Ухвала суду № 22049096, 31.01.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2012 р.Справа № 2а-10210/11/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Гуцала М.І.

Суддів: Зеленського В.В. , Пянової Я.В.

за участю секретаря судового засіданняТрофімової Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс-Центр" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2011р. по справі№2а-10210/11/2070

за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс-Центр"

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2011 р. адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс-Центр" про стягнення податкового боргу - задоволено.

Стягнуто з ТОВ «Сервіс-центр» (місцезнаходження: вул. Шевченка, 6, м. Харків, 61013, код 30237431) до Державного бюджету України суму боргу у розмірі 115465,78 грн. (сто п'ятнадцять тисяч чотириста шістдесят п'ять грн. 78 коп.) (Реквізити: одержувач: Управління Державного казначейства у Київському районі м. Харкова код ЄДРПОУ одержувача: 24134573, банк одержувача: Головне Управління Державного казначейства України в ХОМФО: 851011, 33211815700004 орендна плата з фізичних осіб).

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись на той факт, що оскаржувана постанова прийнята з порушенням норм матеріального і процесуального права, та є незаконною.

В судовому засіданні представник відповідача повністю підтримав вимоги апеляційної скарги та просив їх задовольнити.

Представник позивача заперечував проти задоволення вимог апеляційної скарги та просив постанову суду першої інстанції залишити без змін.

Колегія суддів, вислухавши суддю-доповідача, пояснення учасників судового процесу, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, дійшла висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.

Судом першої інстанції встановлено, що ТОВ "Сервіс-центр" пройшов передбачену чинним законодавством процедуру державної реєстрації, код ЄДРПОУ 30237431.

Як платник податків, зборів (обов'язкових платежів) відповідач знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у Київському районі міста Харкова, що підтверджується довідкою від 20.04.2011 року № 1133.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що оскільки відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 115465,78 грн. або доказів оскарження боргу у порядку, передбаченому законодавством України, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Колегія суддів апеляційної інстанції погоджується з такими висновками суду першої інстанції з огляду на таке.

З матеріалів справи вбачається, що сума заборгованості відповідача становила 214567.52грн.

Оскільки постановою Харківського окружного адміністративного суду від 27.10.2010 у справі № 2а-1741/10/2070, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 14.02.2011 року, задоволений позов ДПІ у Київському районі міста Харкова до ТОВ "Сервіс- центр" про стягнення заборгованості в розмірі 99101,74 грн., податковий орган уточнив позовні вимоги та просив стягнути заборгованість у розмірі 115465,78 грн.

Частиною 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Вказаною вище постановою Харківського окружного адміністративного суду встановлено, що ТОВ "Сервіс-Центр" 17 квітня 2006 р. із Харківською міською радою укладений договір оренди землі, який зареєстрований у Харківській регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах в державному реєстрі земель" 17 квітня 2006 р. за № 340667100068, у відповідності до умов якого Харківською міською радою на підставі рішення ХХХV сесії Харківської міської ради IV скликання від 27 квітня 2005 р. № 78/05 "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів" надано в строкове платне користування земельну ділянку, загальною площею 0,1468 га, яка знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Шевченка, 7 для будівництва культурно-сервісного центру з мийкою автомобілів, автосервісом та благоустрій "Бєлгородської криниці" (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації) та для подальшої експлуатації об'єкту.

Пунктом 8 договору передбачено, що договір укладено строком на період будівництва до 01 травня 2012 р. (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації); на період експлуатації до 01 червня 2030 р.

Відповідно до п. 9 вказаного договору орендна плата за земельну ділянку вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок Державного казначейства у Харківській області. Інформація щодо реквізитів отримується у відповідному органі державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки.

Крім того, між цими ж сторонами 17 квітня 2006 р. укладений договір оренди землі, який зареєстровано у Харківській регіональній філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах" в державному реєстрі земель 17 квітня 2006 р. за № 340667100069, у відповідності до умов якого Харківська міська рада на підставі рішення XXXV сесії - Харківської міської ради IV скликання від 27 квітня 2005 р. № 78/05 "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів" надала в строкове платне користування земельну ділянку, загальною площею 0,1305 га, яка знаходиться за адресою: м. Харків, вул. Шевченка, 7 для будівництва культурно-сервісного центру з мийкою автомобілів, автосервісом та благоустрій "Білгородської криниці" (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації) та для подальшої експлуатації об'єкту.

Пунктом 8 договору передбачено, що договір укладено строком: на період будівництва до 01 травня 2012 р. (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації); на період експлуатації до 01 червня 2030 р.

Відповідно до п. 9 вказаного договору орендна плата за земельну ділянку вноситься орендарем у грошовій формі на рахунок Державного казначейства у Харківській області. Інформація щодо реквізитів отримується у відповідному органі державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки.

