Постанова № 22082152, 01.02.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 лютого 2012 р. 11:05 Справа №2а-15088/11/0170/23 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючої судді Алексєєвої Т.В.,

при секретарі Лапшині В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим

до Колективного підприємства "Форум"

про стягнення заборгованості у сумі 1714170,06 грн.

за участю:

позивач не зявився

відповідач не зявився

Обставини справи: позивач звернувся до суду з адміністративним позовом про стягнення з відповідача заборгованості, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем у встановленому законом порядку не сплачуються узгоджені суми податкових зобовязань.

Позивач у судове засідання не зявився, надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не зявився, заперечення на позов до суду не надав, про дату, час та місце його проведення був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості участі представника у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи його клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ч.6 ст. 71 та ч.4 ст. 128 КАС України, вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Колективне підприємство "Форум" зареєстровано рішенням Виконавчого комітету Сімферопольської міської ради від 17.07.2001 р., ідентифікаційний номер 31578668.

За даними позивача (довідка від 04.09.2008 р.), відповідач взятий на облік платника податків 04.09.2008 р.

01.01.2011р. набрав чинності Податковий кодекс України, який регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

У період виникнення спірних правовідносин, був також чинний Закон України “Про систему оподаткування” від 25.06.1991р. №1251-ХХІІ (Далі Закон № 1251), яким встановлювалися принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обовязкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також права, обовязки і відповідальність платників, а також Закон України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. №2181 ІІІ (Далі За кон №2181), що був спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

26.08.2009р. співробітниками Державної податкової служби проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності.

У ході перевірки встановлені порушення п.п.7.2.6, пп.7.2.3, п7.2, пп.7.5.1, п.7.5, ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» (зі змінами та доповненнями) - донараховано за результатами перевірки податкового зобовязання у сумі 195 082,00 грн.

За результатами перевірки був складений акт перевірки №8173/15-2 від 26.08.2009р., на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №00148215021/3 від 10.08.2010р. на суму 262134,00 грн., (отримано 31.08.2010р., відповідно до відмітки на корінці поштового повідомлення).

На підставі податкової декларації з податку на додану вартість за 4 місяць 2010р. № 9005865976 від 29.12.2010р., наданою КП «Форум» до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 28 351,00 грн.

29.12.2010р. співробітниками Державної податкової служби проведена невиїзна документальна перевірка своєчасності подання податкової звітності.

У ході перевірки встановлені порушення п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000р. (зі змінами та доповненнями) - несвоєчасно подано декларацію з податку на додану вартість за грудень 2009р., липень 2010р., серпень 2010р., вересень 2010р., квітень 2010р. (граничний строк подання декларацій - 20.01.2010р., 20.08.2010р., 20.09.2010р., 20.10.2010р., 20.05.2010р.; фактично декларації подані -11.11.2010р. 03.11.2010р., 03.11.2010р., 22.11.2010р., - відповідно);

За результатами перевірки був складений акт перевірки №21619/15-2 від 29.12.2010р., на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0022751502/0 від 29.12.2010р. на суму 850 грн., (отримано 29.12.2010р., відповідно до відмітки на корінці податкового повідомлення-рішення).

16.12.2010р. співробітниками Державної податкової служби проведена невиїзна документальна перевірка з питань дотримання норм податкового та іншого законодавства за період з 01.01.2008р. по 01.10.2010р. при здійсненні операцій з ТОВ «Сінтезтех», ТОВ «Техпромсервис», ТОВ «Селма-Трейд», ТОВ «Сорсум».

У ході перевірки встановлені порушення пп.7.4.5,, пп.7.4.1, п.7.4, ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168/97-ВР від 03 квітня 1997 року (зі змінами та доповненнями) - донараховано податку на додану вартість у сумі 507 458,00 грн.; пп.5.3.9, п.5.3, п.5.1, пп.5.2.1, п.5.2, ст.5, п.6.1, ст.6 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» № 283/97-ВР від 22 травня 1997 року (зі змінами та доповненнями) - донараховано податок на прибуток у розмірі 641161,00 грн.

