Ухвала суду № 22041150, 13.12.2011, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 грудня 2011 р.Справа № 2а-1262/11/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Тацій Л.В.

Суддів: Водолажської Н.С. , Пянової Я.В.

<за участю секретаря ><Секретар >

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.10.2011р. по справі№2а-1262/11/2070

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрінвестпромстрой" <Список ><Текст >

до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова, Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб-підприємців Харківської міської ради <Текст ><3 особи ><3 особа ><за участю ><Текст >

про визнання дій протиправними зобов'язання вчинити певні дії та скасування рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрінвестпромстрой" (далі- ТОВ "Укрінвестпромстрой") звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова, Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради, в якому, з урахуванням уточнень, просить суд визнати протиправними дії Департаменту державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради щодо внесення запису від 11.08.2011р. за № 14801430008042427 про внесення інформації щодо відсутності юридичної особи ТОВ "Укрінвестпромстрой" (код ЄДРПОУ 36036435) за юридичною адресою: 61052, м. Харків, вул. Конєва, б. 10/2, зобов'язати Департамент державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради скасувати запис від 11.08.2011р. за № 14801430008042427 про внесення інформації щодо відсутності юридичної особи ТОВ "Укрінвестпромстрой" (код ЄДРПОУ 36036435) за юридичною адресою: 61052, м. Харків, вул. Конєва, б. 10/2, скасувати рішення Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова від 12.08.2011р. за № 522 про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість ТОВ "Укрінвестпромстрой" від 10 лютого 2010 р. № 100268812, зобовязати Державну податкову інспекцію у Дзержинському районі міста Харкова вчинити дії щодо внесення до Реєстру платників податку на додану вартість запис про відміну анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "Укрінвестпромстрой" (код ЄДРПОУ 36036435, юридична адреса: 61052, м. Харків, вул. Конєва, б. 10/2) з 12 серпня 2011 р., зобовязати Державну податкову інспекцію у Дзержинському районі міста Харкова вчинити дії щодо поновлення реєстрації ТОВ "Укрінвестпромстрой" (код ЄДРПОУ 36036435, юридична адреса: 61052, м. Харків, вул. Конєва, б. 10/2) платником податку на додану вартість з дня скасування цієї реєстрації, тобто з 12 серпня 2011 р.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 12.10.2011р. по справі №2-а-12629/11/2070 позов ТОВ "Укрінвестпромстрой" задоволено.

Відповідач, не погодившись з даним судовим рішенням, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.10.2011р. та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Представники сторін в судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи сповіщені належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень.

Враховуючи положення ч.4 ст.196 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів дійшла висновку, що неприбуття представників сторін не перешкоджає судовому розгляду справи, оскільки вони були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду.

Справа розглядається в порядку письмового провадження, виходячи з приписів п. 2 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши суддю доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, що 28.10.2008 р. виконавчим комітетом Харківської міської ради зареєстровано юридичну особу ТОВ «Укрінвестпромстрой», що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи (а.с. 22-23).

10.02.2010 р. ТОВ «Укрінвестпромстрой» видано свідоцтво платника податку на додану вартість за №100268812 (а.с. 24).

21.06.2011 року Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі міста Харкова винесене повідомлення про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням ТОВ «Укрінвестпромстрой», яке направлене на адресу Департаменту державної реєстрації юридичних осіб і фізичних осіб - підприємців Харківської міської ради (а.с. 53).

На підставі статті 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» та у зв'язку з отриманням вищевказаного повідомлення від ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова, державним реєстратором було направлено лист від 29.06.2011 року директору ТОВ «Укрінвестпромстрой» Кононову Д.В. про необхідність підтвердження реєстраційних відомостей про юридичну особу до 29.07.2011 року (а.с. 48).

20.07.2011 р. державному реєстратору директором ТОВ «Укрінвестпромстрой» Кононовим Д.В. надані документи, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Підтвердження відомостей про юридичну особу», а саме: реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

10.08.2011 року Департаментом отримано лист з відміткою пошти - «повернуто у звязку із закінченням терміну зберігання».

Державним реєстратором виконавчого комітету Харківської міської ради вчинено запис від 11.08.2011 року за №14801430008042427 щодо відсутності юридичної особи ТОВ «Укрінвестпромстрой» за адресою: місто Харків, вул. Конєва, 10/2.

Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі міста Харкова 12.08.2011 р. прийнято рішення №522 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ «Укрінвестпромстрой» на підставі внесення до Єдиного державного реєстру запису про відсутність юридичної особи за вказаною адресою за №14801430008042427 від 11.08.2011 р.

