Ухвала суду № 22018480, 17.11.2011, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 листопада 2011 р.Справа № 2а-10116/10/2070

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Зеленського В.В.

Суддів: Пянової Я.В. , Кононенко З.О.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова на постанову від 06.09.2011р. по справі№2а-10116/10/2070

за позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова

до Акціонерного товариства закритого типу "Енергія"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИЛА:

Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова (далі по справі - позивач) звернулась до суду з позовом до Акціонерного товариства закритого типу "Енергія" (далі по справі - відповідач), в якому з урахуванням уточнення просила суд:

- стягнути заборгованість у сумі 390320,32 грн. з АТЗТ "Енергія"

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 06.09.2011 року відмовлено в задоволені позову .

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, позивачем подано апеляційну скаргу.

В апеляційній скарзі, посилаючись на порушення судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваної постанови норм матеріального права, позивач просить постанову Харківського окружного адміністративного суду від 06.09.2011 року скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги позивач, зокрема, посилається на порушення судом першої інстанції приписів Закону України "Про державну податкову службу в Україні ", Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" .

На підставі п. 2 ч. 1 ст. 197 Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається в порядку письмового провадження за наявними в справі матеріалами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши в межах апеляційної скарги рішення суду першої інстанції та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що АТЗТ "Енергія" (код ЄДРПОУ 30429838) зареєстровано Виконавчим комітетом Харківської міської ради 23.06.1999 року та взято на податковий облік 15.07.1999 року за №11199 до ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова.

З 29.03.2010р. по 19.04.2010 року фахівцями ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова та ДПА у Харківській області згідно направлення №396 від 25.03.2010 року була здійснена перевірка своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів, додержання валютного законодавства, додержання порядку проведення готівкових розрахунків за товари, наявність свідотств про державну реєстрацію, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню.

За результатами перевірки 22.04.2010 року було складено акт №2574/2305/30429838, в якому зафіксовані порушення, а саме:

перевищення ліміту залишку готівки коштів в касі підприємства у розмірі:

- 642,78грн. на протязі 1 дня;

- 8551,88грн. на протязі 3 дня;

- 642,78грн. на протязі 28 дня;

- 642,78грн. на протязі 8 дня, чим було порушено п.2.10 ст. 2 Положення “Про ведення касових операцій в національній валюті України”, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №637, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005р. № 40/10320. Фінансова санкція склала - 421945,58 грн.

За результатами перевірки ДПІ у Дзержинському районі м.Харкова було прийнято рішення про застосування до АТЗТ “Енергія”штрафних (фінансових) санкцій №0001822305/0 від 14.05.2010р на суму 421945,58 грн.

Не погоджуючись із вищезазначеним рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій ДПІ, платником податків було подано скаргу до ДПА у Харківській області.

За результатом розгляду скарги, рішенням ДПА у Харківській області від 29.07.2010 року №2913/10/25-203 було задоволено скаргу платника податків, скасовано рішення ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова від 14.05.2010 року №0001822305/0 та зобов'язано ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова застосувати штрафні (фінансові) санкції у загальному розмірі 390320,32 грн. з посиланням на порушення пункту 2.10 Положення про ведення касових операцій у національній валюті.

На підставі вищевикладеного ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0003102305/1 від 04.08.2010 року на загальну суму 390320,32 грн.

Приймаючи рішення про відмову в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що рішення ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0003102305/1 від 04.08.2010 року на загальну суму 390320,32 грн. на момент подачі позову скасовано.

Колегія суддів погоджується з рішенням суду першої інстанції з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, АТЗТ “Енергія” звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова, в якому просив скасувати рішення Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м.Харкова від 04 серпня 2010 року № 000310305/1 про сплату штрафних (фінансових) санкцій в сумі 390320грн. 32 коп.

Питання правомірності винесення рішення ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова від 04 серпня 2010 року № 000310305/1 про сплату штрафних (фінансових) санкцій в сумі 390320грн. 32 коп., було вирішено під час судового розгляду даної справи та за результатами розгляду якої Постановою Харківського окружного адміністративного суду по справі № 2а- 13752/10/2070 адміністративний позов Акціонерного товариства закритого типу "Енергія" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова про скасування рішення задоволено в повному обсязі, скасовано рішення Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова від 04 серпня 2010 року № 000310305/1 про сплату штрафних (фінансових) санкцій в сумі 390320грн. 32 коп.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 20.04.2011 року по справі № 2а-13752/10/2070 апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова залишено без задоволення. Постанова Харківського окружного адміністративного суду від 21.02.2010р. по справі № 2-а-13752/10/2070 залишена без змін.

Зазначена постанова Харківського окружного адміністративного суду по справі набула законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для звільнення від доказування є обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Колегія суддів зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 138 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

З огляду на зміст зазначеної норми процесуального права та зважаючи на те, що вимогами заявленого позову є стягнення заборгованості перед бюджетом, предметом доказування у даній справі мають бути обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими законом повязана можливість стягнення цих санкцій у судовому порядку.

Колегія суддів зазначає, що підставою для подання вказаного позову про стягнення з Акціонерного товариства закритого типу "Енергія" є не сплата у добровільному порядку суму 390320грн. 32 коп. штрафних санкцій, які були застосовані до позивача рішенням від 04 серпня 2010 року № 000310305/1.

Оскільки судом скасоване зазначене рішення позивача, відтак відсутні правові підстави для стягнення вказаних штрафних санкцій з відповідача.

Отже, колегія суддів, підтверджує, що при прийнятті судового рішення у справі суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ст.198, 200, п.1 ч.1 ст.205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова залишити без задоволення.

Постанову від 06.09.2011р. по справі№2а-10116/10/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддяЗеленський В.В.

Судді Пянова Я.В. Кононенко З.О.