За результатами перевірки був складений акт перевірки №28/35-1 від 16.12.2010 р., на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0009143500/0 від 28.12.2010р. на суму 761 187,00грн., у тому числі за основним платежем на суму 507 458,00 грн. та за штрафними фінансовими санкціями на суму 253 729,00 грн. (отримано 10.01.2011р., відповідно до відмітки на поштовому повідомлені); податкове повідомлення-рішення №0009153500/0 від 28. 12.2010р. на суму 716 235,00грн., у тому числі за основним платежем на суму 541 161,00 грн. та за штрафними фінансовими санкціями на суму 175 074,00 грн. (отримано 10.01.2011р. відповідно до відмітки на поштовому повідомлені).

На підставі уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з податку на додану вартість за 2 місяць 2011р. № 9000732319 від 24.02.2011р., наданою КП «Форум» до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 6 823,00 грн., та штрафна санкція - 341,00 грн.

На підставі податкової декларації з податку на додану вартість за 1 місяць 2011р. № 9000551855 від 18.02.2011р., наданою КП «Форум» до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 400,00 грн.

На підставі податкової декларації з податку на додану вартість за 3 місяць 2011р. № 9002417057 від 20.04.2011р., наданою КП «Форум» до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 49 984,00 грн.

На підставі податкової декларації з податку на додану вартість за 5 місяць 2011р. від 20.06.2011р., наданою КП «Форум» до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем (самостійно визначена сума податку до сплати - 33 329.00 грн. До теперішнього часу сума не сплачена.

На підставі уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з податку на додану вартість за 7 місяць 2011р. № 9005477526 від 28.07.2011 р., наданою КП «Форум» до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплати - 52 254,00 грн., та штрафна санкція -1 568,00 грн.

На підставі податкової декларації з податку на додану вартість за 6 місяць 2011р. № 9005172425 від 21.07.2011р., наданою КП «Форум» до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначена сума податку до сплаті - 1 200,00 грн.

На підставі податкової декларації з податку на додану вартість за 7 місяць 2011р. № 9007060057 від 19.08.2011р., наданою КП «Форум» до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійна визначена сума податку до сплати у розмірі 720,00 грн.

27.07.2011р. співробітниками Державної податкової служби проведена камеральна перевірка з питань своєчасності сплати в бюджет податку на додану вартість.

У ході перевірки встановлені порушення п.57.1, ст. 57 Податкового кодексу України №2755-VI від 02.12.2010р. - несвоєчасно сплачено податок на додану вартість (кількість днів затримки 90).

За результатами перевірки був складений акт перевірки №9328/15-2 від 27.07.2011р., на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0018851502/0 від 15.09.2011р. на суму 4 730,14 гри. (отримано 23.09.2011р., відповідно до відмітки на корінці податкового повідомлення-рішення).

01.12.2010 р. співробітниками Державної податкової служби проведена перевірка з питань своєчасності подачі податкової звітності.

У ході перевірки встановлено порушення, а саме: - несвоєчасно подано декларацію з податку на прибуток за 3 квартал 2010р. (граничний строк подання декларації - 09.11.2010р.; фактично декларація не подана).

За результатами перевірки був складений акт перевірки №18459/15-1 від 01.12.2010р., на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0022461501/0 від 10.12.2010р. на суму 170,00 грн., (отримано 10.01.2011р., відповідно до відмітки на корінці поштового повідомлення).

03.11.2010р. співробітниками Державної податкової служби проведена перевірка своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету.

У ході перевірки встановлені порушення п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними та державними цільовими фондами» №2181 від 21.12.2000рі (зі змінами та доповненнями) несвоєчасно сплачено податок на прибуток підприємств.

За результатами перевірки був складений акт перевірки №15869/15-1 від 03.11.2010р., на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0022321501/0 від 09.12.2010р. на суму 57,42 грн. (отримано 10.01.2011р., відповідно до відмітки на корінці поштового повідомлення). До теперішнього часу не сплачено.

На підставі податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2 квартал 2011р. № 9006260674 від 09.08.2011р., наданою КП «Форум» до ДПІ в м. Сімферополі, відповідачем самостійно визначено сума податку до сплати -2692,00 грн.