Окрім того, 19.08.2011 р. директором ТОВ «Укрінвестпромстрой» Кононовим Д.В. також надані документи, що надаються юридичною особою державному реєстратору для проведення реєстраційної дії «Підтвердження відомостей про юридичну особу», а саме: реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

За приписами ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Положеннями п.п. «ж» п. 184.1. ст. 184 Податкового кодексу України визначено, що реєстрація діє до дати анулювання реєстрації платника податку, яка проводиться шляхом виключення з реєстру платників податку і відбувається у разі якщо в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців наявний запис про відсутність юридичної особи або фізичної особи за її місцезнаходженням (місцем проживання) або запис про відсутність підтвердження відомостей про юридичну особу.

Статтею 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» визначений порядок внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі.

Так, згідно з частинами 11,12,13,14 ст. 19 вказаного Закону юридична особа зобов'язана подавати (надсилати) щороку протягом місяця, що настає за датою державної реєстрації, починаючи з наступного року, державному реєстратору для підтвердження відомостей про юридичну особу реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу.

У разі ненадходження в установлений частиною одинадцятою цієї статті строк реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати, встановленої для подання реєстраційної картки, юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору зазначеної реєстраційної картки. У разі надходження державному реєстратору від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний надіслати рекомендованим листом протягом п'яти робочих днів з дати надходження зазначеного повідомлення юридичній особі повідомлення щодо необхідності подання державному реєстратору реєстраційної картки.

Державний реєстратор залишає реєстраційну картку про підтвердження відомостей про юридичну особу без розгляду, про що повідомляє заявника у випадках, передбачених частиною шостою цієї статті, та у порядку, встановленому частиною сьомою цієї статті.

У разі неподання юридичною особою протягом місяця з дати надходження їй відповідного повідомлення реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність підтвердження зазначених відомостей датою, яка встановлена для чергового подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу. Якщо державному реєстратору повернуто рекомендованого листа, державний реєстратор повинен внести до Єдиного державного реєстру запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Судом першої інстанції встановлено та не заперечувалося сторонами, що в матеріалах реєстраційної справи ТОВ «Укрінвестпромстрой» наявний опис документів, що надані директором вказаного підприємства державному реєстратору 20.07.2011 р. для проведення реєстраційної дії «Підтвердження відомостей про юридичну особу».

Державним реєстратором після отримання документів, зазначених в Описах реєстраційних карток про підтвердження відомостей про юридичну особу, заявнику відповідне повідомлення із зазначенням підстав залишення без розгляду таких документів не надсилалося, як то передбачено пунктом 7 ст. 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців».

З урахуванням наведеного, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що дії державного реєстратора щодо внесення до Єдиного державного реєстру запису про відсутність ТОВ «Укрінвестпромстрой» за місцезнаходженням є необґрунтованими.

Таким чином, запис державного реєстратора виконавчого комітету Харківської міської ради за №14801430008042427 від 11.08.2011 р. щодо відсутності юридичної особи - ТОВ «Укрінвестпромстрой» за адресою: 61052, місто Харків, вул. Конєва, б. 10/2, є протиправним.

Щодо позовних вимог в частині скасування рішення Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова від 12.08.2011р. за № 522 про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість ТОВ "Укрінвестпромстрой" від 10 лютого 2010 р. № 100268812, колегія суддів вважає їх обґрунтованими, оскільки рішення ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "Укрінвестпромстрой" від 12.08.2011р. за № 522 прийняте на підставі запису про відсутність юридичної особи за вказаною адресою від 11.08.2011р. за № 14801430008042427, яке визнається судом протиправним.

Оскільки рішення ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "Укрінвестпромстрой" від 12.08.2011р. за № 522 підлягає скасуванню, а права позивача, як платника податку на додану вартість, порушені, то вони, відповідно, підлягають відновленню з моменту винесення вказаного рішення, а тому позовні вимоги в частині зобовязання Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова вчинити дії щодо внесення до Реєстру платників податку на додану вартість запису про відміну анулювання реєстрації платника податку на додану вартість ТОВ "Укрінвестпромстрой" (код ЄДРПОУ 36036435, юридична адреса: 61052, м. Харків, вул. Конєва, б. 10/2) з 12 серпня 2011 р. та зобовязання вчинити дії щодо поновлення реєстрації ТОВ "Укрінвестпромстрой" (код ЄДРПОУ 36036435, юридична адреса: 61052, м. Харків, вул. Конєва, б. 10/2) платником податку на додану вартість з дня скасування цієї реєстрації, тобто з 12 серпня 2011 р., правильно задоволені судом першої інстанції.

Відповідно до ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Враховуючи викладене, колегія суддів відзначає, що суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 197, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 12.10.2011р. по справі№2а-1262/11/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя<підпис >Тацій Л.В.

Судді<підпис >

<підпис >Водолажська Н.С. Пянова Я.В. <Список ><Текст > <повний текст ><Дата ><р. >