Ухвала суду № 22047838, 24.01.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2012 р.Справа № 2а-1670/4701/11

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Бондара В.О.

Суддів: Кононенко З.О. , Донець Л.О.

за участю секретаря судового засіданняЛаби О. П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Кременчуцької обєднаної державної податкової інспекції у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від22.08.2011р. по справі№2а-1670/4701/11

за позовом Товариства з обмеженною відповідальністю "Глобинський елеватор"

до Кременчуцької обєднаної державної податкової інспекції у Полтавській області

про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИЛА:

01.06.2011 року, Товариство з обмеженою відповідальністю "Глобинський елеватор" ( далі позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом до Кременчуцької обєднаної державної податкової інспекції у Полтавській області ( далі відповідач) про скасування податкових повідомлень-рішень № 0000531502/0 від 28.10.2010 року, № 0000531502/1/1/12 від 11.01.2011 року.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 22.08.2011 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобинський елеватор"до Кременчуцької обєднаної державної податкової інспекції у Полтавській областіпро скасування податкових повідомлень-рішень задоволено

Скасовано податкове повідомлення-рішення Кременчуцької обєднаної державної податкової інспекції у Полтавській області № 0000531502/0 від 28.10.2010 року.

Скасувовано податкове повідомлення-рішення Кременчуцької обєднаної державної податкової інспекції у Полтавській області № 0000531502/1/1/12 від 11.01.2011 року.

Стягнено з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Глобинський елеватор" (код ЄДРПОУ 34235752) витрати зі сплати судового збору в сумі 3 грн. 40 коп.

Відповідач, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Полтавського окружного адміністративного суду 23.08.2011 року та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги зазначив, що вважає постанову суду першої інстанції незаконною та необґрунтованою у зв»язку з неповним з»ясуванням судом, обставин, що мали значення для справи та невідповідністю висновків суду обставинам справи, що на думку відповідача і призвело до не правильного вирішення справи.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, заперечення відповідача, правильність застосування судом першої інстанції норм чинного законодавства, вивчивши матеріали справи, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Задовольняючи позовні вимоги суд першої інстанції прийшов до висновку про невідповідність прийнятих відповідачем податкових повідомлень-рішень дійсним обставинам справи та вимогам діючого законодавства. Таким чином в даному випадку відповідач не довів правомірність висновків щодо завищення позивачем податкового кредиту за серпень - вересень 2010 року на суму 40 200 грн. 77 коп., а отже - правомірність прийняття оскаржуваних податкових повідомлень - рішень № 0000531502/0 від 28.10.2010 року, № 0000531502/1/1/12 від 11.01.2011 року.

Колегія суддів погоджується з даним висновком суду виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Глобинський елеватор" є юридичною особою, що зареєстрована 20.02.2006 року Глобинською районною державною адміністрацією Полтавської області.

Позивач є платником податку на додану вартість, свідоцтво про реєстрацію платника ПДВ № 100246105.

Кременчуцькою ОДПІ проведено документальну невиїзну перевірку податкових декларацій з податку на додану вартість ТОВ "Глобинський елеватор" за серпень та вересень 2010 року.

Правомірність підстав та порядку проведення перевірки позивачем не оспорюється.

За результатами перевірки складено акт № 2931/15-322/34235752 від 28.10.2010 року, в якому вказано на порушення позивачем вимог п. п. 7.4.1, п. п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 року № 168/97-ВР із змінами та доповненнями, внаслідок чого завищено податковий кредит всього на суму 40 200 грн. 77 коп., в т.ч. за серпень 2010 року - 2 451 грн. 23 коп., за вересень 2010 року - 37 749 грн. 54 коп. (а.с. 12-17, 92-97).

На підставі висновку даного акту перевірки Глобинським відділенням Кременчуцької ОДПІ 28.10.2010 року прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000531502/0, яким ТОВ "Глобинський елеватор" визначено суму податкового зобовязання за платежем "податок на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг)" в розмірі 44 465 грн. 97 коп. (в т.ч., 40 200 грн. 77 коп. - основний платіж, 4 265 грн. 20 коп. - штрафні (фінансові) санкції) (а.с. 18).

За наслідками звернення позивача в порядку апеляційного узгодження зі скаргами до Кременчуцької ОДПІ, ДПА у Полтавській області та ДПА України його скарги залишено без задоволення, у зв'язку з чим Глобинським відділенням Кременчуцької ОДПІ з метою доведення до відома платника податків нових граничних термінів сплати податкового зобов'язання 11.01.2011 року прийнято та надіслано на адресу позивача податкове повідомлення-рішення № 0000531502/1/1/12 (а.с. 19-66).