Згідно з пунктами 10, 11 названих вище договорів, орендна плата за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції та сплачується рівними частками щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Матеріалами даної справи підтверджується, що 08.08.07 року представником ТОВ "Сервіс - Центр" було отримано першу податкову вимогу ДПІ у Київському районі міста Харкова № 1/864 від 31.07.2007 року на суму 3955,52 грн. У зв'язку з закінченням терміну сплати податкового зобов'язання на все майно відповідача накладено податкову заставу, що підтверджується витягом про внесення запису до Державного реєстру застав рухомого майна № 13778838 від 03.08.2007 року.

13.09.07 року представником ТОВ "Сервіс - Центр" було отримано другу податкову вимогу ДПІ у Київському районі міста Харкова № 2/1062 від 07.09.2011 року на суму 7974,81 грн.

Відповідач не сплатив у визначені строки дане зобов'язання, у зв'язку з чим начальником ДПІ у Київському районі міста Харкова було винесене рішення № 90 від 15.10.2007 року про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Також, матеріалами справи підтверджується той факт, що 30.01.09 року відповідачем подано до ДПІ у Київському районі міста Харкова податкову декларацію № 4487 по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2009 рік, відповідно до якої відповідачем визначено самостійно узгоджену суму податкового щомісячного зобов'язання у розмірі 9086,07 грн.

15.05.2009 року ДПІ у Київському районі міста Харкова була проведена невиїзна документальна перевірка ТОВ "Сервіс - Центр" з питання своєчасності сплати орендної плати з юридичних осіб, результати якої оформлені актом № 3281/15-3/30237431 від 15.05.2009 року.

Відповідно до висновків вказаного Акту перевірки в діяльності підприємства податковим органом виявлено, зокрема порушення ст.17 Закону України від 03.07.1992 року №2535 «Про плату за землю» із змінами та доповненнями, п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України від 21 грудня 2000 року №2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями, платником податку несвоєчасно сплачено по орендній платі з юридичних осіб.

На підставі вказаного Акту перевірки відповідачем прийняті податкові повідомлення-рішення: № 0003021502/0 від 19.05.2009 року, відповідно до якого сума податкового зобов'язання становить 3394,65 грн., № 0003011502/0 від 19.05.2009 року, відповідно до якого сума податкового зобов'язання становить 908,61 грн., № 0003031502/0 від 19.05.2009 року, відповідно до якого сума податкового зобов'язання становить 3940,02 грн.

З матеріалів справи вбачається, що щомісячні податкові зобов'язання були сплачені відповідачем частково, та станом на 30.12.2009 року податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у ТОВ "Сервіс-Центр" складав 90002,27 грн., що підтверджується даними облікової картки платника податків.

29.01.2010 року ТОВ "Сервіс-Центр" було подано до ДПІ у Київському районі міста Харкова податкову декларацію № 3374 по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2010 рік, відповідно до якої відповідачем визначено самостійно узгоджену суму податкового щомісячного зобов'язання у розмірі 9622,15 грн.

Зазначене щомісячне зобов'язання протягом року відповідачем не сплачувалось.

Станом на 25.07.11 року згідно нарахованого по строку податкове зобов'язання склало 214567,52 грн.

Оскільки постановою Харківського окружного адміністративного суду від 27.10.2010 у справі № 2а-1741/10/2070, яка набрала законної сили, задоволений позов ДПІ у Київському районі міста Харкова до ТОВ "Сервіс- Центр" про стягнення заборгованості в розмірі 99101,74 грн., то на даний час загальна сума податкового боргу перед бюджетом ТОВ "Сервіс-центр" складає 115465,78 грн.

На час розгляду справи відповідачем не надано суду доказів сплати заборгованості до бюджету або доказів відсутності обов'язку по її сплати.

В силу ч. 1 ст.67 Конституції України відповідач зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом

Згідно з п. 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Таким чином, сума заявлена податковим органом до стягнення складається із самостійно узгоджених підприємством відповідача сум, які визначалися підприємством в поданих деклараціях орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності ( уточнення до цих декларацій відповідачем не вносилися ) та сум штрафу, визначених в вищезазначених податкових повідомлень-рішень, які були особисто отримані директором відповідача та не оскаржені.

Сума заборгованості відповідача повністю підтверджується матеріалами справи та відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена.

Враховуючи вищевикладене, суд першої інстанції дійшов правомірного висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення щодо стягнення з відповідача заборгованості перед бюджетом в сумі 115465,78 грн.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують з підстав, наведених вище.

З огляду на вищезазначене, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що постанова суду першої інстанції ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, викладених у зазначеній постанові, у зв'язку з чим підстав для її скасування та направлення справи на новий розгляд не вбачається.

У відповідності до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервіс-Центр" залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 26.10.2011р. по справі№2а-10210/11/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя(підпис)Гуцал М.І.

Судді(підпис)

(підпис)Зеленський В.В. Пянова Я.В. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Пянова Я.В. Повний текст ухвали виготовлений 06.02.2012 р.