15.05.2010 р. співробітниками Державної податкової служби проведена перевірка з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2009 р. по 31.12.2009 р.

У ході перевірки встановлені порушення п.п.4.2.1, п.4.2, ст.4 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» №889-IV від 22.05.2003р.(зі змінами та доповненнями) - під час перевірки не надані документи, що свідчать про реєстрацію фізичної особи як субєкт підприємницької діяльності. Підприємством не перерахований дохід фізичній особі без утримання податку ОСОБА_1. (платіжне доручення №754 від 12.06.2009р. за меблі у сумі 8952,69 грн. У результаті чого донараховано податкове зобовязання у сумі 1 342,90 грн.

За результатами перевірки був складений акт перевірки №6463/2307 від 17.05.2010р., на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0003701701/0 від 21.05.2010р. на суму 4028,70 грн., (отримано 21.05.2010р., відповідної до відмітки на корінці податкового повідомлення-рішення), частково сплачено на суму 1185,81 грн.

17.05.2010р. співробітниками Державної податкової служби проведена планова виїзна перевірка з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2009р. по 31.12.2009р.

У ході перевірки встановлені порушення пп.7.2, пп.6.2, п.6 «Інструкції про порядок обчислення і сплати збору за забруднення навколишнього середовища», введеної постановою КМУ від 19.07.1999р. №162/379 (зі змінами та доповненими) - у результаті чого донараховано за результатами перевірки податкового зобовязання у сумі 66,00 грн.

За результатами перевірка був складений акт перевірки №6463/2307 від 17.05.2010р., на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №002047230170 від 20 05.2010р. на суму 406,00 грн., (отримано 20.05.2010р., відповідно до відмітки на корінці податкового повідомлення-рішення).

Відповідно до п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 Закону України №2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

За таких обставин, сума податкового зобовязання визначена у податкових повідомленнях - рішеннях є узгодженою та складає 340 грн. заборгованості з ПДВ та 339,83 грн. з податку на прибуток підприємств.

Пункт 5.4.1. ст. 5 Закону України №2181 встановлює, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до положень ст. 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Грошове зобов'язання щодо суми податкових зобов'язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку - фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов'язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом IV цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.

Згідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пункт 14.1.175. Податкового кодексу встановлює, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

З матеріалів справи вбачається, що позивач має податковий борг, визначений вказаними податковими повідомленнями-рішеннями, на загальну суму 1714170,06 грн. грн., який до цього часу не сплачений.

Відповідачем, у порядку ч. 1 ст. 71 КАС України не надано доказів сплати заборгованості або оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з банковских рахунків Колективного підприємства "Форум" (АР Крим, м. Сімферополь, вул. Донська 16 кв. 101) заборгованість перед бюджетом у сумі 1714170,06 грн., у тому числі:

- Податку на додану вартість, штрафних санкцій та пені - код платежу 14010100 (р/р 31114029700002 в Держ.бюджет м.Сімферополь, ГУ ДКУ в АРК, ЕДРПОУ 34740405, МФО 824026), - у сумі 991 870,06 грн.;

-Податку на прибуток та штрафних фінансових санкцій - код платежу 3011021000 (р/р 31112009700002 в Держ.бюджет м.Сімферополь, ГУ ДКУ в АРК, ЕДРПОУ 34740405, МФО 824026), - у сумі 719 057,77 грн.;

-Податок з доходів найманих працівників - код платежу 52 11 01 01 00 (р/р 33211800700003 в Держ.бюджет м.Сімферополь, ГУ ДКУ в АРК , ЕДРПОУ 34740405 ,МФО 824026 ), - у сумі 2 842,89 грн.

-Інших зборів за забруднення навколишнього середовища - код платежу 8519050200 (р/р 33214&Ж700004 в Держ.бюджет м.Сімферополь, ГУ ДКУ в АРК , ЕДРПОУ 34740405 ,МФО 824026 ), - у сумі 399,34 грн.

Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду в десятиденний строк з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Алексєєва Т.В.