Ухвала суду № 22048723, 31.01.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2012 р.Справа № 2а-1670/5564/11

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бондара В.О.

Суддів: Кононенко З.О. , Донець Л.О.

за участю секретаря судового засіданняЛаби О. П.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Закритого акціонерного товариства "Кременчуцьке ремонтно-монтажне підприємство" на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від30.08.2011р. по справі№2а-1670/5564/11

за позовом Управління Пенсійного фонду України Автозаводського району в м. Кременчуці Полтавської області

до Закритого акціонерного товариства "Кременчуцьке ремонтно-монтажне підприємство"

про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

ВСТАНОВИЛА:

01.07.2011 року, Управління Пенсійного фонду Автозаводського району в м. Кременчуці ( далі позивач) звернулося до суду з позовом до Приватного акціонерного товариства "Кременчуцьке ремонтно-монтажне підприємство"( далі відповідач) про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком №2, за січень- травень 2011 року в розмірі 174 663,07 грн.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 30.08.2011 року адміністративний позов Управління Пенсійного фонду Автозаводського району в м. Кременчуці до Приватного акціонерного товариства "Кременчуцьке ремонтно-монтажне підприємство" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій задоволено.

Стягнено з Приватного акціонерного товариства "Кременчуцьке ремонтно-монтажне підприємство" (код ЄДРПОУ 13962545) на користь Управління Пенсійного фонду Автозаводського району в м. Кременчуці на р/р № 25602301302 в ОПЕРВ Полтавського облуправління ВАТ "Державний ощадний банк України", код 22529706, МФО 331467 забогованість з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2, за січень-травень 2011 року в розмірі 174 663, 07 грн. (сто сімдесят чотири тисячі шістьсот шістьдесят три гривні сім копійок).

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції, відповідачем подано апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вищезазначену постанову ухвалити нове рішення яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на те, що судом першої інстанції було порушено норми чинного законодавства, а саме Закону України “Про пенсійне забезпечення”, Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, що і призвело до неправильного вирішення справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Сторони в судове засідання не зявились, були повідомлені належним чином.

Суд апеляційної інстанції розглядає справу згідно ч.4 ст. 196 КАС України.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених за списком № 2 за січень- травень 2011 року в сумі 174663 грн. 07 коп. станом на час розгляду справи в суді не сплачено. Таким чином, судом першої інстанції зроблено висновок, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що Приватне акціонерне товариство "Кременчуцьке ремонтно- монтажне підприємство" (змінено назву на Закрите акціонерне товариство "Кременчуцьке ремонтно- монтажне підприємство") перебуває на обліку як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду Автозаводського району в м.Кременчуці.

Відповідно до ч. 4 п. 1 ст. 2 Закону України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", за ставкою 100 % від об'єкта оподаткування.

Таким чином, відповідач зобов'язаний відшкодовувати органам Пенсійного фонду суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по спискам № 2 за ставкою 100 % розміру виплаченої пенсії.

Право на пенсію відповідно до ст. 100 Закону України "Про пенсійне забезпечення" має особа, яка набула необхідний стаж роботи із шкідливими і важкими умовами праці, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах до 01.01.1992 р. і після цієї дати не працювала на цих роботах. При цьому наявності атестації робочих місць не вимагається. Особі, яка до і після 01.01.1992 р. працювала на роботах, передбачених Списком № 2, пенсія призначається відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", з урахуванням результатів атестації робочих місць.

Матеріалами справи підтверджується, що ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 призначено пільгову пенсію за Списком № 2 та зараховано пільговий стаж роботи згідно довідок, виданих Закритим акціонерним товариством "Кременчуцьке ремонтно- монтажне підприємство".

Також , як встановлено судом першої інстанції та підтверджено розрахунками пільгового стажу, копії яких наявні в матеріалах справи, вищезазначені пенсіонери набули необхідного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, що дає право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах після 01.01.1992 р., працювали після цієї дати, у зв'язку з чим Управлінням Пенсійного фонду України Автозаводського району в м.Кременчуці правомірно призначено пільгові пенсії відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. До набрання чинності Законом України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” діяв Закон України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР.

Частиною 4 ст. 13 цього Закону передбачено, що порядок пенсійного забезпечення осіб, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених законодавством, що діяло раніше, визначається статтею 100 даного Закону.

Відповідно до ст. 100 Закону України “Про пенсійне забезпечення” особам, які працювали до введення в дію цього Закону на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством, пенсії за віком призначаються на таких умовах:

а) особам, які мають на день введення в дію цього Закону повний стаж на зазначених роботах, що давав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених цим Законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше діючим законодавством;

б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії відповідно до статті 12, знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому статтями 13 - 14 цього Закону, виходячи з вимог цього стажу, встановлених раніше діючим законодавством.

На виконання вимог до п. 6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, Управлінням Пенсійного фонду України Автозаводського району в м.Кременчуці на адресу відповідача направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за січень- травень 2011 року.

Відповідно до п. 6.8. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи та копій розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, вбачається, що невідшкодована Приватним акціонерним товариством "Кременчуцьке ремонтно- монтажне підприємство" Пенсійному фонду сума виплачених пенсій за списком № 2 складає 174663 грн. 07 коп.

Враховуючи, що на момент розгляду справи відповідачем фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених за списком № 2 за січень- травень 2011 року в сумі 174663 грн. 07 коп. станом на час розгляду справи в суді не сплачено. Підстави для скасування постанови суду першої інстанції відсутні.

Таким чином доводи апеляційної скарги щодо порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, висновків суду не спростують.

Таким чином, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції при прийнятті рішення дійшов вірних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судове рішення в межах апеляційної скарги.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на вищезазначене, постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, тому колегія суддів вважає, що підстав для її скасування немає.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, , 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Кременчуцьке ремонтно-монтажне підприємство" залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 30.08.2011р. по справі№2а-1670/5564/11 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддяБондар В.О.

Судді Кононенко З.О. Донець Л.О.