Ухвала суду № 22050916, 08.02.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2012 р.Справа № 2а-11933/11/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Ємельянової В.І.

Суддів: Мінаєвої О.М. , Макаренко Я.М.

за участю секретаря судового засіданняАнтоненко Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 19.10.2011р. по справі

за позовом Підприємства Дергачівської виправної колонії №109 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області

до Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області

про визнання недійсними та скасування податкових поваідомлень-рішень,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Підприємство Дергачівської виправної колонії № 109 Управління державного департаменту України з питань виконання покарань у Харківській області, звернулось до суду з адміністративним позовом до Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області, в якому просило скасувати податкові повідомлення-рішення Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області:

1) № 0001711531 від 03.08.2011 року;

2) № 0001721531 від 03.08.2011 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, що оскаржувані податкові повідомлення - рішення є незаконними, необґрунтованими та підлягають скасуванню, у звязку з тим, що податковим органом при розрахунку сум штрафних санкцій було використано дані, які не відповідають дійсності.

Відповідач проти позову не надав заперечень.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 19.10.11 року по справі позов задоволено частково.

Скасовано податкові повідомлення-рішення відповідача № 0001711531 від 03.08.2011 року в частині застосування штрафу в розмірі 1304,26 грн. та № 0001721531 від 03.08.2011 року в частині застосування штрафу в розмірі 2276,93 грн.

Податкові повідомлення-рішення відповідача № 0001711531 від 03.08.2011 року в частині застосування штрафу в розмірі 1,00 грн. та № 0001721531 від 03.08.2011 року в частині застосування штрафу в розмірі 1,00 грн. залишено без змін, а позовні вимоги - без задоволення.

Відповідач, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нове рішення, яким в задоволені позову відмовити.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги, посилається на неповне зясування судом обставин, що мають значення для справи під час прийняття оскаржуваної постанови судом першої інстанції, а саме положень: Податкового кодексу України, що призвело до неправильного вирішення справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши, в межах апеляційної скарги постанову суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 03.08.2011 року працівниками Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції в Харківській області була проведена камеральна перевірка своєчасності сплати земельного податку позивачем за січень лютий 2011 року.

За наслідками проведеної перевірки відповідачем було складено акт № 667/15-337/08680945/138 (а.с.5-6). На думку відповідача, перевіркою встановлено порушення позивачем вимог п. 287.3. ст.287 Податкового кодексу України щодо несвоєчасної сплати по земельному податку узгодженої суми податкових зобовязань протягом граничного строку.

На підставі висновків акту перевірки Дергачівською міжрайонною державною податковою інспекцією в Харківській області були прийняті податкові повідомлення - рішення № 0001711531 від 03.08.2011 року та №0001721531 від 03.08.2011 року, якими зобовязано позивача сплатити штраф у розмірі 1305,26 грн. та 2277,93 грн. відповідно (а.с. 7, 14).

Приймаючи рішення про задоволення позовних вимог в частині скасування податкових повідомлень-рішень відповідача, суд першої інстанції виходив з неправомірності висновків податкового органу відносно розмірів штрафу, застосованого до позивача.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Із матеріалів справи встановлено, що рішенням Пересічанської селищної ради від 04.04.2011 року позивачу надано пільги зі сплати земельного податку, у звязку з чим позивачем було надано уточнюючий розрахунок № 16348 від 18.04.2011 р. із зменшенням податкових зобовязань на 5466,37 грн. щомісячно, починаючи з травня 2011 року. Станом на 17.04.2011 року у позивача була заборгованість в сумі 6526,38 грн., а на 30.06.2011 року сума заборгованості становила 18552, 66 грн.

На підставі вказаного податковим органом під час проведення камеральної перевірки було зроблено висновок про несвоєчасну сплату платником податку узгодженої суми податкових зобовязань протягом граничного строку по земельному податку за 2011 рік.

Вказана заборгованість була частково погашена позивачем, що не заперечується сторонами та підтверджується платіжними дорученнями, які містяться в матеріалах справи (а.с. 12,13, 19, 20).

Колегія суддів погоджується із висновками податкового органу щодо порушення позивачем граничного строку сплати зобовязань по земельному податку, але вважає помилковим розмір штрафів, застосованих відповідачем.

Відповідно до пп. 113.3 ст. 113 Податкового кодексу України, штрафні (фінансові) санкції (штрафи) за порушення норм законів з питань оподаткування або іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, застосовуються у порядку та у розмірах, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Пунктом 7 підрозділу 10 розділу XX Податкового кодексу України встановлено, що штрафні санкції за порушення податкового законодавства за період з 1 січня по 30 червня 2011 року застосовуються у розмірі не більше 1,00 грн. за кожне порушення. Вказана норма є спеціальною нормою, яка визначає міру відповідальності за порушення податкового законодавства в період з 1 січня по 30 червня 2011 року.

Як вбачається з матеріалів справи, порушення позивачем податкового законодавства, що повязане з несвоєчасною сплатою узгодженої суми податкового зобовязання по земельному податку, мало місце в межах періоду, визначеного п. 7 підрозділу 10 розділу ХХ ПК України, а тому розмір штрафної санкції не повинен перевищувати 1,00 грн. за кожне порушення.

За таких обставин, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що відповідач під час прийняття оскаржуваних рішень прийняв частково необґрунтоване рішення.

Виходячи з вказаного, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції при прийнятті рішення правильно та повно встановив всі обставини справи та ухвалив рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційних скарг висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, п. 1 ч. 1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Дергачівської міжрайонної державної податкової інспекції Харківської області залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 19.10.2011р. по справізалишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя(підпис)Ємельянова В.І.

Судді(підпис)

(підпис)Мінаєва О.М. Макаренко Я.М. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Ємельянова В.І. Повний текст ухвали виготовлений 13.02.2012 р.