Рішення № 22034797, 20.03.2012, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

20.03.12р.Справа № 40/5005/885/2012

За позовом Прокурора Амур-Нижньодніпровського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ

до Приватного підприємства "Гамма", м.Дніпропетровськ

про стягнення 40 376 грн. 13 коп.

Суддя Красота О.І.

Представники:

від прокурора: ОСОБА_1 дов. № 123-12 від 16.01.2012 року;

від позивача: ОСОБА_2 дов. № 1 від 04.01.2012 року;

від відповідача: не з»явився;

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Амур-Нижньодніпровського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Дніпропетровській області (далі-Позивач) звернувся до господарського суду з позовом до Приватного підприємства "Гамма" (далі-Відповідач) і просить стягнути 40 376 грн. 13 коп. збитків та судовий збір.

Позивач 16.02.12р. подав клопотання про заміну Позивача Державну екологічну інспекцію в Дніпропетровській області її правонаступником Державною екологічною інспекцією у Дніпропетровській області.

Ухвалою господарського суду від 01.03.2012 року замінено Позивача у справі Державну екологічну інспекцію в Дніпропетровській області на її правонаступника Державну екологічну інспекцію у Дніпропетровській області.

Прокурор в судовому позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить суд їх задовольнити.

Представник Позивача позовні вимоги Прокурора підтримує у повному обсязі, просить суд їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з'явився. Відзив на позов та документи витребувані ухвалою господарського суду, а також докази оплати до суду не надав. Клопотання про відкладення розгляду спору та письмові пояснення причин такої неявки на адресу суду не надходило. Відповідно до довідки державного реєстратора, станом на 06.01.2012 року юридична адреса Відповідача: 49000, м.Дніпропетровськ, вул.Маршала Малиновського, 72-А (а.с.14-17).

Суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника Відповідача, оскільки останній повідомлений про час та місце судового засідання належним чином (поштове повідомлення 17145626), а в матеріалах справи наявні документи необхідні для вирішення спору по суті та прийняття обґрунтованого рішення.

Відповідно до ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

В порядку ст. 85 ГПК України, у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -

встановив:

Прокуратурою Амур-Нижньодніпровського району м.Дніпропетровська із залученням фахівців Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області в вересні 2011 року проведено перевірку дотримання вимог Водного кодексу України, Закону України „Про питну воду та питне водопостачання” Приватним підприємством "Гамма".

Проведеною перевіркою встановлено, що договірних відносин між КП „Дніпроводоканал” та ПП „Гамма” на водопостачання та водовідведення не існує та за результатами лабораторних досліджень КП „Дніпроводоканал” можливо зробити висновок, що вода в ємкостях за походженням свердловинна.

Згідно з довідкою ПП „Гамма” від 22.12.2011р. підприємством було використано 1069 м3 води.

Таким чином, Відповідач самовільно користувався підземною водою із свердловин, що є порушенням ст.ст.44, 49 Водного кодексу України.

За розрахунком Позивача розмір відшкодування збитків, заподіяних державі, внаслідок самовільного використання водних ресурсів без спеціального дозволу "Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі в наслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів", яка затверджена наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України №389 від 20.07.2009р. та зареєстрована в Міністерстві юстиції України за №767/16783 від 14.08.2009р. становить суму у розмірі 40376 грн. 13 коп.

Розглядаючи вказані позовні вимоги, необхідно вказати на наступне.

Відносини в галузі навколишнього природного середовища в Україні регулюються Конституцією України, Міжнародними угодами України, Цивільним кодексом України, Законом України "Про охорону навколишнього природного середовища", а також, відповідно до нього земельним, водним, законодавством про надра та іншим спеціальними нормами.

Згідно з статтями 16, 20 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", Положення про Державну екологічну інспекцію в областях, містах Києві та Севастополі, затвердженого Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України 19.12.2006 року за № 548 Державна екологічна інспекція в областях, містах Києві та Севастополі в межах своїх повноважень забезпечує реалізацію державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів, поводження з відходами (крім поводження з радіоактивними відходами), екологічної безпеки на відповідній території.

Відповідно до пункту 4 вказаного Положення інспекція відповідно до покладених на неї завдань здійснює державний контроль за додержанням вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, раціональне використання, відтворення та охорону природних ресурсів органами місцевого самоврядування в частині здійснення делегованих їм повноважень органами виконавчої влади, суб'єктами господарювання, фізичними особами: додержанням правил, нормативів, стандартів у сфері охорони навколишнього природного середовища; додержанням умов виданих дозволів, лімітів та квот на спеціальне використання природних ресурсів, викиди та скиди забруднюючих речовин у навколишнє природне середовище.

Інспекція має право, зокрема, обстежувати у встановленому порядку підприємства, установи, організації з метою дотримання ними законодавства про охорону навколишнього природного середовища, складати акти перевірок

Відповідно до статті 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної та юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної та юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, що її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від відшкодування, якщо доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Відповідно до статей 1, 48 Водного кодексу України водокористуванням є використання вод (водних об'єктів) для задоволення потреб населення, промисловості, сільського господарства, транспорту та інших галузей господарства, включаючи право на забір води, скидання стічних вод та інші види використання вод (водних об'єктів); спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.

Згідно з пунктом 9 статті 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Приписами ч.1 ст.49 цього Кодексу також передбачено, що спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.

За статтею 50 Водного кодексу України строки спеціального водокористування встановлюються органами, які видали дозвіл на спеціальне водокористування. Спеціальне водокористування може бути короткостроковим (до трьох років) або довгостроковим (від трьох до двадцяти п'яти років). У разі необхідності строк спеціального водокористування може бути продовжено на період, що не перевищує відповідно короткострокового або довгострокового водокористування. Продовження строків спеціального водокористування за клопотанням заінтересованих водокористувачів здійснюється державними органами, що видали дозвіл на спеціальне водокористування.

Відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, регламентують ч.2 ст.68 та ч.1 ст.69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", які передбачають, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Тобто, вказана норма відсилає до чинного законодавства.

Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

На підставі вищевикладеного, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з стягненням з Відповідача суми у розмірі 40 376 грн. 13 коп. збитків.

Згідно ст. 49 ГПК України судові витрати по справі покладаються на Відповідача.

Керуючись ст.ст. 4, 32, 33, 36, 43-45, 49, 82-85, 116-117 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства "Гамма", (49000, м.Дніпропетровськ, вул.М.Малиновського, 72-А, код ЄДРПОУ 20216713) на користь держави в особі Державної екологічної інспекції у Дніпропетровській області, (49009, м.Дніпропетровськ, вул.Лабораторна, 69, код ЄДРПОУ 37988899) 40 376 грн. 13 коп. - збитків.

Стягнути з Приватного підприємства "Гамма", (49000, м.Дніпропетровськ, вул.М.Малиновського, 72-А, код ЄДРПОУ 20216713) в доход Державного бюджету України в особі управління Державного казначейства у Жовтневому районі м.Дніпропетровська, р/р 31214206783005 у відділенні банку ГУДКУ в Дніпропетровській області, код ЄДРПОУ 37989269, МФО 805012) суму 1 609 грн. 50 коп. судового збору.

Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя О.І. Красота

Рішення підписано

20.03.2012р.