Ухвала суду № 22048789, 25.01.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2012 р.Справа № 2а-10154/11/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Ральченка І.М.

Суддів: Катунова В.В. , Зеленського В.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.10.2011р. по справі№2а-10154/11/2070

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Каскад-2009"

до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова

про визнання нечинним та скасування наказу,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Каскад-2009" звернулося до судуз позовом, у якому уточнивши позовні вимоги просило визнати неправомірними дії ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова щодо проведення повторної виїзної позапланової документальної перевірки з питання дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість ТОВ “КАСКАД 2009” щодо відображення правових відносин з платником податків ФОП ОСОБА_1 на протязі вересня 2010 року, скасувати наказ ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова №703 від 21 червня 2011 року про проведення повторної виїзної позапланової документальної перевірки з питання дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість товариства щодо відображення правових відносин з платником податків ФОП ОСОБА_1 на протязі вересня 2010 року.

Харківський окружний адміністративний суд постановою від 14.10.2011 року позов задовольнив.

ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нову про відмову у задоволенні позову. На обґрунтування послалося на порушення судом першої інстанції під час розгляду справи та іхваленні судового рішення норм матеріального та процесуального права.

У відповідності до положень ст. 197 КАС України, зазначена адміністративна справа підлягає розгляду в порядку письмового провадження у звязку із неприбуттям до судового засідання сторні, належним чином повідомлених про чату, час та місце розгляду справи.

Колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судовим розглядом встановлено, що ДПІ у Жовтневому районі м.Харкова прийнятий наказ № 703 від 21.06.2011 року про проведення документальної позапланової виїзної перевірки позивача з питання дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість щодо відображення правових відносин з платником податків ФОП ОСОБА_1 на протязі вересня 2010 року.

Підставою для прийняття зазначеного наказу стала доповідна записка начальника управління податкового контролю юридичних осіб Старшової І.К. (а.с. 70) в якій вона просила дозвіл на проведення перевірки на підставі п.п. 78.1.11 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України.

На підставі вищенаведеного наказу, ДПІ у Жовтневому раойні м.Харкова провело перевірку з 22.06.2011 року по 29.06.2011 року за результатами якої склало акт №1532-23-03-05/36374926 від 06.07.2011 року.

Задовольняючи позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "Каскад-2009" суд першої інстанції виходив з того, що перевірка товариства з тих же підстав вже проводилася відповідачем раніше, а отже він не мав права для видання наказу та проведення повторної перевірки.

Колегія суддів погоджується з такими висновками з огляду на таке.

Відповідно до п.п. 78.1.11 п. 78.1 ст. 78 Податкового кодексу України, 78.1 документальна позапланова виїзна перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з таких обставин: отримано постанову суду (ухвалу суду) про призначення перевірки або постанову органу дізнання, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону у кримінальних справах, що перебувають у їх провадженні.

Зі змісту наведеного положення випливає, що за наявності одних і тих самих обставин податковий орган вправі проводити лише одну перевірку.

Як вбачається з матеріалів справи 06.01.2010 року слідчим СОГ СУ ДПА України була винесена постанова про призначення позапланової документальної перевірки (а.с.65), на виконання якої, згідно направлення від 28.01.2011 р. № 45 та наказу №84 від 28.01.2011 року, виданих в.о. начальника ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова Вервейко Т.В., направлення від 07.02.2011 року № 80 та наказу про подовження терміну проведення позапланової виїзної перевірки від 07.02.2011 р. № 118, виданих начальником ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова була проведена виїзна позапланова перевірка позивача.

За наслідками перевірки, 17.02.2011 року фахівцями ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова складено акт № 244/23-03-05/36374926 про результати виїзної позапланової перевірки з питання дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість товариства щодо відображення правових відносин з платником податків ФОП ОСОБА_1 на протязі вересня 2010 року.

Отже враховуючи вищевикладене на виконання постанови слідчого СОГ СУ ПМ ДПА України від 06.01.2011 року перевірку товариства з обмеженою відповідальністю "Каскад-2009" ДПІ у Жовтневому районі м. Харкова було проведено 17.02.2011 року.

Таким чином, податковий орган реалізував свої повноваження на проведення документальної позапланової виїзної перевірки підставі п.п. 78.1.11 п. 78.1 ст. 78; п. 82.2 ст. 82 Податкового Кодексу України, а отже колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що дії відповідача щодо проведення з тих же підстав перевірки у червні 2011 року є неправомірними.

Отже, суд першої інстанції дійшов правильного висновку, що вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Каскад-2009" обґрунтовані.

За таких обставин, колегія вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, а тому апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а постанову Харквського окружного адміністративного суду від 14.10.2011 року - без змін.

Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, п. 1 ч. 1 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Харкова залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14.10.2011р. по справі№2а-10154/11/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддяРальченко І.М.

Судді Катунов В.В. Зеленський В.В.