Також судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що позивачем на підставі податкових накладних, виписаних ПП "Агрокомелеватор", в серпні - вересні 2010 року включено до складу податкового кредиту суму податку на додану вартість в розмірі 40 200 грн. 77 коп., що підтверджується актом перевірки, податковими деклараціями з ПДВ ТОВ "Глобинський елеватор" та не заперечується сторонами.

Як вбачається з матеріалів справи між ПП "Агрокомелеватор" (Постачальник) та ТОВ "Глобинський елеватор" (Покупець) 09.08.2010 року укладено договір поставки № 58, відповідно до п. 1.1. якого Постачальник зобовязується поставити, а Покупець прийняти та оплатити товар українського походження, врожаю 2010 року (пшениця 6 класу) на умовах, визначених у цьому договорі (т. І, а.с. 186).

На підтвердження реальності здійснення господарських операцій за даним договором позивачем надано належним чином завірені копії: податкової накладної (т. І, а.с. 189); видаткової накладної (т. І, а.с. 187); платіжного доручення (т. І, а.с. 188).

У відповідності до п. 2.3. договору № 58 умовами поставки товарно-матеріальних цінностей є EXW: франко-елеватор ТОВ "Глобинський елеватор" (Інкотермс-2000). У звязку з викладеним, ПП "Агрокомелеватор" надав у розпорядження вказану кількість товару безпосередньо у зерносховищах, що належать позивачу, оскільки вказаний контрагент зберігав зазначений товар у зерносховищах ТОВ "Глобинський елеватор" у відповідності з договором складського зберігання № 77-зб від 26.07.2010 року (т. І, а.с. 178-184).

Даний факт підтверджується долученими до матеріалів справи та дослідженими в судовому засіданні належним чином завіреними копіями: накладних (т. І а.с. 191, т. І а.с. 194т., т. І а.с. 197 , т. І а.с. 200).

На підставі зазначених накладних, договору складського зберігання № 58-зб від 21.07.2010 року, укладеного між ТОВ "Глобинський елеватор" та ФО-П ОСОБА_1, керуючись ст. 37, ст. 44 ЗУ "Про зерно та ринок зерна в Україні" на підтвердження прийняття зерна на зберігання, ТОВ "Глобинський елеватор" оформлено складські квитанції на зерно: АТ № 988707 від 02.08.2010 року, АТ № 988715 від 04.08.2010 року, АТ № 988721 від 06.08.2010 року, АТ № 988744 від 09.08.2010 року, згідно яких підтверджується, що ТОВ "Глобинський елеватор" прийняло на зберігання від ФОП ОСОБА_1 пшеницю 6 класу в кількості 26 883 тон (т. І, а.с. 192, 195, 198, 201).

В подальшому, вказані товарно-матеріальні цінності (пшениця 6 класу) переоформлені за заявою ФО-П ОСОБА_1 від 09.08.2010 року на ПП "Агрокомелеватор" (т. І, а.с. 202). На підставі заяви ФО-П ОСОБА_1 від 09.08.2010 року, вищезазначених накладних, договору складського зберігання № 58-зб від 21.07.2010 року, керуючись ст. 37, ст. 44 ЗУ "Про зерно та ринок зерна в Україні" на підтвердження прийняття зерна на зберігання оформлено складську квитанцію АТ № 988737 від 09.08.2010 року, відповідно до якої позивач прийняв на зберігання від ПП "Агрокомелеватор" пшеницю 6 класу, вага фізична 26 883 тон, вага залікова 26 883 тон (т. І, а.с. 207).

Також, між ПП "Агрокомелеватор" (Постачальник) та ТОВ "Глобинський елеватор" (Покупець) 09.08.2010 року укладено договір поставки № 59, відповідно до п. 1.1. якого Постачальник зобовязується поставити, а Покупець прийняти та оплатити товар українського походження, врожаю 2010 року (пшениця 5 класу) на умовах, визначених у цьому договорі (т. ІІ, а.с. 1).

В підтвердження виконання умов зазначеного договору позивачем до матеріалів справи долучено належним чином завірені копії: податкової накладної (т. ІІ, а.с. 3); видаткової накладної (т. ІІ, а.с. 2); платіжного доручення (т. ІІ, а.с. 22).

