєстратори розрахункових операцій (№0318010607 та №0318010679, що знаходяться за адресою: м. Луцьк, вул. Володимирська, 57а), через які здійснював продаж товарів за готівку. Протягом зазначеного періоду товариством не дотримано вимоги п. 9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», а саме: не забезпечено щоденне роздрукування фіскальних звітних чеків у кількості 59 штук.

Відповідно до п. 4 ст. 17 Закону у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій застосовуються штрафні санкції в розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На цій підставі відповідачем правомірно застосовано до позивача штрафні (фінансові) санкції у сумі 20060 грн.

Судом не приймаються до уваги доводи позивача про те, що у вихідні та святкові дні, коли у магазині працює один продавець, не має необхідності використовувати два реєстратори розрахункових операцій, оскільки готівка проводиться тільки через один касовий апарат, враховуючи наступне.

Пунктом 9 статті 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» передбачено, що суб'єкти господарювання, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Однак, закон не ставить у залежність необхідність друкування фіскальних звітних чеків від того чи надходять готівкові кошти у касу. Позивач не був позбавлений можливості друкування фіскальних звітних чеків з нульовим показником надходження готівки. Крім того, позивачем ні під час перевірки, ні під час розгляду справи судом не надано наказу чи іншого розпорядчого акту керівника підприємства, який би давав право у вихідні та святкові дні використовувати один реєстратор розрахункових операцій.

Отже, позивачем не спростовано фактів порушень вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», що відображені в акті перевірки від 28.10.2011 р. №8774/23-2/35495109, а тому у задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 160 ч.3, 163 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої виготовлено 05 березня 2012 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий - суддяО. О. Андрусенко