У відповідності до п. 2.3. договору № 59 умовами поставки товарно-матеріальних цінностей є EXW: франко-елеватор ТОВ "Глобинський елеватор" (Інкотермс-2000). У звязку з викладеним, ПП "Агрокомелеватор" надав у розпорядження вказану кількість товару безпосередньо у зерносховищах, що належать позивачу, оскільки вказаний контрагент зберігав зазначений товар у зерносховищах ТОВ "Глобинський елеватор" у відповідності з договором складського зберігання № 77-зб від 26.07.2010 року (т. І, а.с. 178-184).

Даний факт підтверджується долученими до матеріалів справи та дослідженими в судовому засіданні належним чином завіреними копіями: накладних (т. ІІ, а.с. 6, т. ІІ, а.с. 9).

На підставі зазначених накладних, договору складського зберігання № 58-зб від 21.07.2010 року, укладеного між ТОВ "Глобинський елеватор" та ФО-П ОСОБА_1, керуючись ст. 37, ст. 44 ЗУ "Про зерно та ринок зерна в Україні" на підтвердження прийняття зерна на зберігання, ТОВ "Глобинський елеватор" оформлено складські квитанції на зерно: АТ № 988716 від 04.08.2010 року, АТ № 988719 від 04.08.2010 року, згідно яких підтверджується, що ТОВ "Глобинський елеватор" прийняло на зберігання від ФОП ОСОБА_1 пшеницю 5 класу в кількості 9 740 тон (т. ІІ, а.с. 7, 10).

Товарно-матеріальні цінності (пшениця 5 класу) переоформлені за заявою ФО-П ОСОБА_1 від 09.08.2010 року на ПП "Агрокомелеватор" (т. ІІ, а.с. 11). На підставі заяви ФО-П ОСОБА_1 від 09.08.2010 року, вищезазначених накладних, договору складського зберігання № 58-зб від 21.07.2010 року, керуючись ст. 37, ст. 44 ЗУ "Про зерно та ринок зерна в Україні" на підтвердження прийняття зерна на зберігання оформлено складську квитанцію АТ № 988734 від 09.08.2010 року, відповідно до якої позивач прийняв на зберігання від ПП "Агрокомелеватор" пшеницю 5 класу, вага фізична 9 740 тон, вага залікова 9 740 тон (т. ІІ, а.с. 18).

Також, між ПП "Агрокомелеватор" (Постачальник) та ТОВ "Глобинський елеватор" (Покупець) 09.08.2010 року укладено договір поставки № 60, відповідно до п. 1.1. якого Постачальник зобовязується поставити, а Покупець прийняти та оплатити товар українського походження, врожаю 2010 року (пшениця 3 класу) на умовах, визначених у цьому договорі (т. І, а.с. 221).

В підтвердження виконання умов зазначеного договору позивачем до матеріалів справи долучено належним чином завірені копії: податкової накладної (т. І, а.с. 224); видаткової накладної (т. І, а.с. 222); платіжного доручення (т. І, а.с. 249).

Як вбачається з п. 2.3. договору № 60 умовами поставки товарно-матеріальних цінностей є EXW: франко-елеватор ТОВ "Глобинський елеватор" (Інкотермс-2000). У звязку з викладеним, ПП "Агрокомелеватор" надав у розпорядження вказану кількість товару безпосередньо у зерносховищах, що належать позивачу, оскільки вказаний контрагент зберігав зазначений товар у зерносховищах ТОВ "Глобинський елеватор" у відповідності з договором складського зберігання № 77-зб від 26.07.2010 року (т. І а.с. 178-184 ).

Даний факт підтверджується долученими до матеріалів справи та дослідженими в судовому засіданні належним чином завіреними копіями: накладних (т. І, а.с. 226,а.с. 229 а.с. 232, а.с. 235,а.с. 236).

На підставі зазначених накладних, договору складського зберігання № 58-зб від 21.07.2010 року, укладеного між ТОВ "Глобинський елеватор" та ФО-П ОСОБА_1, керуючись ст. 37, ст. 44 ЗУ "Про зерно та ринок зерна в Україні" на підтвердження прийняття зерна на зберігання, ТОВ "Глобинський елеватор" оформлено складські квитанції на зерно: АТ № 988706 від 02.08.2010 року, АТ № 988708 від 02.08.2010 року, АТ № 988709 від 02.08.2010 року, АТ № 988718 від 04.08.2010 року, згідно яких підтверджується, що ТОВ "Глобинський елеватор" прийняло на зберігання від ФО-П ОСОБА_1 пшеницю 3 класу в кількості 30 482 тон (т. І, а.с. 227, 230, 233, 237).

В подальшому, вказані товарно-матеріальні цінності (пшениця 3 класу) переоформлені за заявою ФО-П ОСОБА_1 від 09.08.2010 року на ПП "Агрокомелеватор" (т. І, а.с. 238). На підставі заяви ФО-П ОСОБА_1 від 09.08.2010 року, вищезазначених накладних, договору складського зберігання № 58-зб від 21.07.2010 року, керуючись ст. 37, ст. 44 ЗУ "Про зерно та ринок зерна в Україні" на підтвердження прийняття зерна на зберігання оформлено складську квитанцію АТ № 988731 від 09.08.2010 року, відповідно до якої позивач прийняв на зберігання від ПП "Агрокомелеватор" пшеницю 3 класу, вага фізична 30 482 тон, вага залікова 30 482 тон (т. І, а.с. 240).

Також ПП "Агрокомелеватор" (Постачальник) та ТОВ "Глобинський елеватор" (Покупець) 18.08.2010 року укладено договір поставки № 65, відповідно до п. 1.1. якого Постачальник зобовязується поставити, а Покупець прийняти та оплатити товар українського походження, врожаю 2010 року (ячмінь) на умовах, визначених у цьому договорі (т. ІІ, а.с. 30).

На підтвердження реальності здійснення господарських операцій за даним договором позивачем надано належним чином завірені копії: податкової накладної (т. ІІ, а.с. 32); видаткової накладної (т. ІІ, а.с. 31); платіжного доручення (т. ІІ, а.с. 56).

У відповідності до п. 2.3. договору № 65 умовами поставки товарно-матеріальних цінностей є EXW: франко-елеватор ТОВ "Глобинський елеватор" (Інкотермс-2000). У звязку з викладеним, ПП "Агрокомелеватор" надав у розпорядження вказану кількість товару безпосередньо у зерносховищах, що належать позивачу, оскільки вказаний контрагент зберігав зазначений товар у зерносховищах ТОВ "Глобинський елеватор" у відповідності з договором складського зберігання № 77-зб від 26.07.2010 року (т. І, а.с. 178-184).

Факт підтверджується долученими до матеріалів справи та дослідженими в судовому засіданні належним чином завіреними копіями: накладних т. ІІ, а.с. 49, а.с. 36, а.с. 35, а.с. 39, а.с. 40).

На підставі зазначених накладних, договору складського зберігання № 58-зб від 21.07.2010 року, укладеного між ТОВ "Глобинський елеватор" та ФО-П ОСОБА_1, керуючись ст. 37, ст. 44 ЗУ "Про зерно та ринок зерна в Україні" на підтвердження прийняття зерна на зберігання, ТОВ "Глобинський елеватор" оформлено складські квитанції на зерно: АТ № 988710 від 03.08.2010 року, АТ № 988743 від 09.08.2010 року, згідно яких підтверджується, що ТОВ "Глобинський елеватор" прийняло на зберігання від ФО-П ОСОБА_1 ячмінь (т. ІІ, а.с. 37, 41).

Товарно-матеріальні цінності (ячмінь) переоформлені за заявою ФО-П ОСОБА_1 від 18.08.2010 року на ПП "Агрокомелеватор" (т. ІІ, а.с. 42). На підставі заяви ФО-П ОСОБА_1 від 18.08.2010 року, вищезазначених накладних, договору складського зберігання № 58-зб від 21.07.2010 року, керуючись ст. 37, ст. 44 ЗУ "Про зерно та ринок зерна в Україні" на підтвердження прийняття зерна на зберігання оформлено складську квитанцію АТ № 988773 від 18.08.2010 року, відповідно до якої позивач прийняв на зберігання від ПП "Агрокомелеватор" ячмінь, вага фізична 12 227 тон, вага залікова 12 227 тон (т. ІІ, а.с. 47).

Між ПП "Агрокомелеватор" (Постачальник) та ТОВ "Глобинський елеватор" (Покупець) 09.08.2010 року укладено договір поставки № 67, відповідно до п. 1.1. якого Постачальник зобовязується поставити, а Покупець прийняти та оплатити товар українського походження, врожаю 2010 року (ячмінь) на умовах, визначених у цьому договорі (т. І, а.с. 158).

В підтвердження виконання умов зазначеного договору позивачем до матеріалів справи долучено належним чином завірені копії: податкової накладної (т. І, а.с. 160); видаткової накладної (т. І, а.с. 159); платіжного доручення (т. І, а.с. 169а).

Як вбачається з п. 2.3. договору № 67 умовами поставки товарно-матеріальних цінностей є EXW: франко-елеватор ТОВ "Глобинський елеватор" (Інкотермс-2000). У звязку з викладеним, ПП "Агрокомелеватор" надав у розпорядження вказану кількість товару безпосередньо у зерносховищах, що належать позивачу, оскільки вказаний контрагент зберігав зазначений товар у зерносховищах ТОВ "Глобинський елеватор" у відповідності з договором складського зберігання № 77-зб від 26.07.2010 року (т. І, а.с. 178-184).

Матеріали справи містять завірені копії накладних ( т. І, а.с. 162 а.с. 166 а.с. 163).

На підставі зазначених накладних, договору складського зберігання № 77-зб від 26.07.2010 року, укладеного між ТОВ "Глобинський елеватор" та ПП "Агрокомелеватор", керуючись ст. 37, ст. 44 ЗУ "Про зерно та ринок зерна в Україні" на підтвердження прийняття зерна на зберігання, ТОВ "Глобинський елеватор" оформлено складські квитанції на зерно: АТ № 988783 від 19.08.2010 року, АТ № 9887847 від 19.08.2010 року, згідно яких підтверджується, що ТОВ "Глобинський елеватор" прийняло на зберігання від ПП "Агрокомелеватор" ячмінь (т. І, а.с. 164, 167).

В ході судового розгляду справи встановлено, що придбані у ПП "Агрокомелеватор" товарно-матеріальні цінності (пшениця 3, 5, 6 класу та ячмінь) в подальшому використані позивачем у власній господарській діяльності, а саме реалізовані Товариству з обмеженою відповідальністю "Кернел-Трейд" відповідно до договорів поставки: (т. І, а.с. 220 т. І, а.с. 256 а.с. 177 т. ,т. ІІ а.с. 61).

Умови зазначених договорів сторонами виконано у повному обсязі, що підтверджується належним чином оформленими податковими накладними ( т. ІІ а.с. 28, а.с. 60 ) видатковими накладними (т. І, а.с. 253 т. ІІ, а.с. 26 т. І, а.с. 217 т. ІІ, а.с. 58 т. І, а.с. 174); складськими квитанціями на зерно (т. І, а.с. 250 т. ІІ, а.с. 23 т. І, а.с. 214 т. ІІ, а.с. 57 т. І, а.с. 173).

Виходячи з вищевикладеного, колегія суддів зазначає, що позивачем правомірно віднесено до складу податкового кредиту за серпень - вересень 2010 року суму в розмірі 40 200 грн. 77 коп. по взаємовідносинах з ПП "Агрокомелеватор".

Фактичне виконання договорів поставки підтверджується належним чином оформленими податковими накладними, видатковими накладними та складськими квитанціями на зерно.

Судом першої інстанції в якості свідків було викликано засновника ПП "Агрокомелеватор" ОСОБА_2 та директора ПП "Агрокомелеватор" ОСОБА_3, зазначені особи підтвердили факт здійснення господарських операцій між ТОВ "Глобинський елеватор" та ПП "Агрокомелеватор" у серпні 2010 року (т. ІІ, а.с. 165-166, 184-185).

У відповідності до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, колегія суддів зазначає, що відповідач не довів правомірність висновків щодо завищення позивачем податкового кредиту за серпень - вересень 2010 року на суму 40 200 грн. 77 коп., а отже - правомірність прийняття оскаржуваних податкових повідомлень рішень № 0000531502/0 від 28.10.2010 року, № 0000531502/1/1/12 від 11.01.2011 року.

Згідно з положеннями ч. 1 ст. 195 КАС України, суд апеляційної інстанції переглядає судове рішення в межах апеляційної скарги.

З огляду на вищезазначене, постанова суду першої інстанції ухвалена з дотриманням норм процесуального права, у відповідності до вимог норм матеріального права, тому колегія суддів вважає, що підстав для її скасування немає.

Доводи апеляційної скарги є необґрунтованими з урахуванням вище викладеного та висновків суду першої інстанції не спростовують.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, , 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Кременчуцької обєднаної державної податкової інспекції у Полтавській області залишити без задоволення.

Постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 22.08.2011р. по справі№2а-1670/4701/11 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддяБондар В.О.

Судді Кононенко З.О. Донець Л.О. Повний текст ухвали виготовлений 30.01.2012 р.